以我国近期多起爆炸火灾事故的应急救援分析看问题
职场
2025-01-20 10:45
新加坡
维系“安全第一”理念的关键在哪?
美国加州山火的应急救援,让人无语。分析美国加州山火的发生与应急救援问题多多,与我国西藏地震应急救援形成很大的反差。当谈到早期美国率先提出“安全第一”理念,而今将“安全第一”理念抛到脑后,资本和利益甚至党派争斗是左右重要的原因时,有人提出我国在“安全第一”理念上也存在问题,并以我国几起重特大生产安全事故为例给予佐证。 确实,我国在“安全第一”理念上确实还存在问题,也存在多起重特大生产安全事故,但是不应就此否定我国在遏制灾难和有效应急救援上取得了长足进步,就目前而言“安全第一”理念与一些国家特别是美国来比,还是做的比较好的,这是不可否认的事实。真正树立“安全第一”理念,与政治信仰和国家体制有很大关联,早在20世纪初美国一家企业提出的“安全第一,质量第二,效益第三”口号,确实引领了当时世界职业安全健康(或又名“安全生产”)新思潮,但后来或许正是由于政治理念或国家体质问题,使得“安全第一”理念慢慢淡化或消失。这里还是暂且不谈政治信仰和国家体制“安全第一”理念的影响或实施,因为政治性信仰和国家体制交流起来很难、很深奥,抛开政治性信仰或国家体制这个话题,确有一个谁也回避不了的共同话题,影响着维系“安全第一”的理念——这个共同的话题在哪?不谈美国加州山火,也不谈我国西藏地震救援,以及前几年我国几起重特大生产安全事故,这些灾害和事故都有较多的分析文章,只看美国加州山火和我国西藏地震后发生的事情,即我国近期几起事故来分析。 1月9日17时30分许,山西万荣一工厂发生燃爆事故,3人被困,救援工作于当日18时30分结束,3人全部救出,其中1人死亡、2人受伤,事故原因调查、善后处置及伤者救治正在进行中。1月14日晚7时许,湖南株洲天元区博古山公园发生火灾,8点05分左右消防接到火警电话,8点50分左右大火被扑灭,没有人员伤亡,事故原因还在调查之中。1月15日上午,浙江省丽水市青田县的一栋老旧民房突发严重火灾,附近居民在发现火情后第一时间拨打报警电话,并自发组织起来进行初期扑救,消防部门的接警电话也急促响起,青田县消防大队迅速调集力量,火速赶赴火灾现场。经过数小时的艰苦奋战,消防员们终于将肆虐的火势完全扑灭。1月18日凌晨,湖南省长沙市长沙县泉塘街道泉星社区D9栋大楼突发爆炸着火,长沙经开区消防救援大队去现场扑救,爆炸发生后约半小时,有伤员被抬上救护车,当地燃气公司称已关闭供气总阀并初步排除燃气爆炸,整个D9栋暂时还没有恢复供气,具体爆炸原因还在调查中。从中不难看到这样一种现象,即爆燃事故发生后,应急响应是非常及时的,大多在一个小时内扑灭大火。联想到我国西藏定日地震发生后十分钟就有侦查飞机飞到地震区域上空,半小时内当地公安干警就赶往地震区域救援,随后是全国上下齐动员,晚上就搭起了救援帐篷,救援工作有条不紊呢滴开展,第二天受地震影响最为严重的乡村就恢复供电,可以豪不夸张地地说,我国灾难发生后的应急救援是非常迅速的,在世界上是屈指可数的。 “应急”在于“急”字,而“急”是被逼出来的或是有压力的,说得更明白的话是责任的压力,在中国应急救援缓慢的话是要被追究责任的,这是长期以来我国在重大事故发生后,对不履行应急责任的人和部门加大责任追究力度有很大的关系。“急”是要有预案的,没有预案就不可能有“急”的应对措施出来,也就是说我国对应对事故灾害应急预案的要求也是很注重的,应急救援预案管理作为三大安全管理体系最为重要的内容,层层落实责任,形成了严格的责任体系,所以一旦发生事故灾害,特别是重特大事故灾害,应急救援体系能够迅速运作,才形成了我们现在所看到的应急救援迅速实施的场面。应急救援责任建立了,也影响着遏制重大灾害事故的防范与责任的建立,回顾我国重大灾害事故,我国灾害事故大幅度下降就是一个明证。而美国现在很难做到这一点,就以这次加州山火为例,山火发生后,看到的是应急救援几乎瘫痪,毫无进展,究其原因就是“责任”二字,我们所看到的是美国加州山火的发生以及发生后的救援行动,没有哪一个人或部门对其承担责任的! 所以说,遏制灾难和有效应急救援的关键在于责任追究,没有责任追究的体系建立就难以遏制灾难的发生和有效地实施应急救援的开展。由此分析,维系“安全第一”理念的关键在于责任,而不完全是政治的考量。话说回来,提出“安全第一,质量第二,生产第三”口号的出发点也不是为安全而安全或完全是为了“安全”,而是为了“生产”,而“生产”的最终目的是为了效益,也就是说“安全第一,质量第二,生产第三”的口号实为“安全为了生产,生产必须安全”的逻辑性口号的翻版,是任何国家都能接受的。但,后面的那句“生产必须安全”之“必须”二字,实际就是“责任”二字!
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