在如今应对气候变化的严峻挑战中,碳捕获、利用与封存(CCUS)和碳捕获与封存(CCS)已成为至关重要的解决方案。这两种方法旨在通过从工业来源捕获二氧化碳并将其储存在地下(CCS)或应用在其他方面(例如提高石油采收率或制造合成燃料)(CCUS),以此减少二氧化碳的排放。
印度尼西亚(印尼)已意识到其能源和工业部门产生的二氧化碳排放量对环境构成严重威胁,建立了CCS和CCUS的全面监管框架并取得重大进展。在2023年,印尼发布了“能源和矿产资源部第二号条例”,该条例为上游石油和天然气业务活动的辅助性 CCS 和 CCUS 运营建立了监管框架;在2024年,印尼发布了“总统第14号条例”,该条例将 CCS 运营的范围扩展到石油和天然气作业区以外,为指定碳储存许可区域的 CCS 活动提供监管框架,阐明了许可要求、项目生命周期和潜在的商业模式,同时鼓励与外国探索碳交易和跨境运输。这些法规不仅强调了印尼对环境可持续性的承诺,更展现了其积极推动 CCS/CCUS 技术应用并致力成为亚太地区CCS/CCUS领导者的决心。
西盟斯律所合伙人兼能源与基础设施亚太地区主管David Blumental (张清彦)律师在可持续性能源解决方案领域拥有深厚的专业知识以及丰富的实践经验。张律师与UMBRA – Strategic Legal Solutions就印尼CCS和CCUS技术的发展共同撰写了一篇专业文章,阐述此两项技术在印尼的监管现状,并对CCS/CCUS在全球的发展进行了分析。
文章强调了持续投资 CCS 和 CCUS 技术以及建立完善的监管环境,以促进其部署的重要性。通过全球视角来看,CCS/CCUS的技术发展已在美国、欧洲、加拿大、澳大利亚、中东和亚洲取得了重大进展。该文概述了每个地区就CCS/CCUS技术发展相关的支持性政策、研究资金和激励措施。例如,在美国,CCS/CCUS行业已获得全面的政策、立法和资金支持。以挪威为首的欧洲国家实施了大型CCS项目并投资于技术的迭代。在中东地区,以沙特阿拉伯和阿联酋为例,已将CCS/CCUS作为其经济多元化和减少碳足迹的重要手段。
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