2024年回顾：战争，大选，AI，关税，制裁，反洗钱

1月2日：美国商务部发布2023年度的出口管制执法报告

美国商务部工业与安全局（BIS）公开发布2023年度的出口管制执法回顾报告。该报告直言不讳地强调：“在历史上，出口管制对国家安全从来没有像现在这样重要。科学技术的进步将决定21世纪的地缘政治格局，人工智能和量子计算等颠覆性技术将处于最前沿。”

同日，美国财政部警告外国金融机构面临涉俄次级制裁风险，耶伦(Janet Yellen)表示:“希望外国金融机构努力确保不会有意或无意地成为规避和逃税的推动者。” 但是美国没有点名或针对任何具体的外国金融机构。

1月7日：中国对5家美国军工企业实施反制措施

美国国务院在2023年12月15日批准对台湾地区提供价值约3亿美元的军备，将用以支持台湾迅安系统（Syun An program）在指挥、控制、通讯与计算机（C4）的生命周期和现代化计划等。这是拜登政府自2021年执政以来的第12次对台军售。

中国外交部发言人在1月7日就美国向中国台湾地区出售武器、制裁中国实体答记者问时表示，根据《中华人民共和国反外国制裁法》，中方决定对贝宜陆上和武器系统公司（BAE Systems Land and Armament）、联合技术系统运营公司（Alliant Techsystems Operation）、宇航环境公司（AeroVironment）、ViaSat公司和Data Link Solutions公司等5家美国军工企业实施制裁。

反制措施包括冻结在中国境内的动产、不动产和其他各类财产，禁止中国境内组织、个人与其进行交易、合作等活动。

1月8日：FinCEN要求在美国注册并运营的企业必须申报受益所有人信息

美国财政部金融犯罪执法局 (FinCEN) 宣布自2024年1月1日起在美国注册并运营的企业必须申报“受益所有人信息”（Beneficial Ownership Information，简称BOI）。

这是FinCEN根据美国国会在 2021 年颁布的《企业透明度法案》（Corporate Transparency Act）而制定的关键规则之一，以遏制犯罪分子和恐怖分子利用匿名空壳公司洗黑钱等非法金融活动。

1月10日：世界经济论坛发布2024年度《全球风险报告》

世界经济论坛(World Economic Forum)在1月10日发布2024年度《全球风险报告》。在这个日益充满不确定性的世界上，全球关切正从经济风险转向科技危险、环境风险、社会风险、冲突风险等。

新技术尤其是AI生成虚假信息成为全球首要风险。比如ChatGPT等生成式AI技术，可以深度制造复杂的合成信息，让大众群体难以辨识其真假，从而造成虚假信息的广泛传播。

1月10日：美国企业界最新脏话：ESG

最近有个有趣的现象，许多公司不再说出这三个字母：E-S-G。

由于投资者强烈反对、政治压力和法律威胁，许多商界领袖正在有意识地避免使用曾经热门的环境、社会和治理（ESG）缩写。

ESG 的某些维度，尤其是社会目标，可能难以量化，这给公司带来了更大的挑战。

1月10日：美国证券交易委员会批准比特币ETF

美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)投票决定允许主流投资者像买卖股票和共同基金一样买卖比特币。第二天，10只比特币交易所交易基金(ETF)高调推出。

1月23日：中国发布《反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书

中国国务院新闻办公室发布《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书。强调“恐怖主义是人类社会的公敌，是对所有国家和全人类的挑战，严重威胁国际和平与安全。反恐怖主义是国际社会的共同责任。”

1月23日：美国将加强对出口管制行为的执法

美国商务部表示，如果企业违反出口管制政策的行为，将面临更多“大额”罚款，其罚金将接近反海外腐败行为的处罚规模。

美国商务部还更新了自我披露（Voluntary Self-Disclosures，简称VSD）的措施，旨在让企业更容易站出来报告自己的违规行为。据悉，美国商务部可能会采取更多引人注目的处罚措施来推动企业合规，以制止违反出口管制政策的行为。

1月26日：特朗普被判支付赔偿金

美国联邦陪审团裁定，唐纳德·特朗普(Donald Trump)因诽谤作家卡罗尔(E. Jean Carroll)应支付逾8,300万美元的赔偿金。特朗普曾表示，卡罗尔编造性侵犯是为了宣传她的新书。

自称“关税侠”(Tariff Man)的特朗普一直在为他可能的第二个任期储备一系列保护主义措施。许多选民表示准备投票给特朗普，原因是他们认为特朗普比现任美国总统拜登(Joe Biden)管理经济的能力更强。

2月6日：美国证券交易委员会加强对交易员的监管

美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,SEC)扩大了对证券“交易商”的定义，之后加强对数十家公司的监管，包括高频交易公司和对冲基金。

2月8日：美国国会点名在华投资的五家风投公司

美国国会众议院的一个特设委员会(House Select Committee on the Chinese Communist Party)在2月8日的最新报告指出：“数十年来，美国风投公司的投资，包括资金、知识转让和其他无形利益，帮助建立和加强了中国的重点行业。”

报告称，这些美国风投公司向中国投资了至少30亿美元，投资总额的近2/3流向了AI和半导体初创企业。报告列出了二十多家中国科技公司，既有小型初创公司，也有大型跨国公司，而其中的一些公司已被美国政府列入观察名单。

2月8日：一份关于拜登的报告称他为“老人”

在一份关于拜登如何处理机密材料的特别检察官报告称，拜登将自己描述为“记忆力差的老人”，此后拜登的年龄和领导能力受到越来越多的质疑。

2月8日，拜登在白宫外。图片来源：Samuel Corum/Press Pool

2月12日：美国发布新版《关键和新兴技术清单》

美国白宫发布2024版《关键和新兴技术清单》 (Critical and emerging technologies, CET) ，其中包含18个技术领域。

这份CET清单，是由拜登政府的科学技术政策办公室 (Office of Science and Technology Policy, OSTP)与国家科学技术委员会（NSTC）、国家安全委员会（NSC）牵头协调的跨机构工作小组共同完成的，参与编制的部门包括18个联邦政府机构，包括美国商务部、能源部、国防部等。

2月16日：欧盟将对中国国有企业子公司展开调查

欧盟委员会（European Commission）在2月16日表示，将对中国国有企业的一家子公司在竞标保加利亚合同时是否受益于补贴展开调查。

这是欧盟根据2023年7月实施的《外国补贴条例》(Foreign Subsidies Regulation，简称：FSR)进行的首次调查。

2月16日：俄罗斯反对派领袖去世，终年47岁

俄罗斯反对派领袖、反腐败斗士纳瓦尔尼(Alexei Navalny)在西伯利亚一处监狱中死亡。西方国家在俄乌冲突两周年之际，正在酝酿对俄罗斯实施新的制裁措施

2月21日：日经指数重回纪录高点

在经历了34年的等待后，日本基准股指日经指数重回纪录高点。

2月23日：英伟达市值达到2万亿美元

由于在推动人工智能（AI）革命中发挥的作用，这家芯片制造商的市值达到2万亿美元。

2月28日：拜登政府将限制向中国传输敏感数据

拜登签署行政令将限制向中国等受关注国传输某些类别的敏感数据，试图寻求阻止美国个人信息流向海外。

根据这项新的行政令，特定类别的美国人敏感数据，包括人类基因组、生物识别、个人健康、地理位置、财务和某些类型个人识别等方面的数据，一般将被禁止出售给或大量转移到“受关注国家”或已知的向此类国家供应数据的供应商。

2月29日：美国将调查中国产的电动汽车软件

拜登指示美国商务部针对中国生产的电动汽车软件开启一项调查，理由是中国技术可能构成其所谓的国家安全风险。

拜登在声明中表示，“来自中国的联网车辆可能收集有关美国公民和基础设施的敏感数据，并将这些数据传回中国，可以远程访问这些车辆或致其失灵。”

3月7日：瑞典加入北约

瑞典正式加入北约，成为第32个成员国，这是北约为应对俄罗斯入侵乌克兰而进行的历史性扩张。

3月13日：封杀TikTok？

美国众议院和参议院投票支持禁止这家中国公司旗下的应用程序在美国运营，或是迫使其出售，拜登在4月份签署了这项禁令。联邦上诉法院裁定，出于国家安全方面的担忧可以在美国禁用TikTok。

3月15日：涉嫌洗钱和走私军民两用品的一名俄罗斯人承认有罪

一名51岁的俄罗斯商人承认参与洗钱和走私大量美国制造的军民两用品。

俄罗斯商人马克西姆·马尔琴科 (Maxim Marchenko)曾居住在中国香港，在俄乌冲突后， 他与两名同谋（CC-1 和 CC-2）经营着一个非法采购网络，为俄罗斯最终用户采购大量军民两用的有机发光二极管（OLED）和微型显示器等电子产品。

3月18日：冰岛火山喷发

今年将发生多次火山喷发，给冰岛带来困扰。科学家表示，预计未来几十年雷克雅内斯半岛还会发生更多火山喷发。

图片来源：Icelandic Coast Guard/Agence France-Presse

3月21日：苹果公司反垄断案

美国在一项具有里程碑意义的反垄断诉讼中指控苹果公司垄断智能手机市场，这可能颠覆这家科技巨头的商业模式，以及数百万消费者使用iPhone的方式。

3月22日：俄罗斯发生恐怖袭击

莫斯科郊区一个音乐厅发生恐怖袭击，造成至少145人死亡。“伊斯兰国”(Islamic State)宣称对此负责。

3月28日：加密货币之王被判刑

FTX创始人班克曼-弗里德(Sam Bankman-Fried)被判处25年监禁，检方称，这是美国历史上最大的金融欺诈案之一，这位曾经的加密货币之王就此陨落。

FTX创始人班克曼-弗里德在他的判决庭审上。图片来源：jane rosenberg/Reuters

4月1日：俄罗斯“影子贸易”的支付结算方式

泰达币已成为世界上默认的黑市支付方式之一。这种数字货币号称1比1锚定美元。但与银行系统内政府发行的美元不同，当局追踪泰达币在全球使用情况的能力有限。

这种“稳定币”是交易量最大的加密货币，每天有多达1200亿美元泰达币易手，金额往往是比特币的两倍。2023年的交易总额超过了10万亿美元。

对俄罗斯来说，泰达币已经变得不可或缺。它帮助俄罗斯绕过西方制裁，采购用于无人机和其他高科技设备的所谓军民两用产品。经营此类商品的进口商将卢布转入由中间商使用的俄罗斯银行账户，中间商将卢布兑换成泰达币，然后用当地货币支付给他们在中国和中东等地的供应商。

4月5日：耶伦再次访华对企业意味着什么？

耶伦认为中国清洁能源产品正在拉低全球市场价格，可能扼杀美国扶持本土清洁能源产业的政策。

这对企业来说，意味着拜登政府正在酝酿提高针对中国部分产品征收的关税，其中包括电动汽车。这样的行动可能在全球两大经济体之间重新点燃紧张情绪，而最近几个月来两国都在努力让关系恢复稳定。

4月10日：俄罗斯寡头赢得反击欧盟制裁的诉讼

俄罗斯亿万富翁Mikhail Fridman赢得了反击欧盟制裁他的法律诉讼。这是欧盟对俄制裁机制迄今遭遇的最引人注目的失败。

4月11日：美国外国投资委员会(CFIUS)获得新权力

美国财政部发布了拟议规则通知 (NPRM)，将赋予美国外国投资委员会(CFIUS)新的权力 。

这标志着自 2018 年《外国投资风险审查现代化法案》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act）颁布和实施以来，CFIUS 法规条款的首次实质性更新，增强了 CFIUS 履行美国国家安全使命的能力。

4月12日：美英对俄罗斯金属实施新制裁

英国和美国宣布，伦敦金属交易所(London Metal Exchange,LME)和芝加哥商品交易所(Chicago Mercantile Exchange,CME)将进一步限制俄罗斯的金属交易，禁止俄罗斯新生产的铝、铜和镍在交易所和场外衍生品的交易。

4月16日：中美开始合作打击洗钱活动

2024年4月16日，中美金融工作组在华盛顿举行第四次会议，就两国货币政策与金融稳定、金融监管合作、金融市场制度性安排、跨境支付和数据、可持续金融、反洗钱和反恐怖融资、金融基础设施以及其他双方关心的金融政策议题进行了专业、务实、坦诚和建设性的沟通。

4月18日：美国对伊朗实施新制裁和出口管制

拜登政府对伊朗实施了新一轮的制裁和出口管制措施，以针对伊朗最近对以色列发动的空袭，旨在阻止伊朗的无人机项目并减少其收入。

被制裁的企业中有几家向伊朗大型钢铁生产商Khouzestan Steel供货或购买其成品的企业，包括土耳其、德国、中国香港和迪拜的公司。

4月24日：美国起草对中资银行的涉俄制裁措施

美国正在起草切断中国一些银行与全球金融体系联系的制裁措施，并试图阻止中国对俄罗斯军工生产的商业支持。

在美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)访问北京之际，美国放风威胁动用其“长臂管辖”工具，意味着这是在为华盛顿提供外交筹码。

4月24日：美国延长制裁和出口管制的追诉时效

拜登签署了长达270页的法案（H.R. 815），包含约953亿美元的对外援助计划，以及近20项的一揽子法案。

其中有一个条款，目前还没有受到普遍的关注，即美国国会修改了《国际紧急经济权力法》（IEEPA）和《与敌贸易法》（TWEA）的追诉调查时效从五年延长至十年，而且自 2024 年 4 月 24 日该法案签署后立即生效。

这相当于对美国的制裁法律进行了一项重大修订：将监管检察机构针对制裁和管制违规行为的追诉调查时间延长了一倍！

4月30日：中国发布《受益所有人信息管理办法》

为提高市场透明度，维护市场秩序、金融秩序，预防和遏制洗钱、恐怖主义融资活动，根据反洗钱和企业登记管理有关法律、行政法规，经国务院批准，中国人民银行、国家市场监督管理总局联合印发了《受益所有人信息管理办法》（中国人民银行 国家市场监督管理总局令〔2024〕第3号，以下简称《管理办法》），自2024年11月1日起施行。

5月11日：美国将对中国电动汽车征收四倍关税

根据《华尔街日报》（WSJ）在5月10日的报道，拜登政府正准备在未来几天内提高对来自中国的清洁能源产品的关税，其中对中国电动汽车将征收四倍关税，旨在打击来自中国的关键矿产、太阳能产品和电池等。

中国外交部发言人对此批评说，美国的做法是“错上加错”，中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。

5月16日：美国将26家中国公司列入禁止进口名单

拜登政府将 26 家中国公司添加到所谓的UFLPA实体名单（UFLPA Entity List）。此次新增的公司大多是中国纺织类相关的企业。这意味着美国正在加大对服装和纺织品类进口进行限制。

拜登政府还对微量货物运输（de minimis shipments ）进行更严格的审查， 并着手修改贸易法中的最低限额条款，该现有条款允许进口价值低于 800 美元的包裹，无需缴纳关税，且几乎不受海关审查。

5月20日：中国商务部将三家美国企业列入不可靠实体清单

中国商务部不可靠实体清单工作机制依据《不可靠实体清单规定》第二条、第八条和第十条等有关规定，决定将参与对台湾地区军售的美国通用原子航空系统公司（General Atomics Aeronautical Systems）、美国通用动力陆地系统公司（General Dynamics Land Systems）列入不可靠实体清单。

5月22日：中国外交部对美国12家企业及10名高管采取反制措施

一段时间以来，美国无视中方在乌克兰危机上的客观公正立场和建设性作用，以所谓涉俄罗斯因素为由对多家中国实体滥施非法单边制裁，大搞单边霸凌和经济胁迫，严重侵犯中方企业、机构和个人正当合法权益。同时，美国持续向中国台湾地区出售武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重干涉中国内政，严重损害中国主权和领土完整。依据《中华人民共和国反外国制裁法》，中方决定对美国军工企业及高级管理人员采取反制措施。

5月30日：中国将对航空航天领域的技术、软件和设备实施出口管制措施

中国商务部 海关总署 中央军委装备发展部公告2024年第21号《关于对有关物项实施出口管制的公告》，自2024年7月1日起正式实施。

5月30日：特朗普在纽约被判有罪

纽约一个陪审团认定特朗普在封口费案中的所有34项罪名成立，使他成为美国历史上第一位被判犯有罪行的前总统。

这项判决势必会让他在11月的总统大选中更有底气地发出战斗口号。

图为特朗普在判决后。图片来源：seth wenig/Reuters

6月3日：墨西哥迎来首位女总统

克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)以压倒性优势赢得选举，成为墨西哥首位女总统，她接手的是一个安全危机四伏、政府资金紧张的国家。

克劳迪娅·辛鲍姆在选举获胜后庆祝。图片来源：pedro pardo/Agence France-Presse

6月5日：英伟达市值突破3万亿美元

英伟达市值超过3万亿美元，略高于苹果公司(Apple Inc.)，仅次于微软(Microsoft Corp.)。

6月11日：亨特·拜登在特拉华州被判有罪

亨特·拜登(Hunter Biden)因在2018年购买手枪时谎报吸毒史被判有罪，这加剧了他家族的个人困境，因为他的父亲拜登正在竞选连任。

6月12日：美国宣布对俄罗斯实施新制裁，其中涉及数十个中国机构及个人

美国国务院对俄罗斯的 100 多个对象实施制裁，目标包括：参与开发俄罗斯能源、金属和采矿生产和出口的人；逃避和规避制裁的人；以及生产支持俄罗斯战争所需材料的人。美国国务院还对涉嫌强制转移、再教育和驱逐乌克兰儿童的恶意行为者采取措施。

美国财政部对俄罗斯境内外 的200 多个个人和实体（包括中国实体）进行制裁，并对某些软件和 IT 服务实施禁令，还根据第14024号、14114号行政令加大对第三国金融机构在协助支持俄罗斯军事工业方面的次级制裁力度。

美国商务部工业和安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）宣布对俄罗斯实施新的出口管制行动，并于6月18日在《联邦纪事》（Federal Register）上正式发布，从出口管制的结构变革与力度升级两个角度，揭示美国这次力度空前的管制措施。

6月18日：英伟达成为美国市值最高的公司

英伟达股价上涨，市值达到3.34万亿美元，超过微软和苹果成为当时美国市值最高的上市公司，突显出市场对其AI芯片的巨大需求。

6月24日：欧盟开启第14轮对俄制裁措施

欧盟开启第14轮对俄制裁措施，重点打击天然气、禁用SPFS金融信息传输系统，及管制两用物项和技术，涉及116名个人和实体。

6月25日：美国对伊朗实施新的能源制裁

2024年6月25日，美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 制裁了近 50 个实体和个人，其中大多来自中国香港地区。美国认为他们构成了庞大的“影子银行”网络，通过国际金融体系处理了数十亿美元的伊朗石油和石化产品。 

6月24日：维基解密创始人阿桑奇达成认罪协议

维基解密(WikiLeaks)创始人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)承认合谋获取和传播机密信息，这将使他在伦敦被困和监禁十多年后获释。

6月27日：拜登在辩论中表现糟糕

特朗普(Donald Trump)和拜登(Joe Biden)就经济、堕胎和移民问题互相攻击。但对公众影响最大的是，拜登难以消除人们对他精神状态的担忧。不到一个月后，他退出了竞选。

特朗普和拜登在亚特兰大辩论期间。图片来源：brian snyder/Reuters

6月28日：摩纳哥被FATF列入应加强洗钱风险监控的灰名单

7月5日：欧盟开始对中国产的纯电动汽车征收临时反补贴关税

自2024年7月5日开始，欧盟对从中国进口的纯电动汽车 (battery electric vehicles，BEV) 征收临时反补贴税（provisional countervailing duties），预计将持续四个月，同时继续与中国进行谈判。

这是自2023 年 10 月 4 日欧盟委员会启动对原产于中国的进口电动汽车启动反补贴调查9个月后采取的初步行动。此类调查一般在启动后最多 13 个月内完成。

7月7日：法国左翼获胜

在法国议会选举中，左翼政党联盟在一次惊人逆袭中赢得最多席位。

法国议会选举夜，巴黎举行的一场集会。图片来源：olympia de maismont/Agence France-Presse/Getty Images

7月7日：波音将在737 MAX案中认罪

波音公司(Boeing)同意就两起致命的737 MAX坠机事件发生前误导航空安全监管机构认罪，这一让步将使该公司背负重罪指控。

7月10日：美国将对含有中国钢材或铝的墨西哥产品征收关税

2024年7月10日，美国和墨西哥就保护北美钢铁和铝市场的行动发表联合声明，两国将共同防止钢铁和铝逃税，提高进口原产地的透明度，并加强北美钢铁和铝供应链。 

为配合这一联合声明，美国将分别对从墨西哥进口的某些钢铁和铝实施新要求，如果未在墨西哥、美国和加拿大三国进行熔炼和浇铸（melt and pour）的过程，将根据美国《1962年贸易扩展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232条规定征收关税。

白宫表示，美国将对进口自墨西哥的含有中国钢材的产品征收25%的关税，对含有中国铝的产品将征收10%的关税。作为最新关税政策的一部分，美国还对含有俄罗斯、伊朗和白俄罗斯铝的墨西哥进口产品征收10%的关税。

7月13日：特朗普躲过暗杀企图

特朗普在宾夕法尼亚州巴特勒市的一次竞选集会上躲过了一次暗杀企图。特朗普脸上沾着血从讲台上被匆忙带走，这一景象震惊了处于紧张状态的美国公众，但也激励了他的支持者。

枪击发生后，唐纳德·特朗普站起来高呼：“战斗，战斗，战斗。”图片来源：Evan Vucci/Associated Press

7月15日：特朗普选择万斯(JD Vance)为竞选伙伴

特朗普选择参议员万斯作为他的竞选伙伴，身为千禧一代的万斯将提高他的保守派民粹主义运动的知名度。特朗普出席了共和党全国代表大会的开幕之夜，他的右耳上缠着绷带，这是他在暗杀事件之后的首次重要公开露面。

万斯出席在密尔沃基举行的共和党全国代表大会。图片来源：Sophie Park for WSJ

7月18日：特朗普在大会上接受提名

特朗普在密尔沃基发表接受共和党提名的演讲，开场白扣人心弦，他在演讲中回顾了暗杀事件，然后谈到经济、移民和犯罪等熟悉的领域。

唐纳德·特朗普上台接受共和党的提名。图片来源：Sophie Park for WSJ

7月19日：《华尔街日报》记者在俄罗斯被判刑

被诬告从事间谍活动的《华尔街日报》(The Wall Street Journal)记者埃文·格什科维奇(Evan Gershkovich)被判处在戒备森严的流放地服刑16年。

7月19日：大型科技公司服务中断

网络安全软件公司CrowdStrike的一次更新导致数百万台微软Windows设备出现大规模断服，致使航班停飞、银行业务受阻，暴露出全球数字技术的脆弱性。

7月21日：拜登突然宣布退出竞选

拜登在灾难性的辩论表现后未能平息民主党内乱，宣布结束总统竞选。他支持卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)接替他成为民主党总统候选人。

图片来源：Andrew HARNIK/GETTY IMAGES

7月23日：美国外国投资委员会 (CFIUS)发布2023年度报告

根据2023年度报告的内容显示，2023年实施的处罚数量比其在过去50年历史上的任何一年都要多。即使 2023 年全球并购活动下降，CFIUS 仍审查了大量的案件，其中中国投资者提出了33份CFIUS审查请求，是所有国家中最多的。 

7月28日：马杜罗胜选引发争议

强人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)在委内瑞拉总统选举中获胜。反对派领导人指责政府伪造计票结果。抗议活动遭政府镇压。

委内瑞拉总统马杜罗在选举后庆祝。图片来源：fausto torrealba/Reuters

8月1日：与俄罗斯之间的历史性换囚

《华尔街日报》记者埃文·格什科维奇、前海军陆战队员保罗·惠兰(Paul Whelan)和另外12人在涉及24名囚犯和至少六个国家的一项全面协议中被俄罗斯政府释放。这是冷战以来最大的东西方换囚行动。

8月5日：谷歌反垄断案败诉

美国一名联邦法官裁定Alphabet Inc.子公司谷歌(Google)用非法手段维持其搜索引擎的垄断地位，这是美国司法部在反垄断方面取得的重大胜利。

8月6日：哈里斯选择竞选伙伴

美国副总统卡玛拉·哈里斯在费城举行的一次喧闹的集会上介绍了她的竞选伙伴，明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz)。

卡玛拉·哈里斯在集会上和她的竞选伙伴蒂姆·沃尔兹。图片来源：Michelle Gustafson for WSJ

8月11日：巴黎奥运会

法国巴黎奥运会落下帷幕。这是法国第六次举办奥运会，俄罗斯和白俄罗斯因乌克兰战争被禁止参加团体赛。

8月23日：美联储“降息时机已到”

美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)发出迄今为止最强烈的降息即将到来的信号，几乎为美联储历史性的抗击通胀行动画上句号。

8月23日：美国加强制裁俄罗斯供应链，涉数十个中国企业及个人

美国财政部和国务院针对俄罗斯境内外（包括亚洲、欧洲和中东）的近400名个人和实体实施了新制裁，其中涉及中国大陆和香港地区的28个实体和个人，主要是机械工具和电子零部件的供应商。

与此同时，美国商务部工业与安全局（BIS）修订《出口管理条例》(EAR)，将 123 个实体添加到“实体清单”(Entity List)，其中涉及42个中国实体，主要是半导体产业链领域的电子元器件分销商。

美国这些新的制裁和管制措施是在乌克兰独立日前一天实施的，针对的是俄罗斯用于获取武器、采购复杂技术和资助其战争的一系列国际供应链网络。 

8月26日：加拿大宣布将对中国电动汽车征收100%关税，钢铁和铝征收25%关税

从10月1日起，加拿大将对所有中国制造的电动汽车征收100%的附加税，包括电动和某些混合动力乘用车、卡车、客车和送货车。除附加税外，加拿大还将继续对进口的中国产电动汽车征收6.1%的关税。

从10月15日起，加拿大将对从中国进口的钢铁和铝产品征收25%的附加税。这些附加税将不适用于在10月15日之前过境加拿大的中国商品。加拿大此举旨在保护该国工人，并防止中国商品经加拿大转运至其他贸易伙伴。

8月28日：美国反洗钱措施扩大至投资顾问和房地产

2024年8月28日，美国财政部金融犯罪执法局 (FinCEN) 发布了两项重要规则，将反洗钱措施扩大至特定投资顾问（investment adviser）和住宅房地产行业（residential real estate）。

这是美国在近几十年来反洗钱框架最重大的改革之一。两项规则都落实了拜登-哈里斯政府的《美国反腐败战略》（ U.S. Strategy on Countering Corruption）中概述的关键工作方针，旨在解决美国金融体系中的关键漏洞。

8月30日：因违反美国出口管制法规，军火公司支付2亿美元罚款

美国军火公司RTX（原雷神技术公司）同意支付 2 亿美元以和解违反出口管制的指控，因涉嫌将空军一号（Air Force One）和美国军用飞机（U.S. military aircraft）的一些技术转让给中国。  

美国国务院表示，RTX自愿披露了其多个业务部门的违规行为，如果RTX 将这笔钱用于合规补救措施，可以暂缓支付其中1亿美元的罚款。 

9月1日：中国对芬太尼前体化学品实施新管制

自2024年9月1日起，中国将对用于生产芬太尼（Fentanyl）的化学品实施新的管制措施。这表明在美国总统大选之前，中国希望与美国之间的重要外交渠道保持畅通。

根据中国公安部官网的一份通知，中国将对三种此类化学品的生产和销售实施更严格的监管，包括要求出口商获得许可证。这三种化学品为4-AP、1-boc-4-AP、Norfentanyl。

9月3日：中国将对加拿大农产品和化工品发起反倾销调查

2024年9月3日，中国商务部表示，将对自加拿大进口的油菜籽和一些相关化工产品展开反倾销调查，以确定这些产品在中国的定价是否公平。油菜籽用于生产食用油和工业加工。

中国商务部表示，加方不顾多方反对和劝阻，对自华进口产品采取歧视性的单边限制措施，中方对此强烈不满、坚决反对，拟将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。

9月10日：哈里斯与特朗普辩论

特朗普和哈里斯在费城国家宪法中心的一场辩论前握手。图片来源：SAUL LOEB/Agence France-Presse/Getty Images

一场以握手开始的辩论很快演变成相互指责，哈里斯和特朗普在政策问题上激烈交锋，互相攻击。

9月13日：中国对普华永道处以巨额罚款，暂停经营业务6个月

2024年9月13日，中国监管机构发布对普华永道(Pricewaterhouse Coopers)处以合计近6,200万美元的罚款公告，因该公司在审计中国恒大(China Evergrande Group)旗舰境内附属公司恒大地产(Hengda Real Estate)业绩时出现过失。

中国证监会对普华永道处以人民币3.25亿元（合4,570万美元）的罚款，因该公司在审计恒大地产的财务报表未能勤勉尽责。

中国财政部对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为处以人民币1.16亿元的罚款。同时，财政部给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。 

9月13日：美国将对中国电商采取贸易限制措施

2024年9月13日，拜登政府表示，将采取措施阻止所谓的最低限度豁免（de minimis exemption）下的贸易激增问题。

根据之前的最低限度豁免规定，价值800 美元及以下的货物免税几乎不受审查地进入美国。但是，美国调查发现通过最低限度豁免入境的包裹数量在2023年已超过 10 亿件，每天有近 400万个包裹进入美国，这创下历史纪录。

同日，美国国会经过为期一年的调查后发布一份50多页的报告，起因是美国各地海港使用的中国货运起重机让议员们得了“疑心病”。

9月15日：特朗普遭遇第二次暗杀企图

美国特勤局特工在佛罗里达州西棕榈滩的唐纳德·特朗普高尔夫俱乐部向一名持枪歹徒开火，当时这位前总统正在几洞外打高尔夫球。特朗普没有受伤，嫌疑人逃跑后不久被捕。

9月16日：俄乌战争伤亡人数达到100万

在这场持续了两年半的残酷战争中，乌克兰人和俄罗斯人的死伤人数已达到100万左右。

9月18日：中国对9家美军工企业采取反制措施

中华人民共和国外交部令第12号公布，决定对美国内华达山脉公司、摇杆舵公司、立方公司、S3航空防务公司、特科姆公司、文本矿公司、扁平地球管理公司、ACT1联邦公司、埃克索维拉公司等9家企业采取反制措施，自2024年9月18日起施行。

9月18日：美联储自2020年以来首次降息

美联储投票决定将利率大幅下调0.5个百分点，期待已久的利率转向由此开始。这是美联储自2020年以来的首次降息。

9月20日：美国司法部“奖励举报人计划”收到大量举报

自启动举报人计划以来，美国司法部已收到 100 多名举报人的举报。

这个备受期待的“现金换举报项目”（cash-for-tips program）于2024年3 月份宣布，并于8月1日正式启动。根据该计划，员工或高管可能有资格获得豁免协议——司法部用语称为“不起诉协议”（Non-Prosecution Agreement，NPA）。

如果企业在 120 天内、在联邦检察官联系之前，企业自愿报告不当行为，主动披露内部收到的举报，则将有资格获得宽大处理。

10月1日：伊朗用导弹袭击以色列

伊朗向以色列发射数十枚导弹，其中大部分被击落或偏离目标，这加剧了对中东地区战争升级的担忧。

10月4日：欧盟投票通过对中国产电动汽车反补贴终裁草案

2024年10月4日，欧盟委员会对中国产的纯电动汽车（BEV）征收最终反补贴税（definitive countervailing duties）的提议草案，获得欧盟成员国的投票通过。

尽管一些欧盟成员国拒绝了这一计划，一些欧洲汽车业高管担心贸易战升级，但是布鲁塞尔仍坚持对中国制造的电动汽车加征新关税。据知情人士称，包括德国在内的5个欧盟成员国反对该关税计划，10 个欧盟成员国支持征收关税，12 个投了弃权票。

10月10日：道明银行达成30亿美元和解

监管机构和检察官指控道明银行未能妥善监控贩毒集团和其他犯罪集团的洗钱行为，根据双方达成的和解，道明银行(TD Bank)同意支付超过30亿美元罚款，并接受对其美国业务增长的限制。

10月10日：中国对美国军工企业及高管采取反制措施

中华人民共和国外交部令第13号公布，对边缘自治运营公司、亨廷顿·英格尔斯工业公司、斯凯迪奥公司等3家企业，冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。

10月17日：哈马斯领导人辛瓦尔被杀

以色列军队击毙哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔(Yahya Sinwar)，对哈马斯构成重大打击。辛瓦尔被美国认定为恐怖分子，是2023年10月7日袭击以色列事件的策划者。

以色列袭击伊朗的部分地区。Source: Iran Air Defense Force

10月26日：以色列袭击伊朗

在10月初遭受伊朗的导弹袭击并屡次威胁做出回应后，以色列对伊朗实施了报复性打击，进一步扩大了因加沙战争而升级的敌对行动。

10月28日：美国发布对外投资审查最终规则

2024年10月28日，美国财政部发布了一项最终规则，以实施拜登（Joe Biden）于 2023 年 8 月 9 日发布的第 14105 号行政命令，“解决美国在受关注国家，对某些国家安全技术和产品的投资问题”。该规则将于 2025 年 1 月 2 日生效。

根据该行政令的规定，《最终规则》禁止美国公民参与涉及特定技术和产品的某些交易，还要求美国公民通报涉及特定技术和产品的某些其他交易。 涵盖的特定技术和产品分为三类：半导体和微电子、量子计算和人工智能。拜登政府认为这些技术是下一代军事、网络安全、监视和情报应用的核心。 

从11月8日开始，AI芯片宠儿英伟达(Nvidia)取代英特尔(Intel)进入由30只股票组成的道琼斯工业股票平均价格指数，这一调整反映出这两家公司命运的逆转。美国宣伟涂料(Sherwin-Williams)则取代陶氏公司(Dow Inc.)。

11月5日：特朗普击败哈里斯，再次当选美国总统

特朗普击败哈里斯赢得大选，成为一个多世纪以来首位赢得第二个非连续任期的前总统。共和党人控制了参议院，并保住了对众议院的控制权。分析人士表示，哈里斯的竞选团队误读了选民心态，选民更关心通货膨胀和移民问题，而不是特朗普的品格。

Photo: jim watson

11月7日：美联储再次降息

美联储将目标利率下调0.25个百分点。在会后的新闻发布会上，美联储主席杰罗姆·鲍威尔重申，他打算在美联储任职至2026年5月，即四年主席任期届满。

在特朗普取得决定性胜利且美联储降息后，美国股市创下2024年以来最大单周涨幅，美股市值在大选后首个交易日中增加了1.62万亿美元。

11月8日：中国《反洗钱法》（修订版）正式发布

《中华人民共和国反洗钱法》（修订版）正式发布，自2025年1月1日起施行。

11月15日：中国《两用物项出口管制清单》正式公布

《中华人民共和国两用物项出口管制清单》自2024年12月1日起实施。

11月21日：美国制裁俄罗斯天然气工业银行

2024年11月21日，美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 进一步制裁俄罗斯，以落实七国集团（G7）所做出的承诺，即限制俄罗斯利用国际金融体系。

OFAC的行动包括制裁俄罗斯第三大银行俄罗斯天然气工业银行（Gazprombank），以及50 多家有国际联系的俄罗斯中小银行、40 多家俄罗斯证券登记机构，还有15名俄罗斯金融官员，其中包括俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）驻印度的高管、俄罗斯外贸银行（VTB）驻上海的几名经理、俄罗斯央行官员等。

美国财政部还提示了与俄罗斯金融信息传输系统 (SPFS) 相关的制裁风险，并发布一份警告函（Russia-related Alert）警告外国银行，如果试图与这些受制裁对象开展业务，将面临次级制裁风险。

11月27日：因反洗钱措施薄弱，客户尽职调查不力，摩根士丹利遭审查

文件显示，由于摩根士丹利对俄罗斯和一家受制裁的俄罗斯银行有风险敞口，该行的风险已经上升，摩根士丹利因此收到了美国财政部的警告。

美国证券交易委员会（SEC）一直在调查摩根士丹利与与俄罗斯有关联的亿万富翁的业务。

总的来说，摩根士丹利反洗钱程序遗漏了对数千个账户的审查，这些账户在此期间被允许继续进行交易。

11月30日：叙利亚政府遭惨败

反对派发动突袭，在短短几天内就夺回了阿勒颇市。叙利亚政权被颠覆。

反政府武装分子在阿勒颇的一条街道上巡逻。图片来源：bakr alkasem/Agence France-Presse/Getty Images

12月2日：美国商务部将140家中国企业纳入出口管制实体清单

2024年12月2日，美国商务部将140家中国企业纳入出口管制实体清单，试图将切断中国获得对人工智能(AI)至关重要的先进制程芯片的途径。这是拜登(Joe Biden)政府执政三年来第四次限制中国获得高性能半导体技术。

拜登政府此次出口管制措施之一是禁止先进存储芯片——指高带宽内存(HBM)——的生产商在未经美国商务部许可的情况下向中国输送产品。HBM主要有三大制造商：韩国的SK海力士(SK Hynix)和三星电子(Samsung Electronics)以及总部位于美国的美光科技(Micron Technology)。

12月3日：中国加强两用物项对美出口管制，迅速反击美国对华芯片管控措施

中国商务部表示，禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口；原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，将实施更严格的最终用户和最终用途审查。任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依法追究法律责任。

与中国商务部发布公告的同一天，中国四家大型行业协会（中国互联网协会、中国汽车工业协会、中国半导体行业协会、中国通信企业协会）发布声明，指出美国芯片产品不再安全、不再可靠，提醒企业谨慎购买美国处理器，这是首次公开向企业提出此类建议。

12月3日：韩国进入戒严状态，然后又恢复正常

人们举行烛光守夜活动，以谴责韩国总统突然宣布戒严令的行动。图片来源：kim kyung-hoon/Reuters

韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)迫于政治压力采取了孤注一掷的措施。但仅在六小时内，戒严令就先后经历了被宣布、颁布、废除和解除的过程。韩国议员弹劾了尹锡悦。

12月7日：巴黎圣母院(Notre Dame Cathedral)重新开放

巴黎圣母院的修复工作完成，五年前一场大火席卷了这座哥特式建筑的杰作，几乎将其摧毁。

12月8日：阿萨德(Assad)在叙利亚垮台

随着叙利亚反对派占领大马士革，巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)政权被推翻，结束了其家族50年的统治。阿萨德逃往俄罗斯。

在大马士革，阿萨德政府倒台后，叙利亚反对派武装士兵举行庆祝活动。图片来源：Omar Sanadiki/Associated Press

12月8日：泰勒·斯威夫特(Taylor Swift)，喘口气吧

泰勒·斯威夫特“时代”巡回演唱会的新奥尔良站。图片来源：Erika Goldring/TAS24/Getty Images

21世纪以来规模最大的演唱会——泰勒·斯威夫特的“时代”(Eras)巡回演唱会——终于在温哥华的一场演出后落下帷幕。此次巡演横跨五大洲，售出约1,000万张门票，收入可能在20亿美元左右。

12月13日：中美修订并延长《中美科技合作协定》(STA)

2024年12月13日，美国与中国在北京签署了修订《中美科技合作协定》（STA）的议定书，并将该协定延长五年。STA为中美双边科学合作提供了一致的标准。 

这项协定为保护科研人员的安全建立了新的护栏，并强化透明度和数据互惠条款促进中美两国的利益。 

12月16日：欧盟正式通过第15轮涉俄制裁方案

2024年12月16日，欧盟正式批准通过针对俄罗斯的第15轮制裁方案，重点打击俄罗斯的“影子舰队”，以及打击规避制裁的行为。

新制裁措施包括对 54 名个人、30 个实体，以及52 艘船只。欧盟这些措施或许只是更多制裁的预兆，近期美国正在考虑对俄罗斯的石油贸易实施更严厉的制裁，试图进一步削弱克里姆林宫的能源收入。

12 月 21 日：中国对加拿大两家机构及20名人员采取反制措施

2024年12月10日，国际人权日，加拿大宣布对中国八名前任和现任的涉疆、涉藏高级官员实施制裁。制裁措施包括冻结他们在加拿大的资产，禁止加拿大人为他们提供金融服务。

2024年12月21日，中国宣布对加拿大涉疆、涉藏的两家机构和20名人员采取反制措施，冻结其在中国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止中国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。

12 月 21 日：美国对外投资审查条款被删

2024年12月21日，拜登签署国会两党多轮谈判通过的《美国救济法案》（American Relief Act, 2025，H.R. 10545）避免政府关门。

最终签署的法案（H.R. 10545）相较于12月17日的草案（H.R.10445）有很大的不同。草案有1547页，而最终法案仅有120页，其中删除了所有涉华条款。

12 月 25 日：中国《金融机构合规管理办法》自2025年3月1日起施行

深入贯彻中央金融工作会议精神，提升金融机构依法合规经营水平，培育中国特色金融文化，国家金融监管总局印发《金融机构合规管理办法》，自2025年3月1日起施行，过渡期为本办法施行之日起一年。

12 月 27 日：中国对美国七个军工企业采取反制措施

美国近日再次宣布向中国台湾地区提供大额武器援助并出售武器，美国“2025财年国防授权法案”包括多项涉华消极条款，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重干涉中国内政，严重损害中国主权和领土完整。

中国外交部依据《中华人民共和国反外国制裁法》对英斯图公司、哈德森技术公司、萨罗尼克科技公司、雷神加拿大公司、雷神澳大利亚公司、爱尔康公司、国际海洋工程公司等7家企业及相关高级管理人员采取反制措施，自2024年12月27日起施行。

12月27日，特朗普要求美国最高法院暂停TikTok禁令

2024年12月27日，特朗普在提交给法院的一份文件中表示，让TikTok继续运营将维护数千万美国人的《第一修正案》（the First Amendment）权利。

特朗普并没有像 TikTok 所主张的那样宣布该禁令违宪。但他对这项禁令表达强烈保留意见，并告诉法官，可以在保留TikTok的情况下，通过谈判解决国家安全问题。

第118届国会在两党支持下通过了这项禁令。 美国最高法院将决定该禁令是否符合宪法，除非特别干预，否则禁令将于2025年 1 月 19 日生效。

Jimmy Carter in 1979. Photo: Bettmann Archive

12 月 29 日：吉米·卡特逝世，享年 100 岁

吉米·卡特（James Earl Carter, 1924-2024）是美国历史上最长寿的前总统。

卡特担任第39任总统的四年任期内，美国国内外问题不断，包括伊朗人质危机和经济问题。但是，卡特是中美建交的推动者和决策者，长期以来为促进中美关系发展和两国友好交流做出了重要贡献；他还促成了以色列和埃及之间具有历史意义的和平条约，并推动了其他一些在随后几年主导全球政治的变革。

卡特在1981年卸任美国总统后，因在解决国际冲突、促进民主、人权以及经济和社会发展方面所做的贡献在2002年被授予诺贝尔和平奖。

By William Power / Johnson Ma

(注：本文谨代表个人观点，不构成任何决策建议。)