今年是全国人民代表大会成立70周年，也是江苏省人民代表大会成立70周年。70年波澜壮阔，人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新，展示出强大的生命力和巨大的优越性。在省委的坚强领导下，省人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推动人民代表大会制度优势更好转化为发展优势、治理效能。
秋起金陵，桂香满园。在庆祝新中国成立75周年来临之际，作为我省庆祝人民代表大会成立70周年系列活动之一，9月30 日上午，“江苏·人民代表大会制度展”开展仪式在南京宪法公园举行。省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙，副主任、党组副书记张爱军，副主任魏国强、曲福田、张宝娟，南京市人大常委会主任龙翔，省人大常委会秘书长陈建刚出席活动。庆祝江苏省人民代表大会成立70周年书画摄影展同步举行。
全国人大代表、江苏广电总台新闻中心主持人张晓北主持开展仪式。14名第一届到第十四届的省人大代表周氐、李春祥、王群、陶佩芬、王梅、龚乐年、林林、唐进、孙勇、郭琰、郑立平、马青、常小川、车卫玲受邀，共同为展陈揭幕。展陈馆坐落在河西新城文体轴线延伸至扬子江畔，与南京宪法公园“宪之环”遥相呼应。让我们通过展陈回望人民代表大会制度在江苏逐步发展完善的历史过程，从人大的发展脉络中追溯历史的光影，聆听民主法制的奋进强音。
70年继往开来——
打造学习宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的阵地
回望历史，总有一些瞬间值得铭记——
1954年8月5日，江苏省第一届人民代表大会第一次会议在南京人民大会堂召开，开始履行其光荣的历史使命。
1979年12月，在江苏省人民代表大会成立25周年之际，江苏省人民代表大会常务委员会正式设立，此后，全省各级人大相继产生本级人大常委会。
2014年12月，在江苏省人民代表大会成立60周年之际，省委召开全省人大工作会议，出台《中共江苏省委关于坚持完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进的意见》。
…………
从1954年到2024年，全省人大工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，助力全省经济社会发展和改革攻坚任务。为深入宣传党领导人民建立、发展和完善人民代表大会制度的光辉历程，充分展示70年来人民代表大会制度在江苏的生动实践和显著成就，推动根本政治制度更加深入人心，经省委同意，省人大常委会在南京宪法公园举办宣传人民代表大会制度的长期性展陈。
去年5月，设立宣传人民代表大会制度长期性展陈开始动议。9月15日，省人大常委会党组会议讨论通过《省市人大机关共建共用南京宪法公园工作方案》。9月28日，省人大常委会正式成立展陈工作协调小组，有序推进展陈文案完善、设计优化、人物采访、图片视频搜集等工作。常委会领导高度重视展陈筹备推进工作，今年2月4日，省人代会闭幕后一周，省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙专门听取展陈工作汇报。他强调，要认真落实信长星书记批示要求，凝聚合力、系统推进，突出重点、抓紧抓实，继续加快展陈内容征集、优化提升展陈空间、建立健全运营体制，以更高标准办好展陈这件大事好事。4月24日，协调小组专程邀请部分省人大常委会老同志实地考察展陈基础建设情况并召开咨询会议，就展陈设计方案及相关工作提出意见建议。5月13日，省人大常委会组建工作专班，实行集中办公、挂图作战，由省人大常委会副主任、党组副书记张爱军亲自督战，先后多次听取展陈准备情况汇报，到施工一线详细检查布展情况，展陈项目进入加快推进的新阶段。9月，展陈稿报请全国人大常委会研究室、中央党史和文献研究院、中共中央办公厅审定……与此同时，施工单位争分夺秒抢工期，加快室内展陈装修施工进度，确保项目按期保质保量竣工。
历时整整一年半，这座位于宪法公园“宪之光”红线西端的建筑，被精心打造成全省学习宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的坚强阵地。
展陈场馆由序厅、主题展区和尾厅构成，分上下两层，总面积1016平方米。无论是展陈场馆不同板块的主色调，还是展线的流程灵动设计，整个展陈巧妙融入水韵江苏内涵和特点。“人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造”“人民代表大会制度在江苏的建立和发展”“推动新时代江苏人大工作走在前做示范”，这三个主展区内容中的一幅幅老照片、一段段老影像、一个个老物件……成为展示江苏地方人大实践发展历程的生动窗口，也是讲述中国民主故事、江苏人大故事的重要载体。
70年岁月峥嵘——
党领导人民创造的全新政治制度
“习近平总书记指出，‘在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造’。”步入序厅，近7米长的弧形大屏上播放起“庆祝江苏省人民代表大会成立70周年”主题短片，在现场声光效果的包围下，观览者的目光被“展陈之眼”牢牢锁住，思绪也不禁回溯到那段峥嵘岁月。
跟随讲解员穿过门厅往前，便正式步入主题展区的第一部分。中国红的主色调，契合了新民主主义革命时期，中国共产党团结带领中国人民浴血奋战、百折不挠的时代品格。开篇展板以石库门式建筑作为背景，与中共“一大”会址遥相呼应。1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会通过“中国共产党第一个纲领”，明确提出“本党承认苏维埃管理制度”。1931年11月，中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金开幕，为人民代表大会制度形成和发展进行了初始的探索实践。
一组“豆选”现场的老照片激起了不少人的好奇心，讲解员随即向大家介绍，“《陕甘宁边区选举条例》规定，选举可以采取多种投票方法，识字多的选民用票选法，识字不多的选民用画圈法、画杠法，完全不识字的选民用投豆法。”1937年5月，陕甘宁边区进行参议会选举，对之后各抗日根据地参议会的建立起到了带动示范作用。苏中、苏北、淮南、淮北等根据地，也分别成立参议会、参政会或者人民代表会议。
来到一处逼真的窑洞场景前，所有人都停下了脚步，这里所还原的，就是著名的“窑洞对”。“黄炎培问中共如何跳出治乱兴衰的周期率，毛泽东回答：‘我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。’”大屏里为大家讲述这段故事的，正是黄炎培之孙——全国政协原副主席、江苏省九届人大常委会副主任黄孟复。
1953年3月1日，选举法公布实施。当年下半年起，全国21万多个基层选举单位、3.23亿登记选民，选出566万余名地方各级人大代表。在此基础上，全国45个选举单位产生1226位全国人大代表，其中，江苏省一届人大一次会议选举产生了全国人大代表67名。1954年9月15日至28日，一届全国人大一次会议召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》。这是新中国历史上的第一部宪法，它以国家根本法的形式肯定和确认了人民代表大会制度，标志着这一国家根本政治制度正式建立。
历史的画卷在砥砺前行中铺展开来。在披荆斩棘、筚路蓝缕的实践寻求中，中国共产党积累了丰富的政权建设经验，终于找到了答案——通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。
70年波澜壮阔——
国家的一切权力属于人民
“虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。”进入展陈第二部分，经典照片《人民解放军占领南京》几乎覆盖了通道左侧的整块墙面——“仿佛穿越时空，让人震撼不已。”参观过程中，不禁有人发出感叹。
1954年8月5日，江苏省第一届人民代表大会第一次会议召开，标志着江苏省地方国家权力机关正式成立。省一届人大代表共有481名，第一次会议到会代表445人，省人民政府各部门负责人列席了大会。
1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”展陈现场，由83张选民证拼组而成的硕大“权力”二字矗立在场馆中央。“它象征着国家的一切权力属于人民！”
展陈里有不少省一届人大代表捐赠的实物：李霞影代表22岁时的当选证书，落款为选举委员会主席江渭清，加盖“江苏省选举委员会”方印；李玉代表23岁时和社员一起劳动的珍贵照片……如今，已过鲐背之年的老代表们抚今追昔，一件件实物展现着“人民当家作主”。
周氐代表把盛满荣誉证书的箱子翻了个底朝天，终于找到1954年当选省一届人大代表的证书，当选证书和李霞影代表捐赠的一样，A3纸大小，薄薄的一张，举轻若重。在展陈现场，94岁的周氐代表郑重地将当选证书和省一届人大二次会议的代表证捐赠给省人大常委会，供展陈今后选用。“虽然已经过去70年，但我还清晰记得在南京人民大会堂内掌声如雷的场景，记得我们选举江苏第一届全国人大代表的场景，让我由衷生发出代表人民参与国家治理的自豪感和当家作主的喜悦。如今，人大代表的履职方式更加多样，但‘人民代表为人民’的初心始终不能改变。希望大家一起努力，全心全意服务人民，为人大事业、为江苏发展贡献出自己的力量。”周氐代表感慨道。
省六届人大代表陶佩芬，当年是南京市新街口百货商店一名普通营业员。此次受邀参加此次开展仪式，她十分激动。在来到展示省六届人大履职情况的展板前，她不禁有感而发，“人大给了我很大的力量，给了我参政议政的能力。尽管我已经退休，但我始终铭记‘坚定不移听党话、矢志不渝跟党走’的宗旨，衷心祝愿人大在党的正确路线的指引下越走越好、越走越强。”
沿着展线继续前行，省人大常委会会议厅微缩模型引起了大家的围观，“终于知道地方立法机关会议厅长什么样子了，真是庄严神圣，有机会好想去现场看一看。”讲解员介绍，会议厅于2001年6月建成启用，20多年来，先后六届省人大常委会在此举行150多次会议，表决通过450多件法规和法规性决定，任命了32名副省长，决定了6位代理省长……
70年风华正茂——
坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
“汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔。”伫立在负一楼光影浪潮屏幕前，观览者的心情也随之起伏澎湃。
核心掌舵领航，真理指引方向。2023年1月19日上午，习近平总书记在江苏全票当选第十四届全国人大代表。当大会宣布习近平同志全票当选时，全体代表起立，雷鸣般的掌声响彻全场，久久激荡。再次从大屏里看到这激动人心的一幕，大家情不自禁地一齐鼓掌，气氛达到高潮。
在新时代新征程上，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强对人大工作的领导，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，指引人大工作取得历史性成就。江苏省委始终把人大工作摆在重要位置，于2014年、2019年、2022年3次召开省委人大工作会议，并出台相关文件。2021年，省人大编制“十四五”工作规划，经省委常委会审议通过后印发实施。这在全国属首次。
省人大常委会坚持把政治建设放在首位，2018年，制定学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的实施意见；2023年，把贯彻落实中央人大工作会议精神和省委人大工作会议部署要求作为全省各级人大上下联动的首要任务，认真开展专项督查，共梳理4个方面20个重点问题，提出51条具体建议，积极推动问题整改落实。
与时代同步，与人民同心。多年来，省人大及其常委会在立法全过程各环节广泛听取吸纳各方面意见，开展科学立法、民主立法、依法立法丰富实践。
“‘不抵触、有特色、可操作’，姜春云副委员长听了以后，他说有这三句话，立法就有质量了！”电视画面里，省九届人大常委会分管立法工作的副主任王霞林说起我省总结提出的“九字立法原则”，铿锵有力、底气十足。这一原则于2001年全国地方立法工作会议上提出后，在全国范围得到了广泛认同，成为地方立法的重要原则。
“电动自行车管理条例真的管用，保障了大家的安全，现在我骑车也一定会主动佩戴头盔。”电动自行车立法的视频吸引了大家的目光。2020年，省电动自行车管理条例出台，成为全国首部省级层面电动自行车管理法规。条例出台的当年，全省涉及电动自行车交通事故起数、死亡人数分别下降约40%和30%。
“2023年，太湖水质藻情达到2007年以来最好水平，连续6年实现安全度夏。”展板上的这句话让参观者深深感受到——人大监督是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督。去年，省人大常委会认真落实习近平总书记关于加强太湖治理重要指示精神，组织开展省太湖水污染防治条例执法检查；今年，聚焦省委省政府八个“行动方案”和两组“若干措施”，继续围绕推进太湖流域工业污染防治开展专项监督，并与相关市县人大上下联动，合力打好污染防治攻坚战。
在6个大小不一、年代各异的票箱实物前，市民纷纷举起手机记录这“神圣一票”；一组展现县乡人大代表直接选举的流程漫画，引得不少人驻足观看；还有观众一字一句阅读展板上的内容，了解代表的权利和义务。“我们现在遇到问题，也会通过手机联系选区的代表，很快就能得到答复和转办，代表确实很上心。”群众的真切感受，来源于全省各级人大不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
步入“开展‘牢记嘱托、感恩奋进’学习实践活动”区域，一幕幕呈现全省各级人大开展学习交流活动的场景，一张张体现人大代表履职奋进的照片，生动诠释着从去年起省人大常委会在全省近10万人大代表中组织开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的浓厚氛围，系统展现着全省各级人大和人大代表在“学”上下功夫、在“思”上求深度、在“践”上见成效、在“行”上显担当的实际成效。
循道而行，追光而往。透过江苏地方人大实践发展历程的这一扇窗口——“江苏·人民代表大会制度展”，看到的是根本政治制度更加光辉的前景。全省各级人大将更加努力，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，讲好人大故事、民主故事、法治故事，推动国家根本政治制度更加深入人心，继续书写好中国式现代化江苏新实践的人大篇章!
