【执法微课堂】非法营运的特征有哪些(二)——非法营运的主要特征

政务   2024-11-11 19:00   北京  
执法微课堂
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非法营运的主要特征


2.1 违法主体的多样性

非法营运的主体具有多样性,包括自然人、法人和其他组织。据不完全统计,在我国,每年因非法营运被查处的案件中,自然人占比达到75%,法人和其他组织占比25%。这一数据表明,尽管非法营运的主体以个人为主,但也不能忽视企业和组织的参与。这些主体可能因为缺乏合法营运的资质或者为了规避法律监管而选择非法营运。


2.2 以营利为目的的主观性

非法营运的核心特征之一是行为人具有明确的营利目的。通过对近年来查处的非法营运案件分析,超过90%的案件中,行为人承认其从事非法营运的主要目的是为了获取经济利益。这种以营利为目的的行为,不仅违反了道路运输市场的管理秩序,也对合法经营者构成了不公平竞争。


 2.3 未取得合法许可的客观性

非法营运的另一个显著特征是行为人未取得道路运输经营许可。根据《中华人民共和国道路运输条例》的规定,从事道路运输经营必须获得相应的行政许可。然而,数据显示,在我国每年查处的非法营运案件中,未取得任何形式的道路运输经营许可的案件占比高达80%。这一比例凸显了非法营运行为对法律规范的无视,以及对运输安全和市场秩序的破坏。


2.4 提供服务的公众性

非法营运行为通常面向不特定的公众提供服务。这种服务的公众性使得非法营运行为的影响范围广泛,不仅涉及单个乘客或货主,而且可能影响到整个社会的运输安全和秩序。据统计,非法营运车辆中,有超过60%的车辆在没有取得任何形式的保险或者安全检查的情况下运营,这极大地增加了交通事故的风险。


2.5 经营行为的连续性和反复性

非法营运行为往往具有连续性和反复性。通过对非法营运案件的追踪研究,发现超过50%的非法营运者在被查处后,会在短时间内重新从事非法营运活动。这种连续性和反复性表明,非法营运不仅是一次性的违法行为,而是一种长期存在的社会问题,需要通过持续的执法和监管来解决。


2.6 安全和保险状况的不确定性

非法营运车辆的安全性能和保险状况往往不明确。由于非法营运者通常不会对车辆进行定期的安全检查和维护,这使得非法营运车辆的安全性能难以保证。同时,由于缺乏合法的营运许可,这些车辆往往没有购买相应的商业保险,一旦发生事故,乘客和货主的权益难以得到保障。据统计,非法营运车辆发生事故的比例是合法营运车辆的3倍以上,这一数据强调了非法营运对公共安全的严重威胁。



本篇来源:老黄说交通

编辑:王娜

审核:王涛

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