荐读丨完善干部考核评价体系

文化   2024-11-12 08:30   北京  



干部考核评价是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措,是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。党的二十大报告指出,“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”




用人得当、公正用人


用人得当,首先要知人识人、全面了解。“干部业绩在实践,干部声名在民间。”首先各级党组织使用和考察干部要将日常平时与重要关头、关键时刻相结合,“大事”和“小节”相结合,多渠道、多层次、多侧面、近距离了解干部的政治品格、人民立场、业务能力。其次要会看人,“坚持全面、历史、辦证看干部,注重一贯表现和全部工作”。不仅要在标准上突出德、能、勤、绩、廉,还要对干部的科学发展实绩、作风表现、廉洁自律等情况加以考察,对勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部大胆使用,组织上要为他们在广大干部群众面前说公道话。再次要以事择人,用当其时、用其所长,科学合理使用。


公正用人是中国共产党立党为公、执政为民在组织路线上的体现,要着眼于党的事业发展需要,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到“公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部”。


一是公在公心。这是公正用人的基本准则,其关键是对党、人民、干部的责任心。

二是公在事业。这是公正用人的关键平台。

三是公在风气。这是选人用人的重要保障。



破除“四唯”,树立正确的政绩观


改革开放和社会主义现代化建设新时期以来,党在选拔任用干部工作中始终坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备等原则,保证了党领导的伟大事业不断取得新的胜利。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入剖析,直击要害,提出干部选拔考核的“四不唯”要求。


“不唯票”,即选拔任用干部不能简单地以候选人选票多少作为干部升迁的主要根据,让“老黄牛”和“弄潮儿”不因票数低而落选,“能耐人”不因高票而当选。

“不唯分”,即不能单纯根据考试分数的高低(包括大学第一学历和公务员考试分数)决定选拔任用的人选,这有助于促使干部将心思放在本职工作上。

“不唯年龄”,即不以年龄划线搞“一刀切”。

“不唯GDP”,即不以 GDP 论英雄,不把干部所在地方国内生产总值增速作为考核和选拔的首要指标,不能将党的建设、干部任用简单化为经济发展的工具或手段。


深化干部人事制度改革


干部人事制度改革是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的根本性举措。


建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。


一是日常考核,要求党组织围绕干部的日常表现,了解干部日常的思想、工作、作风、生活状况,跟踪考核干部的政治态度、工作能力、自我要求等。

二是分类考核,“对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待”,破除“一把尺子量到底”的惰性,体现分类差异,避免“上下一般粗”“左右一个样”。

三是近距离考核,“看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力”,运用“望远镜”和“显微镜”,听取上级、同级、下级干部的反映,要到基层群众中去了解,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。


推动干部能上能下、能进能出。


一是聚焦突出问题,《推动领导干部能上能下若干规定》明确指出推动干部能上能下、能进能出的难点是解决能下的问题,将德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符、存在问题但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。

二是扩大适用范围,规定涵盖的对象不仅包括各级党的机关、人大机关、行政机关,监察机关、审判机关。以及列入公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的机关(单位)中担任领导职务的干部,还增加了国有企业、事业单位中担任领导职务的人员。

三是强化责任担当,“党委(党组)应该扛起主体责任,党委(党组)书记应当切实履行第一责任人的责任,组织(人事)部门应自觉承担具体工作责任”。


抓好后继有人这个根本大计。“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。”


首先,突出政治标准,坚持递进式培养干部,梯队式使用干部是党和国家的制度优势。要坚持系统思维和全局观念,立足党的事业发展需要,遵循年轻干部的成长规律,注重对年轻干部全过程地发现、培养、选拔、任用、监督、考核,对有培养前途的优秀年轻干部不拘一格大胆使用,破除“论资排辈、平衡照顾、求全责备”观念。优秀年轻干部既要数量充足,又要质量优良。各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要,培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部,其中女干部、少数民族干部、党外干部都要有一定数量。“放眼各条战线、各个领域、各个行业、广开进贤之路、广纳天下英才”,培养复合型的、具有国际视野和战略思维的干部。善于将年轻干部放置到困难地区、艰苦岗位,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。

其次,年轻干部还要提高本领,加强理论修养,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

最后,年轻干部要以“老实”为信条,慎独慎微,在艰苦岗位和基层一线的锻炼中做到有原则、有底线、有规矩。


本篇图文综合整理自《全面从严治党——党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路》、包图网






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