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就业，就业，必须重视就业。
这是这两周感受非常强烈的一股中央风向。
说个细节：最近，湖南省、黑龙江省鹤岗市、吉林省、宁夏回族自治区、江西省、山西省、河南省、天津市等多个地区发布2024年企业工资指导线，提出要逐步提高企业职工工资水平。
比如湖南2024年企业工资增长的指导线基准线为6%、下线为3%、上线为9%。通俗理解，就是湖南省认为企业今年工资应该最少涨3%，最高涨9%，平均涨6%。
而这背后一个更大的信号是，面对当下的困难，中央对就业和收入的重视到了新的高度。最近中央正式发布了“ 就业24条“，文件全称是《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。
就我看来，这份文件有三个“首次“：
1、首次在中央层面的正式文件中把“就业优先“上升为国家战略；
2、首次把就业作为一项单独的重要发展任务，而不再是经济和产业的附属品；
3、首次把就业工作作为地方官员考核的主要绩效指标。
这次政策提出了非常多的关键表述，以下划线部分为原文。
1、把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标…..促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。没有就业就没有消费，要提内需促消费，归根到底还是要促就业，我们发展经济的思路已经转变，要把就业当做头等大事来做，改变经济结构，走根本强大之路。
2、提高教育供给与人才需求的匹配度……加快发展现代职业教育，推进技工教育高质量特色发展。学历贬值、学生就业难都是当下的紧迫问题，背后的根本原因，是经过十几年的高等教育，高学历人才供给大大超过了社会需求，所以现在要学习德国二元制，大力发展职业教育、技工教育，蓝领和白领并重。
3、针对不同群体就业推出一系列措施：
拓展高校毕业生等青年就业成才渠道；退役军人就业服务保障；拓宽农村劳动力就业增收空间；加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶；支持灵活就业健康发展，建设区域性行业性零工市场；大学生、退役军人、农村人口、困难就业、灵活就业，基本上所有的就业困难群体都考虑到了，而且政策非常注重技能培训，受人鱼不如授人以渔，说白了，不是为了完成任务而做，而是为了保证长期有门吃饭的手艺。
4、保障平等就业权利，消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视。就业歧视也是非常大的一个问题，不仅阻碍了就业，更挑起来对立和矛盾，这次为了破除就业歧视，政策提出来三点，一是健全就业救济歧视制度，受到就业歧视可以直接申请劳动监察，二是完善民事支持起诉，劳动法将要向就业者更加倾斜。
5、健全劳动、知识、技术等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。简单说，就是要合理涨工资，以前经济分蛋糕的时候，总是生产、投资拿的比较多，现在要变，要让居民收入分到更多蛋糕，有收入了才有钱消费，所以政策明确提出要“加强对企业工资收入分配的宏观指导”。
6、健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度………推动失业保险、工伤保险、住房公积金向职业劳动者广覆盖。不仅要增收，还要落实社会保障，单独建立一门保障体系，来保障灵活就业、农民工、外卖员、蓝领等群体的权益，相当于国家要开始给更多劳动者进行保障兜底了。
7、将就业工作作为县以上党政领导班子绩效考核重要内容。这就相当于把推动就业的责任压实到每一个地方基层上去，以前是GDP是考核指标，所以地方上大搞投资大搞基建，现在把就业率当做官员考核指标，就是要让地方千方百计保障就业和收入问题。
而且，为了解决就业、收入和消费问题，国家正在推动诸多行业进行大转向：
8月初，国务院发布文件，支持教培和游戏消费，相当于给教培、游戏松绑；
8月底，市场监管总局宣布阿里完成三年整改，互联网行业迎来转向；
9月底，政治局会议提出要让房地产行业“止跌回稳”，房地产行业要迎来可能的拐点；
而游戏、教育、互联网、房地产这些行业，都是高学历人才的就业蓄水池，把这些行业拉起来，就能带来非常大增量的适配于高学历人才的就业岗位。
背后，依旧是就业，就业，和就业。
我们把上面这一系列的政策串联起来，其实就是一整套的系统性改革：
组织上，官员成绩以就业为导向，动员全体政府力量来推动就业。
教育上，职业教育和高等教育并重，解决结构性就业问题。
制度上，提高劳动、技术和知识分得的蛋糕，保证工资增长。
保障上，完善就业保障和社会保障等诸多条件，由国家对劳动者进行兜底。
人员上，针对大学生、农民工等不同群体分别出台具体政策。
市场上，推动众多行业进行转向，提供足够的就业岗位。
核心就是四个字：
就业优先。
所以，我们可以下个判断：
中国实体经济发展的思路已经发生了根本性变化，不再单纯依靠短期投资来应对，而是通过更本质的就业和收入来拉动消费，从而带动经济。
一句话概括，就是：
标本兼治。
而未来，趋势就是：
从GDP导向——>就业导向。
从产能投资论——>人力投资论。
从生产投资型社会——>消费服务型社会。
拭目以待。
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