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人本主义心理经济学主张，以人本主义哲学观作为衡量价值的一个标准，我们主张满足人的需求总和的一个程度作为社会前进还是倒退的一个标准。
那么有人就说了，满足人的需求的一个总和是比较难测量的。那么有什么指标可以约等于满足人的需求的总和？这当然是可以讨论的学术问题，其中有一个指标是可以考虑的，并且在这个指标的基础上可以不断的优化——这个指标就是这个地区五年净增常住人口的比率。
那么也就是说，假定某个地方他是100万人，那么这五年当中他的人口净增是10%——110万。另外一个地方也是100万人，他的人口净增是5%。第三个地方基数也是100万人，他的人口少了5万人。那么，这三个公共管理的实体的一个水准，就是第一个最好，第二个其次，第三个最糟糕。
那么确定某个地方公共管理实体五年净增常住人口的比例，由谁来调查这个数据？绝对不能让各个地方的公共管理实体，否则的话大家都要造假的。
如何获取这个数据？必须本着几个原则。
第一叫平等。什么叫平等原则呢？比如某个地方长期以来实行户口限制，现在突然开放了——那当然，他不用好好干活常住净增人口也会很大的，先要把户口限制取消掉，让各个地方比较的时候它的条件都是一样的，这个就是叫平等。
第二呢，一定是第三方来获取数据，最好有一个从上到下的考核委员会。这考核委员会跟地方公共管理实体是没有关系的，它是独立的。
第三个原则就是这考核委员会最好利用竞争机制进行监控。是什么意思呢？这个考核委员会要确定某某市五年净增常住人口的百分比到底是多少呢？他最好是同时安排5个商业化的调研机构，到这个市去大规模的抽样调查——不需要全样本，只要抽样调查。
但是，这五个抽样调查的机构互相之间不知道是谁，要保密。并且跟这五个机构说“我们给你付钱的数量跟你的数据与平均数之间的一个关系是挂钩的，也就是说你离平均数越远，付的钱就越少；离平均数越近，付的钱就越多”，那这些人就不敢造假了。
即使有人通关系，通过去以后你把我数字填多一点。填多一点这个出问题了。因为如果数字高了，他就钱少了，甚至可以取消他的资格，甚至可以规定罚他的款，并且公布全guo的黑榜，下一个年度或者下一个5年再也不给他做生意了等等.
各种控制措施上去了以后，就会使得造假的可能性变小，使得大家都想想：我不能故意说多也不能故意说少，最好客观是怎么样我们就怎么样，这样对我是最安全的。
所以必须平等、第三方独立、要有竞争性的控制体系，这样算出来的一个五年净增常住人口百分比，是可以反映出公共管理实体的一个zheng绩的。
当然在这个基础上，我们还可以进一步做微小的优化。比如考虑到有的地方可能会想为了吸引新的人口来搞好福利，于是钱不够怎么办？就举债。那么我们还可以把这个指标进一步优化。
比如在第二个阶段，发现有人干这种事情以后，把这个东西变成五年净增常住人口增长百分比除以他的一个债务余额，那么我们就能算出来每1亿元或者每1万元他带来了多少人口净增的百分比来，我们来排序。这是一个更加优化的一个体系。
当然，指标是在不断的优化。优化的方向是看现实生活中谁在钻漏洞，有的漏洞是可以预计的。比如说，我们预计到了有人会举债，我们就使用这个办法。还有的漏洞是要在实践中才能冒出来的，那冒出来了以后怎么办？再进一步优化这个指标。
这就是确定公共管理机构zheng绩的一个操作性的方案。
鞠强教授简介
鞠强教授，自筹巨资科研，管理心理学家、心身问题干预专家。
北理本科复旦硕士，早年武汉大学、北京理工大学、上海财经大学、河北医科大学附属二医院特聘教授、兼职或客座教授，曾管理咨询扭亏54家企业，学术实战俱行，善投资和自办企业。
专著12本，十一本复旦大学出版社出版，一本《社会稳定-领导者管理心理学深层解读》，鞠门学术体系创始人。
