9月19日，美战略研究所和美陆战学院联合出版最新专著《美国欧洲盟友在2022—2024年俄乌战争中的作用》，对西方援乌情况进行了全面分析，深入探讨了美国及其欧洲盟友在俄乌战争中的合作与挑战，为未来美应对俄罗斯和中国等战略竞争对手时的合作提供了重要启示。该书共127页，目次见后，请联系客服免费获取。俄罗斯于2022年2月24日发动对乌克兰的进攻，这场被称为二战以来欧洲最大规模军事行动的冲突，迅速引发了全球关注。这场战争不仅改变了欧洲的安全格局，也对全球地缘政治产生了深远影响。西方国家，尤其是美国及其欧洲盟友，迅速做出反应，对俄罗斯实施了一系列经济制裁，并开始向乌克兰提供军事援助。这场冲突成为检验西方联盟凝聚力和应对能力的关键时刻。本书以俄乌战争为背景，采用了多元化的研究方法，包括定量分析、案例研究和访谈，选择了芬兰、法国、德国、立陶宛、波兰、罗马尼亚、土耳其和英国这八个国家进行深入的案例研究，对美国和欧洲的50多名文职和军事官员以及专家进行了半结构化访谈。本书的核心发现之一是，尽管欧洲盟友在政治上继续坚定支持乌克兰，但在实际军事援助能力上存在明显局限。研究显示，欧洲国家在提供军事援助时面临着产能限制、威胁认知差异以及文职—军事分歧等多重挑战。具体而言，作者发现：1） 欧洲盟友对乌克兰的政治支持在俄罗斯全面入侵后得以持续。尽管欧洲盟友在战争初期的反应较为缓慢，但到2023年中期，他们对乌克兰的军事承诺总额已超过美国。2） 然而，欧洲盟友无法在没有重大调整的情况下继续或扩大对乌克兰的援助。物资援助受到产能、不同的威胁认知、文职—军事分歧等多重因素的限制。3） 尽管欧洲国防开支近十年来一直在增加，并可能进一步增加，但盟友不太可能将其经济置于战争状态，以更快地响应乌克兰的需求或维持长期军事支持。这些发现对理解美国在面对其他战略挑战，尤其是中国挑战时可能遇到的盟友支持问题具有重要启示。虽然书中没有直接讨论中国问题，但我们可以推断，在可能的台海冲突或其他涉及中国的危机中，美国可能同样需要面对其欧洲盟友在军事援助能力和意愿上的限制。作者从三个方面评估了研究发现对美国的影响：风险升级、不平等负担，以及美国在欧洲的领导地位和军事态势。这些分析不仅适用于当前的乌克兰危机，也为美国在应对中国挑战时的战略思考提供了参考。在升级风险方面，研究表明欧洲盟友在提供军事援助时往往更为谨慎，以避免直接与俄罗斯发生冲突。这种谨慎态度可能会在美国应对中国挑战时再现，特别是考虑到许多欧洲国家与中国有着密切的经济联系。不平等的负担分担问题在乌克兰危机中再次凸显。尽管欧洲盟友的贡献在2023年中期已经超过美国，但他们的持续支持能力存在疑问。这一点对于美国在亚太地区的战略尤为重要。考虑到中国在经济和军事上的快速崛起，美国可能需要其盟友在更广泛的地缘政治舞台上提供支持。然而，本研究表明，即使在直接威胁欧洲安全的俄罗斯问题上，欧洲盟友的支持也存在局限性，这无疑会影响美国在制定对华战略时对盟友支持的预期。美国在欧洲的领导地位和军事态势问题值得关注。研究发现，尽管欧洲盟友在军事援助方面做出了重大贡献，但美国的持续领导和参与仍然至关重要。这一点在美国构建针对中国的多边战略时同样适用。美国需要在全球范围内保持其领导地位，同时平衡其在欧洲和亚太地区的军事存在。基于研究发现，报告为美国决策者提出了一系列实用建议，这些建议虽然主要针对欧洲局势，但同样适用于美国应对中国挑战的战略思考：1） 继续维持美国的领导地位，但尽可能利用现有的多边结构。美国需要在北约、奥英美联盟等现有框架基础上，进一步加强与盟友的协调。2） 在欧洲盟友建设能力和产能的同时，继续提供支持。这一点在亚太地区可能更为关键，考虑到许多亚太盟友的军事能力相对有限。3） 加强前沿部署的资源，以确保对欧洲盟友的承诺、协调和沟通。在亚太地区，美国可能需要采取类似策略，加强在日本、韩国、澳大利亚等盟国的前沿部署。4） 鼓励欧洲国家采用国防生产法。这一建议对于应对中国挑战尤其重要，美国可能需要鼓励其亚太盟友加强国防工业能力。5） 扩大盟国人员在美国国家安全机构中的存在。这一点在构建针对中国的多边战略中可能格外重要，有助于增进相互理解和协调。6） 消除盟国军队之间安全通信的障碍。在可能的对华行动中，这一点将是确保有效协调的关键。7） 雇用乌克兰战争退伍军人以提高训练的真实性。虽然这一建议针对的是欧洲局势，但类似的做法可能适用于提高美国及其亚太盟友应对中国挑战的准备。8） 促进长期采购合同。这一建议同样适用于美国与其亚太盟友的防务合作，有助于提高盟友的防御能力和互操作性。
目录
致谢
前言
执行摘要
1 – 引言
战略竞争中的盟友
理论框架、方法论和研究结构
2 – 西方援助组织
3 – 实证分析：欧洲案例研究
坚定的支持者
芬兰
立陶宛
波兰
英国
不断发展的支持者
法国
德国
特殊案例
罗马尼亚
土耳其
4 – 分析发现
战略方法
物资、训练、后勤和行动援助
物资
训练
行动援助
后勤援助
有效性衡量
5 – 对美国的影响
升级风险
不平等的负担分担
美国在欧洲的领导地位和军事态势
美国的领导地位
军事态势
6 – 建议
继续领导但力求精简
继续提供支持，尤其是短期内
加强前沿外交和军事资源
鼓励制定国防生产法律法规
利用盟国人员
解决安全通信挑战
雇用乌克兰战争退伍军人以提高训练真实性
促进长期采购合同
7 – 结论
关于作者
联参智库现有全球军事领域情报资料80万份，纵向贯穿战略规划、条令法规、指南手册、标准报告，横向覆盖全球主要50个防务智库报告。
资料专题，作战概念、指挥控制、无人系统、人工智能，试验鉴定等；
数据产品，如全球武装力量数据、军用无人机数据等；
软件产品，如全球装备参数数据库、全球现代军用飞机数据库等；
译文产品，如参联会系列文件、联合部队作战与条令等；
研究报告，如世界无人作战力量建设、星链反制等。
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