职业健康是《危险化学品安全法》不可缺失的内容

职场   2025-01-17 18:25   新加坡  
目前,《危险化学品安全法(草案)》在全国人大网站征求意见已进入尾声。与同期开始征求意见的其他法案相比,参与人数和意见条数均位居前列,说明公众对这部法律的关注度较高。
笔者曾从事危险化学品安全工作多年,对这部法律草案也是十分关注。笔者注意到该部法律草案仅在总则部分,第七条提到卫生健康主管部门负责危险化学品单位职业健康的监督管理,除此之外没有再提到职业健康一词,这不得不说是一个缺憾。
《危险化学品安全法(草案)》第三、四、五、六章围绕危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输环节规定了一系列安全要求,第八章规定应急管理、公安、市场监管、交通等部门对相应违法行为进行处罚。从公共安全考虑,《危险化学品安全法(草案)》偏重事故预防在情理之中。但是,至少在危险化学品生产使用环节不应缺失职业健康的内容。全国每年报告数百例职业性化学中毒病例,这一点不容忽视。《危险化学品安全法》应当与《职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规共同构建起保护工人健康的法律法规体系。
国际劳工组织《作业场所安全使用化学品公约》提出雇主应对作业场所中使用化学品所造成的危险进行评价,使用适当的工程控制措施,保证工人接触化学品的程度不超过限值,限制接触有害化学品以保护工人的安全与健康。原化工部制定的《化学工业安全卫生工作条例》中,安全生产内容占一章,工业卫生和职业病防治内容各占一章,既各有侧重,又统一进行了规范。
笔者认为《危险化学品安全法(草案)》在相关章节应当借鉴这些内容,完善危险化学品生产、储存、使用等环节的安全要求。
往期推荐:
《专家建议:健全优化安全生产举报奖励体制机制》,载《中国安全生产》2024年第9期。
骆涌:《提高亚高处工业防护栏杆高度之我见》,载《河北安全生产》2024年第7期。

骆涌:《适用法条时需谨慎考量——浅析安全生产法第一百零二条的适用情形》,载《中国应急管理报》2024年4月24日第3版

骆涌:《关于安全生产驻厂员制度的探讨》,载《河北安全生产》2024年第2-3期。

骆涌:《开展相对集中行政处罚权工作需要明确监管责任》,载《河北安全生产》2024年第2-3期。
骆涌、尚海龙:《论厘清安全生产“综合监管”和“行业监管”的关系——以政府规制体制变迁为视角》,载《行政与法》2024年第2期。
骆涌、常旭辉:《论危害安全生产类犯罪涉案企业合规不起诉》,载《中国应急管理》2024年第1期。
骆涌:《“通报批评”与“行政处罚决定公示”:混淆、辨析及完善》,载《行政科学论坛》2023年第11期。
骆涌:《对“预先告知式”执法检查应当怎么看?》,载《中国应急管理报》2023年7月26日第3版。
骆涌:《如何避免安责险“管制俘获”现象》,载《劳动保护》2023年第5期。
骆涌:《浅析〈安全生产法〉关于“发包、出租”的规定》,载《河北安全生产》2023年第4期。
骆涌:《浅谈设立“安全作业许可”的意义——从企业自用柴油加油装置安全监管谈起》,载《河北安全生产》2023年第3期。
骆涌、尚海龙:《行政处罚决定法制审核与案件审核辨析》,载《山西省政法管理干部学院学报》2022年第1期。
骆涌、郭晖:《基层管理体制改革背景下应急管理部门权限移交的困惑与制度保障——以对河北省县级应急管理局调研为视角》,载《行政科学论坛》2021年第9期。
骆涌:《对行刑衔接提出更高要求》,载《中国应急管理报》2020年12月30日第3版。
骆涌:《以统一制服为契机 加强队伍建设 树立崭新形象》,载《中国应急管理报》2020年12月29日第3版。
骆涌:《责任追究问题须审慎对待》,载《中国应急管理报》2020年12月4日第3版。
骆涌:《公务员分类改革背景下构建新型公职律师制度的思考》,载《中国司法》2020年第10期
骆涌:《用执法文书证明“足够”与“充分”》,载《中国应急管理报》2020年5月30日第7版。
骆涌:《查处灭火器失效问题适用法律之辨》,载《中国应急管理报》2020年2月18日第7版。
骆涌:《安全生产强制性国家标准体系亟待加快建设》,载《中国应急管理报》2019年10月10日第7版。
骆涌:《建议设立专业技术类公务员岗位》,载《劳动保护》2019年第9期。
骆涌:《罚款基数合理性的探讨》,载《河北安全生产》2019年第3期。
论文推介|新时代《安全生产法》的改进路径研究
论文节选|新时代《安全生产法》的改进路径研究(一)
论文节选|新时代《安全生产法》的改进路径研究(二)
论文节选|新时代《安全生产法》的改进路径研究(三)
论文节选|新时代《安全生产法》的改进路径研究(四)
论文节选|新时代《安全生产法》的改进路径研究(五)
论文节选|新时代《安全生产法》的改进路径研究(六)

安康乐者之家
主要介绍和传递安全生产管理方面信息
 最新文章