2024年9月6日，兰德智库发布了一份报告，分析人工智能在军事中的应用潜力及其对安全的影响。
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报告目录
第一章：导言
1.1. 研究范围、目标与方法论
第二章：构建军事AI的战略影响框架
2.1. 当前对军事AI影响的理解问题
2.2. 潜在的概念框架轮廓
2.3. 小结
第三章：国家层面的影响
3.1. 理解战略优势
3.2. AI对优势潜力的影响
3.3. AI对优势倾向的影响
3.4. 小结
第四章：国际层面的影响
4.1. 理解国际体系
4.2. AI的影响：行为者、目标与权力
4.3. AI的影响：全球治理
4.4. AI的影响：战略竞争动态
4.5. 小结
第五章：按竞争类型的影响
5.1. 对联盟与伙伴关系的影响
5.2. 对国防参与与能力建设的影响
5.3. 对应急准备与韧性的影响
5.4. 对“阈下”行动的影响
5.5. 对威慑的影响
5.6. 对危机管理的影响
5.7. 对常规战争的影响
5.8. 对核战争的影响
5.9. 对降级、和平建设与重建的影响
5.10. 小结
第六章：按行为者类型的影响
6.1. 对不同国家类型的影响
6.2. 对不同政府体系的影响
6.3. 对非国家行为者的影响
6.4. 小结
第七章：优先问题
7.1. 战略风险与机遇的优先排序
第八章：其他领域的经验教训
8.1. 现有风险管理模式
8.2. 可转移的经验
第九章：影响施加的工具包
9.1. 将风险与机遇映射到工具包
9.2. 推动AI采纳和对国防的好处
9.3. 限制非国家行为者及敌对国家的AI采纳
9.4. 影响全球治理安排的机制
9.5. 小结
第十章：结论与后续工作
参考文献
附录A：方法论
A.1. 研究方法
A.2. 数据收集方法
附录B：访谈名单
AI带动军事发展：潜力与机遇并存
人工智能正迅速成为改变军事能力的核心技术之一。报告指出，AI的军事潜力不仅体现在战术层面，还会影响战略层面。AI的“通用性”使其能够广泛应用于军事的各个方面，包括情报分析、决策支持、战斗力提升以及后勤管理。
提高军事效能与战斗力
报告特别强调了AI对军事能力的提升。通过将AI应用于情报、监控、指挥与控制系统（C4ISTAR），国家可获得更高效的战场感知能力和实时决策能力。AI技术支持的自动化系统可大大缩短情报分析的时间，并提供更准确的预判，灵活应对战场变化，提升军事行动的整体效能。增强跨国合作与联盟互动
AI也为国际合作和联盟互动提供了新的契机。通过先进的AI系统，各国可更加高效地共享数据与信息，促进多国联合行动的协同性。例如，英国作为一个中等强国，可利用AI技术在全球军事AI治理中发挥领导作用，与美国等超级大国建立透明度机制，减少冲突升级的风险。报告呼吁，英国应在AI技术的开发与应用方面加强与盟国的合作，确保在全球战略竞争中保持竞争力。
AI带来的风险与挑战：全球安全面临新威胁
虽然AI技术赋予了军事力量新的潜力，但风险也不容忽视。报告中列出了AI在军事应用中可能引发的多种安全隐患，尤其是在信息操纵、非国家行为者赋权以及战略稳定性等方面。
1.信息操纵与深度伪造的威胁
报告指出，AI生成的“深度伪造”（deepfake）技术能够制造逼真的假视频和音频，从而便于传播虚假信息，影响军事决策。此类技术的滥用可能在危机时刻误导军事指挥官，进而引发国际冲突升级。此外，AI驱动的虚假信息还可能加剧政治、经济和社会不稳定，威胁全球秩序。报告强调，各国需提高防范能力，防止AI在信息战中的滥用。
2.非国家行为者的崛起
AI技术的普及使得非国家行为者具备了与国家军队抗衡的潜力。恐怖组织、武装团体等非国家行为者通过AI技术可极大提高作战能力，进而威胁国家安全。例如，AI技术可用于制造生化武器，或通过无人机执行精确打击。这种情况可能会削弱国家军队的传统优势，甚至改变国际军事力量平衡。报告指出，防止AI技术落入恐怖组织和其他敌对势力手中是全球安全面临的紧迫挑战之一。
3.战略稳定与核威慑的失衡
AI的军事应用还可能扰乱全球战略稳定性。报告特别提到，AI技术对攻防平衡造成的影响，可能会破坏传统的核威慑策略。在超级大国之间日益加剧的竞争中，AI技术有可能加速冲突升级，甚至引发核战争风险。报告强调，需通过国际合作和透明机制，防止AI技术引发军事误判或不可控的冲突升级。
制定应对AI挑战的战略：全球合作势在必行
为应对AI带来的复杂挑战，报告呼吁各国政府迅速制定全面的AI战略，特别是在军事领域。报告建议，应设计一套外交、信息、军事和经济（DIME）杠杆手段，推动AI技术的负责任应用，同时防止AI被敌对势力或恐怖组织滥用。
1.推动AI技术的负责任应用
各国应加大对AI技术在国防领域的投资，确保在增强军事效能的同时，不会误用于破坏全球安全的目的。英国防部等政府机构需引入AI技术进行管理改革，从而提升国防效率，同时应加强对AI技术的安全防护，避免AI被滥用或误用。
2.遏制AI技术的扩散与滥用
除了推动技术应用，报告还建议采取措施遏制AI在军事领域的扩散，尤其是防止AI技术落入非国家行为者手中。各国应加强技术管控，限制敏感AI技术的传播，并对潜在威胁行为者实施更严格的制裁和限制。通过联合国、北约等多边机构，各国可携手制定全球AI治理规则，防止AI技术被滥用于大规模杀伤性武器或其他破坏性军事行动中。
3.构建全球AI治理框架
报告还提出，国际社会应积极参与AI技术的全球治理，建立相应的透明机制和信任措施。英国可与美国、中国等AI技术领先国家合作，开展关于军事AI的国际对话，减少潜在冲突的风险。此外，各国还应通过双边和多边合作，推动AI在核威胁和生物武器等紧迫风险领域的透明化，确保全球安全秩序安全稳定。
未来展望：AI时代的全球战略抉择
报告最后指出，人工智能技术正以前所未有的速度改变全球战略格局。对于每一个国家而言，能否在这场技术竞赛中获得优势，取决于国家能否快速适应AI带来的变化，并有效利用AI的潜力。然而，随着技术不断进步，AI也带来了新的安全风险，各国应携手努力，共同建立一个负责任的AI应用框架，确保AI技术为全球安全与和平服务，而非成为威胁的来源。
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