罗天昊
著有《大国诸城》 致力于国家与城市战略
秋风烈烈，天下巨变。
今天，朝鲜炮轰朝韩之间的铁路，摧毁了两国通路。韩国进行反应性射击。
朝鲜更扬言到用导弹轰击韩国。
真真假假，难以辨认。
不过，小国霸都制，对于韩国未来造成了巨大隐忧。
吊诡的是，韩国在过去的几年中，拍了几部反映社会弊病的电影，其中，最具备现实意义的，当推两部：《流感》和《寄生虫》。
电影《流感》，虚拟了一个故事，一批偷渡客带来猪流感，从韩国地方开始，感染无数人，最后流感从地方逐步逼近首都，引起全民恐慌。
因为流感被隔离的民众感觉自己被国家抛弃，部分人叫嚣：只要让首都的人都得病，国家才重视。为此，他们最终决定攻打首都！
作为韩国的首都，首尔是东北亚最大城市，也是全球十大城市之一。
风靡中国的神剧《长安十二时辰》中，长安在一场危机之前，张小敬联手国家青年一代的才俊，在十二时辰之内，破除了隐患，拯救万民于水火之中。
一都独大，首尔独霸的韩国，能否在未来挑战中，度过严峻危机？
霸都制下的首尔，是否能安然无恙？
（1）一国一城：让韩国又爱又恨的首尔
建一国，立一城。
这是韩国最为独特的发展模式。
韩国与中国不一样，中国是大国大都，韩国是小国霸都。首都独霸全国。
韩国国土面积9.972万平方公里，因面积狭小，韩国实行了集中发展模式。始于六七十年代开始的汉江奇迹，体现在城市战略方面，就是在国内优先发展汉城（首尔原名）、釜山、仁川等城少数城市。以先发城市，带动全国。
时至今日，作为韩国首都的首尔，经济总量略逊于中国的京沪。为全球十大城市之一。繁荣富强。
首尔，全称首尔特别市，亚洲主要金融城市之一，也是韩国的政治、经济、科技、文化和教育中心，以及韩国陆、海、空交通枢纽。
首尔总面积605.3平方公里，约占韩国的0.6%，约为180分之一。
人口990.4万。高峰期人口曾超过1000万。虽然略有增减，大致占全国人口的20%左右。每五个韩国人中有一个住首都。人口密度远超东京和纽约。
北京再挤，也只有每70个中国人住在京城。
首尔经济总量约在全国的20%多，约五分之一，与人口一样。
韩国最著名的大企业，总部几乎都集中在首尔。包括三星，现代等。财阀云集，打一个喷嚏，全国都得震动。
作为首都，首尔也集中了总统府青瓦台和国会等重要国家机关。
与此同时，韩国的首都城市圈与中国接近。
中国是由首都北京，直辖市天津和河北省，组成京津冀。
韩国的首都城市群则是由首尔特别市、仁川广域市和京幾道三个主要行政区域构成，土地面积约11726平方公里，占韩国国土面积的11.8%，人口2300多万，占韩国人口的近一半，首尔城市群是世界五大都市圈之一，形成于20世纪70年代中期，1982年颁布的《首都圈管理法》确定了这一区域的边界。
除首尔为韩国经济中心之外，仁川是韩国的国际港，仅次于韩国第一大港釜山，排名全球57位，仁川也是韩国重要的制造业中心之一。
京畿道，“京”指天子定都的京师，“畿”指围绕着天子王城的土地。韩国的京畿道围绕着首尔和仁川，面积10183平方公里，人口超过1247万。京畿道是韩国IT、半导体、显示器、手机、汽车等尖端产业的设计制造中心，显示器行业销售份额占全球三分之一， OLED占95%；PDP模塊占92%，汽车位居世界第五。
在中国，北京集中了最多的公共资源。
全国央企中超过一半的总部在北京，最顶尖大学的985大学，约五分之一在北京。
但是，北京的集中程度，还远不及首尔。
作为全球第一人口大国的首都，北京的人口虽超过2000万，但是面积却达1.7万平方公里，几乎是首尔的30倍。占全国的比重，也不过70分之一。首尔是五分之一。
北京的经济总量略高于首尔，但是，北京占全国经济总量的比重，不到30分之一。首尔却是五分之一。
纵使算上京津冀，总人口不到全国十分之一，经济总量也不到十分之一。
但是，韩国不同。
不仅首尔经济和人口总量，占全国比重均高达20%。全国企业100强，90%以上在首尔。
而且韩国的首都城市圈，集中的资源更惊人。
人口占全国49.6%，几乎是一半。
经济总量占47.3%，。制造业企业的56%，超过一半。尖端企业的70%，大企业的90%。国家公共机构的85%。
大学20强中，12所在首都圈。
而且，这还不是终点。
首尔都市圈人口从1970年的不足1000万，膨胀到2010年的2340万，占比由30%飙升到49.9%。预计到2030年达到53.9%。
而非首都圈之外的地方人口，则从1960年的79.2%,降低到不足50%。
地方的人口，几乎被首都抽干了四成以上。
中国在首都之外，还有众多足以抗衡与分流的大城市。甚至北京还不是中国最大城市。
北京的问题，已经引起了中国国家层面的高度重视，并且在近几年推动了疏散计划。
韩国的首尔病，更为严重。
首尔及其首都城市圈，不仅拥有了全国大部分资源，更造就了无数的问题。
电影《寄生虫》描述的韩国的阶层固化问题，其实，还有诸多问题，困扰首尔。包括财阀过于集中，交通堵塞，房价飞涨，环境污染等。
韩国人一方面对首尔心怀向往，一方面对首尔心怀怨望。
在电影《流感》中，无数首都之外的人，感觉被国家抛弃，无数绝望的人，纷纷向首都进军，要让占据大部分国家资源的首都也染病，由此倒逼国家重视外地人。
长居首都，是韩国人光明的梦想。
攻打首都，是韩国人暗藏的恶意。
（2）缺少战略纵深的首尔，
能否有十二个时辰的机会？
长安十二时辰。是一个时间概念。
首尔缺乏的，不仅是时间，更是空间。
中国作为一个大国，拥有的战略纵深，中国的国内问题，不仅有时间上的弹性，更有
空间上的弹性。
但是，韩国缺少这个机会。
新冠期间，病毒只要在首尔扩散，就几乎就摧毁了半个韩国。
众多的“韩国病”，一度使疫情难以控制，政争不休的韩国，民众聚会根本难以遏制，对于邪教的管制和打击不力，更使疫情在民间波涛汹涌。现在疫情过去了两年，但是当年的乱相，仍令人心有余悸。
在未来战争期间，首尔面临同样挑战。
首尔过大，独霸韩国，使韩国缺乏替代城市。
在中国，北京纵使在政治和经济上很强势，但是全国还有很多强势的政治和经济强镇，分散了北京的风险。
就经济领域而言，中国有26个万亿俱乐部成员，经济强镇比比皆是，且分散全国。从最东部的上海，至最西部的成都，纵横两千公里。从最南边的广深，至最北边的京津，纵横也是两千公里，辐射12亿人口。
北京最大最强，放在大中国，也不过是沧海中的一滴水。
从中国其它大城市涉及的类型看，领域也非常广泛。
中国前20大城市，除北京外，涉及到三个直辖市，五个计划单列市，众多的省会城市，甚至还有苏州、无锡、佛山、东莞和泉州等五个一般地级市。
就人口大市而言，中国千万人口大市有十几个，其中，重庆和上海的人口都比北京多。
多元的城市形态，众多的超大和特大城市的存在，使中国的经济和政治风险相对分散。
从更广泛意义上说，中国更是存在不同的战略区，尤其是东部和西部，一个负责发展经济，一个负责保持环境，维护边疆和国防。
中国东西部不同的战略使命，正如罗天昊所言，东决繁华，西决生死。
韩国，繁华和生死都在一起。缺乏战略纵深。
首尔位于朝鲜半岛中部，在韩国的西北部，离三八线距离仅40公里。一旦朝鲜半岛局势紧张，首尔将面临致命的威胁。只要朝鲜一声令下，无数大炮足以让首尔葬身火海。
朝鲜民族是富有血性的民族。同样也是一个智慧的民族。
百年来，韩国挣脱了殖民羁绊，并且在国际社会，敢于与日相争，经济与科技，亦领先全球。跻身发达国家行列。
血性与勇毅，能否带领韩国走出危机？
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