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财经野武士 | 穿透迷雾 洞见趋势
10月18日下午,公众号“沂蒙清风”通报了临沂市国有企业“靠企吃企”违纪违法典型案例,其中,临商银行融达支行原行长刘玉朋涉嫌受贿、挪用公款、违法放贷一案也被提及。
早在今年1月,刘玉朋便被通报因涉嫌严重违纪违法,正接受兰陵县纪委监委的纪律审查和监察调查。如今再次被通报,便是已经受到了开除党籍和公职的处分,并被移送检察机关依法审查起诉。事实上,临商银行近几年已有多名中层管理接连落马,从支行行长到总行部门总经理,逐渐显露出该行内部治理及监督机制的不完善。
频现支行行长落马,内控监督有待提升
从通报内容来看,刘玉朋在担任临商银行融达支行行长期间,存在利用职务便利为他人在贷款办理等方面谋利;利用职务便利挪用公款给个人使用,数额巨大;非法收受他人数额特别巨大的财物;违反国家规定,与他人勾结发放贷款,且数额特别巨大。除了以上四项违法违规行为,刘玉朋还存在其他的违纪违法问题。
根据天眼查的企业变更记录,刘玉朋是在2020年10月10日正式成为临商银行融达支行的负责人的,2023年2月10日卸任,期间只担任了两年多的行长。除了融达支行行长,目前没有关于刘玉朋履职经历的更多公开信息。
而从临商银行的基本组织架构来看,截至2023年末,该行下辖分支机构 94 家,其中异地分行3家、支行10家;临沂本埠支行81家,包括市区53家、县域28家。融达支行只是临沂本埠的一家二级支行,受临商银行商城支行管辖,2023年参保人数仅13人。这样一个规模不算大的二级支行,却存在原行长挪用巨额公款、勾结放贷且数额巨大等情况,临商银行的分支行监督管理强度可见一斑。
近几年,临商银行落马的支行行长还不止刘玉朋一个。今年4月,临沂市通报国有企业的违纪违法典型案例时,通报了临商银行兰陵支行原行长赵雪峰涉嫌贪污受贿、滥用职权罪。赵雪峰是在2022年6月被查的,其所涉违纪违法事实包括通过虚列开支的方式套取资金;以个人顶名贷款的方式发放贷款给不符合增加授信额度的企业,导致国家利益受损;非法收受他人财物等,目前赵雪峰也已被双开并移送审查起诉。
2021年12月,临商银行东岳支行原行长徐若平因诈骗罪、违法发放贷款罪,二审被判有期徒刑13年。从刑事裁定书来看,徐若平在2015年-2019年之间,利用自身临商银行东岳支行行长的身份,多次为企业、个人违法发放贷款;并利用客户的信任骗取银行客户150万元用于偿还自身债务。
与山东地区的其他城商行比起来,临商银行的分支机构数量并不算多,去年末,临商银行的资产规模在14家山东城商行中排名第9,分支机构数量排名第10,分支行管理难度相对较低。在年报中,临商银行也特地提及“分支行领导班子成员带头宣讲警示教育案例、学习规章制度等”。但近三年里,该行相继出现3例支行行长违法犯罪落马,很大程度上说明临商银行在分支机构的监督管理上存在一定的懈怠和疏漏,以至于让人“钻空子”。
人事变动频繁,资产质量居高不下
内部监督管理的松懈,或许也与临商银行的管理层变动有一定关系。过去几年,由于党委书记因政策原因无法兼任董事长,临商银行的董事长职位从2019年开始便一直空缺,直到今年4月下旬,刘成田的任职资格获批,才结束了临商银行长达4年的董事长空缺状态。
董事长“补位”后,今年8月,原青岛银行总行票据业务部总经理刘刚赴任临商银行,接替周曙光成为该行行长。值得一提的是,周曙光是2020年5月13日获批成为临商银行行长的,其担任行长期间,带领临商银行的资产规模突破千亿大关,但同时,这一时期临商银行收到的监管罚单也较多,且三名支行行长落马也在这期间。在卸任行长后,周曙光的职位调整为执行董事、总经理。
除了董事长与行长履新,临商银行的董监事也迎来一波变动。8月6日,临商银行更新了工商信息,显示该行新增尚艳红、刘莉莉、于松林等7名监事,同时有8人退出了董监事行列,包括3名董事和5名监事。这样一来,临商银行的监事会班子几乎九成换新。监事会是银行的监督机构,主要监督高管及行内经营活动,对股东大会负责,从年报来看,临商银行目前没有监事长。
管理层密集调整和中层领导落马之外,临商银行的业绩同样令人担忧。受定期储蓄存款规模增长较快等因素影响,临商银行自2023年起,利息支出增幅便远高于利息收入增幅,这进一步导致利息净收入负增长,拖累整体营收下行。2023年,临商银行实现营业收入35.32亿元,同比减少8.66%;今年上半年,该行实现营业收入18.53亿元,同比减少1.4%。
为了留存利润,临商银行减少了信用减值损失计提,去年和今年上半年各自计提了12.15亿元、8.14亿元的信用减值损失,分别减少了26.85%、12.19%。但同时,临商银行的不良率一直保持在2%以上,截至2023年末,该行的不良贷款率还有2.37%,较年初增加了1个基点,此外,该行还有34.87亿元的关注类贷款,占总贷款的比例高达3.16%,可以说,临商银行当前的不良压降压力仍然不小。
今年9月,临沂市委第四巡察组在反馈巡查情况时指出,临商银行存在干部人才队伍建设有短板、廉政建设工作有薄弱环节等问题。在营业收入持续下行,资产质量持续承压的现状下,临商银行要如何补齐干部人才建设短板、推动廉洁建设,实现业绩内控两手抓呢?