房企困顿之际
银行追求规范化处置贷款风险
房企渴望维持流动性，合理盘活资产
司法实践如何解决市场主体的现实难题？
近期，上海市宝山区人民法院
（以下简称宝山区人民法院）
通过“专项调解+赋强公证”机制
巧妙化解一起7000万元
金融借款合同纠纷案件
且该机制在区内金融机构中成功推广。
01｜案情回顾
2017年1月，某房地产开发公司因项目建设需要，与某银行签订1.5亿元的借款合同。2022年1月，该房地产开发公司剩余7000万元无力还款，遂与银行签订展期合同。
但此后该公司仍未能按期归还借款，银行将房地产开发公司诉至宝山区人民法院，请求判令被告某房地产开发公司偿还借款7000万元及相应的利息、罚息，对合同约定的抵押物享有优先受偿权等。
鉴于被告房地产开发公司对借款及欠款事实并无异议，收案后，宝山区人民法院立即启动大标的金融纠纷专项调解机制，由资深法官开展多层次、全方位的调解工作。被告房地产开发公司表示，作为抵押物的大型地产已经完工，价值足以覆盖本案债务，愿意通过处分该抵押物的形式偿还借款。但是，由于案涉抵押物规模较大、价值较高，短时间内难以寻找到合适的交易对象，如果贸然进行拍卖或者紧急卖出，必然会极大贬损抵押物价值。而且，诉讼可能造成其信用评级降低，影响其经营活动，请求法院协调寻找更合理的处理方案。
法官在多次沟通后充分了解双方的诉求和困境。原告希望保持司法强制力的威慑，被告则碍于成本压力、商誉和信用评级的负面影响等因素消极应对诉讼。
图片源自网络
幸运的是，近年来宝山区人民法院积极搭建多元化的社会解纷平台，打通了专业调解机构、公证机构及商会、协会等多类解纷渠道。针对该案，法官从容“对症下药”，先弥合双方分歧，达成和解意向；再引导双方通过公证机构制作“赋强公证”，既保证了原告取得具有执行威慑力的文书，又避免开展完整的诉讼程序，减少企业涉诉导致的多方负面影响，而且还大幅度降低双方的维权成本，巧妙实现双赢局面。最终该案以撤诉结案。
该案例成功解纷的次月，宝山区内另有两家金融机构积极效仿，主动对接公证机构，实现两例诉前自行调解+赋强公证的案例。
相较于人民法院在诉前调解阶段或审理过程中，组织原、被告当事人进行调解，并出具调解书的传统法院调解模式，宝山区人民法院试行的“专项调解+赋强公证”具有以下优势：
一是快速处理纠纷。在诉前调解阶段，各方当事人在法院或专业机构协调下达成和解协议，即可向公证机构提出赋强公证申请，从材料递交到出具公证文书耗时一般在一周之内，相较于法院出具调解书或裁定书更为高效。
二是节约诉讼成本。对于大标的案件，公证费用一般远低于法院依法收取的案件受理费，公证途径可以大幅降低当事人需负担的维权费用。此外，法院或专业机构可在诉调过程中为当事人厘清是非，公证机构可在公证文书形成过程中提供代书服务，可以有效节约诉讼能力较弱的当事人的起诉、应诉成本。
三是降低诉讼的不利影响。在实践中，涉诉信息时常会影响企业的融资、招投标等商业活动。一方面不需启动正式诉讼程序，另一方面通过赋强公证化解纠纷，所生成的公证债权文书无需公开，可以降低诉讼对当事人的多种不利影响。
四是具有司法执行威慑力。当事人通过赋强公证形成的公证债权文书具有强制执行效力。一方未按约履行的，另一方可向公证机构申请出具执行证书，并持公证债权文书和执行证书向法院申请强制执行，无需再次提起诉讼，可以有效保护金融机构的资金安全和规范化经营。
“专项调解+赋强公证”是宝山区人民法院对大标的民商事案件开展多元化解纠纷的新尝试，目前正在金融借款、融资租赁等金融纠纷中推广适用。宝山区人民法院积极践行人民司法理念，充分拓展各类调解方式的应用场景，促进司法资源的有效利用，实现“三个效果”的有机统一。
法官小tips：
所谓“赋强公证”，即赋予债权文书强制执行力的公证制度，是指公证机构根据当事人的申请，对以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，赋予其强制执行效力的一种特殊公证制度。当事人对债务的履行方式达成一致后，可前往公证处签订公证债权文书。若债务人未按约履行，债权人可申请公证机关出具执行证书。债权人凭公证债权文书、执行证书及其他必要材料即可向法院申请强制执行，无需提起诉讼。
一、对于尚未提起诉讼的纠纷，双方可在达成和解协议后，前往有赋强公证业务的公证机构，签订公证债权文书；
二、对于已经提起诉讼，尚处于诉调阶段的纠纷，当事人可向调解人员申请在法院协调下，组织各方当事人达成和解协议，由公证机构通过赋强公证解决纠纷；
三、对于已经正式立案的纠纷，当事人可以向承办法官申请，承办法官审查和解条款的可执行性后，由当事人向公证机构申请出具公证债权文书。
有一方当事人未履行公证债务文书记载的义务的，另一方当事人可以向公证机构申请出具执行证书。当事人持公证债权文书、执行证书及其他必要材料，即可向法院申请强制执行。
02｜主审法官
王 力
商事审判庭 庭长
03｜本文作者
茅智锋
商事审判庭
法官助理
