新加坡金融管理局(金管局)4月2日宣布对《支付服务法》进行修订(原文请点击文末阅读原文),将扩大受金管局监管的支付服务的范围,并引入针对数字支付代币(DPT)服务提供商的用户保护和金融稳定要求。修订内容将于 2024年 4 月 4 日起分批生效。
扩大监管范围
自2024年4月4日起,以下活动将成为《支付服务法》下受监管的活动(新监管活动),从而受到牌照限制:
为DPT提供托管服务;
促进DPT在账户间传输和DPT兑换的服务(即使服务提供商不持有该资金或DPT);和
促进不同国家之间跨境汇款的服务(即使该资金不会在新加坡被接受或收取)。
过渡安排
除非得到豁免,否则从2024年4月4日起只有持牌机构才能从事上述新监管活动。金管局将为已经开展这类活动的机构推出过渡安排——满足以下条件的机构可在金管局审核其牌照申请期间继续从事新监管活动。
在30 天内(即 2024 年 5 月 4 日前)通知金管局;
在6个月内(即 2024 年 10 月4 日前)提交牌照申请,并在9个月内(即 2025 年 1 月 4 日前)提交由合格外聘审计师撰写的业务活动和反洗钱与反恐怖融资合规证明报告。
资产隔离规定
本次《支付服务法》修订的内容还包括将于 2024 年 10 月 4 日起生效的新行为准则。其中关于资产保护的规定尤为重要,包括将客户资产进行隔离并为客户利益存入信托账户,保存适当的簿册和记录,并确保采取有效的系统和控制措施保障客户资产的完整性和安全。
新加坡《支付服务法》的本次修订意义重大,它拓宽了金管局对DPT相关活动,尤其是对钱包服务提供商的监管。资产隔离要求则表明DPT服务提供商需要采取稳健和有效的措施来加强消费者保护。这些新规值得在新加坡展业的中国支付企业关注。
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