罗天昊
著有《大国诸城》致力于国家与城市战略
(1)
江苏所有城市全部入选中国百强,中国唯一
峥嵘岁月,何惧风流。
2024年,江苏所有城市仍入选了全国经济百强,并且是连续多年如此。
苏州、南京、无锡、南通、常州五城是全国万亿俱乐部成员,苏州和南京都是中国十强。
连此前被视为弱于苏南的几大苏北城市,如徐州、盐城、宿迁、连云港等城市,也全部都在全国前80位之内。徐州甚至排名中国第28位。
这是广东、浙江、山东等其它中国强省都没有做到的奇迹。
广东在珠三角之外,其它城市严重欠发达,甚至还有好几个城市人均GDP低于全国平均。成为最强省里的最穷城市。广东21个城市中,有十几个城市不在全国百强之列。浙江还有衢州、丽水、舟山三座城市没有进入全国百强系列。山东则有五个城市未能进入全国百强。
(2) 江苏发展更均衡,区域差距最小
中国四大省中,江苏的区域差距最小。
中国四强省区域经济级差
江苏最强城市苏州经济总量24653亿,最末城市连云港4364亿,相差5.6倍。
浙江最强城市杭州GDP为20059亿,最弱城市丽水1964亿,相差10.2倍。
山东最强城市青岛GDP为15760亿。最弱城市枣庄2156亿。相差7.3倍。
广东最强城市深圳GDP为34604亿,最弱城市云浮1207亿。相差28.7倍。
中国四大省人均收入极差
江苏最富城市无锡人均GDP为20.6万元,最穷城市宿迁8.8万元,相差2.3倍。
浙江最富城市舟山人均GDP为17.96万元,最穷城市丽水7.81万元,相差2.3倍。
山东最富城市东营人均GDP为17.65万元。最穷城市聊城4.96万元。相差3.6倍。
广东最富城市深圳人均GDP为19.59万元,最穷城市梅州3.64万元。相差5.4倍。
江苏各个城市,富裕程度差距最小。
(3) 产业转移与协同相对成功
省内产业转移方面,江苏相对成功。
南北挂钩则是江苏突围大战略。苏南的产业向苏北转移,既扩大苏南的战略腹地,亦带动苏北发展,最后实现南北共振。
苏北产业转移力度更大,规模更盛,工业化程度更高。由此胜出广东一筹。
广东由于非珠三角地域广阔,而且非常分散,采取了重点扶持的模式。而苏北的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁5个市连为一体,有利于集中转移。很多园区的企业基地,规模比总部还大,如宿迁转移园区的长江润发,其宿迁基地收入,已经超过了苏南总部。由此,大批知名苏南企业集聚苏北。
苏北的龙头企业的带动作用更为明显。苏北的悦达集团、徐工集团、徐矿集团、维维集团等6家企业,收入均超过百亿元。投资100多亿的富士康亦落户淮安。波司登、恒力、梦兰等企业巨头亦大批北上投资。
江苏的五对“城市联盟”,南京与淮安,无锡与徐州,苏州与宿迁,常州与盐城,镇江与连云港市组建的五大产业园区,如今已成为产业新城。盐城的汽车、纺织、机械装备和化工,淮安的盐化工新材料、IT、特钢等产业,产能达千亿,千亿级的产业在20个左右。基本上完成了对苏北城市的再造。
苏北发达的交通和基础设施,使其承接产业转移一开始就风华正茂。不仅加大了工业化历程,更初步完成了产业升级。
苏北投资的便利,使其更容易形成产业链。往往是一个龙头企业带动一个产业链。富士康落户淮安之后,造就了“南有昆山、北有淮安”的IT产业格局。
此外,苏北的产业园区,由当地与投资的苏南方共同主导。后者市场自由度更大。
当然,苏南苏北一体化,比广东一体化更为成功,也有客观原因。江苏地势平原多,高铁、高速公路密布,区域和产业一体化更容易成功。
(4)经济发达城市少
——产出效率高,管治成本低
城市过多,每个城市的经济总量都不大,容易导致行政负担沉重,不利发展。
数据说话。
衡量城市管治成本的核心指标:人口与财富容积率(或:市均人口与财富密度)。
三大基础数据:
市均GDP(亿),市均人口(万人),市均面积(平方公里)
江苏一马当先。而非广东。
江苏2023年GDP与广东仅差几千亿,旗鼓相当。江苏常住人口超过八千万,广东超1亿。江苏是广东的七成。但是,江苏只有13个城市,广东却有21个城市,尤其是粤东,好几个小城市,又穷。广东人均GDP远远低于江苏,完全可以合并几个城市。节省大笔行政费用。
中国最强四省市均人口与财富密度
(单位土地人口与财富复合容量,疫情前的2019年最准,故采用2019年统计数据。)
在每一平方公里的土地上,江苏各城市平均人口与财富密度值,在中国最强四省中排名最高。
如何藏富于民?
山东已经意识到问题,济南兼并莱芜,从17个市变为16个市。
如何减税?
罗天昊认为,行政供养人员太多,难以减税。少搞点行政单位,负担就下来了。
江苏经济强势,雄踞全国第二,但是城市总数却非常少,行政负担轻,城市爆发力强,后劲充足,发展潜力隐藏不尽。
(小结)
江苏在富裕程度,均衡度方面,均非常强势。但是经济活力浙江略胜一筹。民营经济更发达;广东在富裕程度和活力方面均很优秀,但不够均衡。
山东富裕不突出,但落后城市程度不高。中庸。
中国的下一个共富模范,江苏呼声最高。