休会多日后，美国众议院从本周（9月9日）开始重新开始立法程序。在众议院议长、共和党人约翰逊的牵头下，这帮人干劲十足，共提出了多达28项针对中国的法案，涉及贸易、农场所有权和电动汽车等多方面，被称之为“中国周”。
这些提案的目的很明显，是为了给11月产生的新总统定个基调，继续以高调姿态与中国进行全面遏制和战略竞争。
“中国周”的计划已蓄谋已久。约翰逊在7月份华盛顿哈德逊研究所的一次活动上就表示，要针对中国和俄罗斯进行一次大行动，制裁中国，遏制中国的竞争能力。
这届国会的任期在2025年1月3日结束，届时约翰逊也将下课。按照国会日历，这届国会的立法日仅剩30天。在这30天里，约翰逊想搞出一些立法政绩，其他国会议员也是如此。但由于两党分歧严重，其他法案都会陷入扯皮。两党唯一的共识是反对中国，于是出现了28个反华法案连续被表决的奇景。
一些比较突出的法案包括：
·《香港经济贸易办事处认证法案》：规定如果香港不能证明其拥有不受控制的自治权，美国有权关闭香港的领事馆。
·《保护美国创新与经济安全免受中国侵害法案》：将在司法部国家安全部门内设立一个专门针对中国的部门。
·《终结中国在美国电动汽车领域主导地位法案》：禁止使用中国制造的电池或其他零部件的电动汽车享受拜登政府今年推出的税收抵免政策。
·《未经参议院批准不得签署世界卫生组织大流行病防范条约法案》：规定世界卫生组织的任何大流行病措施都必须获得参议院三分之二议员的批准。
·《保护美国农业免受外国对手侵害法案》：限制中国个人和公司在美国购买农田，理由是食品安全问题。
·国土安全部《对孔子学院和中国关注实体的限制法案》：禁止国土安全部向接受中国政府资助的大学和学院提供资金。
·《科技协议加强国会通知法案》：要求美国国务院在与中国达成任何科学或技术协议之前，必须至少提前30天通知国会。
·《反中国无人机法案》：旨在限制中国制造的无人机在美国的使用，尤其是大疆公司的无人机。
可以看到，某些法案仅仅是形式而已。
比如针对孔子学院的法案禁止国土安全部提供资金给孔子学院，而国土安全部本就不资助任何学校，包括美国的学校。反中国无人机法案也没有禁止大疆无人机，只是限制其使用美国的通讯线路，这在实践中根本无法操作。
亚裔社区强烈反弹
民主党众议员并不想让约翰逊出风头，他们对这些仓促形成的法案提出了质疑。纽约州民主党众议员汤姆·索奥齐9月11日对记者表示，所谓的“中国周”中的许多议题没有得到两党的广泛认可，这些议题没有经过充分协商，而是被强行推进。
众议院中国事务特别委员会资深成员、伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳莫蒂则认为中国周法案全部缺乏实际意义。“这些法案没有修复我们的工业供应基础，没有促进关键矿产生产，没有修复我们的合法移民制度以提高我们的竞争力，没有投资科学创新，也没有提升我们劳动力的技能。”
最受争议的法案是德克萨斯州共和党众议员提出的《保护美国创新与经济安全免受中国侵害法案》，即HR 1398。这项法案的本质是恢复特朗普时期实施的，声名狼藉的“中国行动计划（China Initiative）”。该计划是2018年特朗普政府司法部推出的，针对华人学者的政治迫害。该计划制造了多起冤案，比较出名的有以下几起：
·陈刚案：麻省理工学院的教授陈刚因未披露与中国政府的联系而被控电汇欺诈和虚假陈述等罪名。然而，检察官未能证明他从事了间谍活动或技术盗窃，案件最终在2022年被撤销。麻省理工学院和其他学术界人士强烈支持陈刚，认为他没有不当行为，案件明显是过度指控。
·李晓江案：李晓江是著名的神经科学家和埃默里大学教授。2019年，他因未充分披露与中国的关系而被迫离职。李晓江没有被正式起诉，但此事导致他丢掉了工作，并引发了对中国科学家在美工作的广泛恐惧。
·胡安明案：田纳西大学的副教授胡安明（Anming Hu）于2020年被控未披露与中国大学的联系，涉嫌欺诈美国国家航空航天局（NASA）的资助。2021年，经过审判，法院发现没有足够证据支持指控，胡安明最终被无罪释放。这一案件也在华裔学者社区中引发了强烈反响。
这些案件的共同点是，在指控过程中存在证据不足或程序错误，显示出对中国或华裔学者的种族偏见。这些冤案不仅对当事人造成了巨大的个人和职业损失，也在学术界和科技领域引发了对“中国行动计划”合理性和执法公平性的质疑。
2022年2月，拜登政府经过调查后，宣布终止“中国行动计划”。
现在，“中国行动计划”的死灰复燃引发了华人社区的强烈反弹。
加州民主党众议员、国会亚裔美国人核心小组主席赵美心（Judy Chu）9月10日告诉记者，该法案将重蹈“中国行动计划”的可耻错误，煽动反亚裔的仇外心理。
白宫管理和预算办公室9月10日也表明态度，强烈反对HR 1398，因为该法案可能对“华人或华裔美国公民”产生影响。
通过希望渺茫
截稿为止，这28项法案中，众议院已经通过了5项，其中包括无人机法案。如果所有这些法案在本周末前都获得众议院的通过，那么以审议速度较慢著称的参议院将只剩下两周的时间来审议这些法案。按照参议院的效率，这些法案大部分会被修改，打回众议院。
更为紧迫的是，众议院和参议院还必须通过一项拨款法案，以确保美国政府在9月30日之后能够继续运作。9月30日是当前财政年度的最后一天，之后11月5日的总统选举后，两院将进入休会期。
因此，这些法案直接通过并由拜登签署成为法律的可能性很渺茫，约翰逊此举就是做个姿态，向共和党证明他是个能干的议长而已。
2025年1月3日，新一届国会成立后，这些法案很可能成为陈年旧事。
