江风送爽，秋意正浓。10月18日，省人大工作理论研究会在南京召开“健全全过程人民民主制度体系”专题研讨会，省人大工作理论研究会会长公丕祥主持会议并讲话。
与会同志齐聚一堂，在交流中碰撞思想，于沟通中凝聚共识，为做好新时代地方人大工作建言献策，为深化人大工作理论研究贡献力量。
今年是全国人民代表大会成立70周年，也是江苏省人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度日益发展完善，结出累累硕果。
9月14日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表的重要讲话，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。
与会同志一致认为，习近平总书记的重要讲话立意高远、催人奋进，丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。
“习近平总书记的重要讲话，为实现新时代人大工作高质量发展提供了根本遵循，也为人大制度理论研究和实践创新指明了方向。”省人大工作理论研究会会长公丕祥指出，理论研究会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕坚持好完善好运行好人民代表大会制度，紧贴省人大常委会的重点工作任务，扎实推进人民代表大会制度理论研究，总结提炼全省各级人大工作实践鲜活经验，为新时代地方人大工作高质量发展提供理论引领和咨询服务。研究会将继续聚焦关键领域，深入开展调查研究，努力总结和推广人民代表大会制度在江苏的创新实践。
如何坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度？在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上，习近平总书记重点强调“四个充分发挥”。
“‘四个充分发挥’的重要部署不仅明确了加强和改进人大工作的重点任务，也进一步凸显了人大在现代化建设全局中的地位作用。”省人大工作理论研究会副会长、省人大常委会副秘书长、办公厅主任王林表示，要突出宪法权威，在充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用上作表率；围绕良法善治，在充分发挥人大在立法工作中的主导作用上敢担当；注重监督实效，在充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用上有创新；坚持人民至上，在充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用上展作为。
人民代表大会制度的显著政治优势源自其牢牢扎根中国土壤，是坚持“两个结合”的必然结果。
“马克思主义是人民代表大会制度的‘理论内核’，而优秀的中国历史传统文化思想是人民代表大会制度的‘思想基因’。”省人大工作理论研究会常务副会长、秘书长吕振霖认为，“两个结合”为推动新时代人大工作高质量发展提供了重要遵循，也为深化人民代表大会制度理论研究提供了重要方法论。要深刻把握其理论内涵和实践要求，切实增强对人民代表大会制度理论研究能力和水平，更好地为健全全过程人民民主制度体系、实现新时代人大工作高质量发展提供理论引领和智力支持。
会议期间，全体与会同志还参观了“江苏·人民代表大会制度展”。一份份翔实的史料、一张张生动的图片、一件件珍贵的展品……大家边走边看、不时驻足，沿着流线型的展线、循着时间的脉络，感受人民代表大会制度从萌芽初生到日益健全、日臻完善的精彩历程。
“从去年9月正式成立协调小组，到今年9月30日举办开展仪式，展陈筹备工作历时一年，得到了各方的大力支持。”省人大工作理论研究会副会长、省人大常委会副秘书长、研究室主任秦一彬详细介绍了“展陈”策划准备情况。作为长期性展陈，其定位为学习宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的阵地，展示江苏地方人大实践发展历程的窗口，讲述中国民主故事、江苏人大故事、人大代表故事的重要载体。
“人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民”，道出70年来人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新的密码。
“人民代表大会制度是展示中国民主独特魅力的重要窗口。”东南大学法学院教授杨春福认为，我国形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，有效保障人民享有宪法和法律规定的广泛的政治权利和自由，保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，充分调动全体人民为社会主义现代化建设贡献智慧和力量。
来自人民、植根人民，人民代表大会制度迸发强大生命力。
“坚持好完善好运行好人民代表大会制度，一个重要的方面，就是健全吸纳民意、汇集民智工作机制，保证人民当家作主。”泰州市人大工作理论研究会会长孙耀灿介绍，泰州人大统筹推进民主民意表达平台和载体建设，全市建成751个代表“家站点”，7200多名各级代表全部编组进站；深化“你点我督”工作机制；开展乡镇、街道、开发区人大工作试点，打通人大吸纳民意、汇集民智“最后一公里”等。
一头连着党和政府，一头连着亿万群众，人大代表是听民声、聚民意的重要桥梁。
南京市鼓楼区人大常委会党组副书记张凯表示，不断丰富代表联系群众方法路径，在践行全过程人民民主上走在前、做示范。建好用好代表“家站点”、街道议政代表会和基层立法联系点、经济运行观察点、社会建设观察点，吸纳民意、汇集民智，把人民群众的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”。
践行和发展全过程人民民主，是人大的重要职责，也是人大工作保持生机活力的关键所在。
“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来，苏州人大总结提炼并培育弘扬“竭诚奉献、不负人民”新时代人大代表履职精神，推动学习实践活动取得良好成效。苏州市人大常委会研究室主任李远延介绍，今后将进一步组织和动员全市各级人大代表心怀殷殷嘱托，情系百姓急难愁盼，不断提高能力素质，以奋发有为的精神风貌真正担负起宪法和法律赋予的神圣职责。
近年来，启东人大创新履职思维、优化监督方式，多措并举推进人大司法监督走深走实，推动人民民主更加可感可触。启东市人大常委会副主任潘国红认为，要充分发挥理论创新的先导作用，注重对实际问题的理论思考，注重新实践新探索的深度研究，形成一批有分量、有价值、可操作的研究成果，推动新时代人大工作创新发展。
“70年来，全过程人民民主全面建成并发挥着重要作用。”连云港市赣榆区人大工作理论研究会副会长刘入兵谈到，区人大积极探索乡镇人大工作，规范乡镇一年两次人代会和每个季度一次主席团会议内容，采取“1＋N”模式在各镇建起了人大代表之家、人大代表联络站和人大代表营商环境监测点，开展民生实事专项监督等。
滔滔江水一往无前，民主大道宽广无垠。
经过近三个小时的互动交流，此次专题研讨会落下帷幕。与会同志深感，进一步深化了对习近平总书记重要讲话精神的认识和领会，增强了做好新时代地方人大工作理论研究的使命感和责任感。大家纷纷表示，将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以更高质量、更高水平的人大理论研究工作推动新时代人大工作不断取得新进展、新成效。
