现实与理想,总是隔了一箭之遥。
10月28日,国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称《若干措施》)对外发布,在强化生育服务支持部分,提出增强生育保险保障功能、完善生育休假制度、建立生育补贴等制度、加强生殖健康服务四条措施。
国家终于走到了奖励生育的这一步。
三年前,攀枝花市发布了《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,其中在第13条有一段是: “对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放 500 元育儿补贴金,直至孩子 3 岁。”
从2孩开始,每个孩子可以一共领取1.8万元的补贴。
如果一个家庭生了3孩,其中后面两个每个可以领取1.8万元。以此类推。四胎五胎乃至更多,都可奖励。
而且,产妇可以享受“免费的住院分娩”服务。
但是,从坚持一胎化的计划生育;到2016年优先放开二胎;到2021年全面放开三胎,取消社会抚养费,并且修改了计划生育法,中国实现生育自由;再到2024年国家层面开始鼓励奖励生育,经历了几十年的拉锯,其中无数艰辛与血泪。
虽然决策最终由国家层面作出,但是,在推动中国废除一胎化政策的过程中,凝聚了无数人的努力,四十年来,无数仁人志士,作出了巨大努力。
在废除计生过程中,政商两界,都有很多先锋。
计生刚提出来时,中国人多负担重的理论,一度获得了很高认同,当时的梁中堂就提出了反计,但是赞同的不多。
至本世纪初期,医生出身的易富贤和被超生罚款的何亚福,逐步洞察到计生的弊端,开始进行废计宣传,逐步在社会上积累了广泛共识。而随着中国老龄化的逐步推进,社会对于计生的推行,也开始出现了争议。
至2010年,原本研究国家与城市竞争战略的罗天昊,因为早年在广东的工作经历,看到很多工厂青年缺乏,也参与推动中国生育自由。
作为战略家,罗天昊看的更远了几步。
2010年,罗天昊在当时的金融时报中文版撰文,呼吁中国在废除计生的同时,开放移民。并提出以同文同种的东南亚为主,以女性为主,是中国公开提出引进女性移民的第一人。超前时代十几年,甚至今天国家还没有正式推行,但可以预见,总有一天,应该会开放女性移民。
因为时间久远,罗天昊的这篇文章,后来被传播成各种版面,甚至有人讹传为“引进1亿黑人”,并终于在2020年酿成巨大移民争议浪潮。
罗天昊在2013年,将其移民主张更明确化,在国内权威财经媒体和讯直接提出了“引进1亿女性青年”。
1亿的数据也许会变化,但趋势不会变。越来越多的外国姑娘来到中国。在北京的几个相亲角,很多俄罗斯和乌克兰姑娘,打起不要彩礼的招牌,逐步成为主角。
罗天昊在2013年全国两会期间,在国内首次明确建议奖励生育。具体是报销婴儿奶粉钱。提前11年在国内公开主张奖励生育。
2014年,罗天昊正式提出,中国应奖励生育二胎。
至今十年。
原始首发网易,可惜网易后来取消博客。幸有高顿教育在当年转载。
链接:
https://m.gaodun.com/news/555212.html
2015年秋,罗天昊提出“生二胎,奖十万”的倡议。
“生二胎,奖十万”的主张,因为简单好记,且深入人心,赢得了广泛支持,不少婆婆在媳妇生二胎之后,奖励儿媳。甚至有重庆婆婆,真的奖励了儿媳10万元。
民间家庭的内部奖励,其实已经风行了很多年。
罗天昊提出奖励二胎的当年,中国还在强力推行一胎化的计生政策。
罗天昊顶住当时计生还是国策的巨大压力,提出奖励生育的国策,也是中国公开提出奖励生育的第一位学者。其过人胆魄和超前眼光,值得赞赏。
罗天昊后来逐步完善了系列战略设想,提出了三大组合策略:废除计生+奖励生育+开放女性移民。
但是,由于时代的局限,当时理解的人不多,争议很大。有人将罗天昊称为“中国光棍救星”,但也有不少社会鼓噪,引起了关于“女性工具主义”的广泛争议。
不过有争议也是正常。
时势在变,对错标准在变,国策也在变。
最关键的是,能够在很遥远的时代,就洞察未来。
作者张德华与罗天昊在武汉合影(2015年)
本文为张德华先生2021年旧作,根据最新时势修改。主要涉及数据,年代。
原始链接:
张德华先生已于2023年五月因病去世。
特致哀悼。