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最近，有一个重要的文件和每个人的“钱袋子”息息相关。那就是《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（以下简称《意见》），足足有24条举措。《意见》中明确，要提高劳动报酬在初次分配中的比重、加强对企业工资收入分配的宏观指导……近期，多个省份和城市发布了2024年企业工资指导线，提出要逐步提高企业职工工资水平，这相当于政府给企业下达的“涨工资”建议。比如湖南2024年企业工资增长的指导线基准线为6%、下线为3%、上线为9%。通俗理解，就是湖南省认为企业今年工资应该最少涨3%，最高涨9%，平均涨6%。首次在中央层面的正式文件中把“就业优先“上升为国家战略；首次把就业作为一项单独的重要发展任务，而不再是经济和产业的附属品；比如：把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标。这意味着发展经济的思路已经转变，要把就业当做优先的大事来做。比如：提高教育供给与人才需求的匹配度，加快发展现代职业教育，推进技工教育高质量特色发展。这意味着中央意识到高学历人才供给大大超过了社会需求，所以现在要学习德国二元制，大力发展职业教育、技工教育，蓝领和白领并重。再比如将就业工作作为县以上党政领导班子绩效考核重要内容。这意味着从GDP考核到就业率考核，把推动就业的责任压实到每一个地方基层上去，这是相当大的一个转变。为什么中央对就业和收入的重视到了新的高度？为什么提高居民收入，成了当下最迫切的一件事？从拉动经济的三驾马车——投资、出口和消费来看，投资不可能像过去一样快速增长，因为中国目前基础设施趋于饱和，进入“大维修时代”。同时，受国际形势的影响，出口也面临不确定性。所以，刺激内需，被寄予厚望。特别是当前中国经济最大的问题就是因为居民家庭的资产负债表被破坏，导致消费低迷，内需不足。从去年8月到今年8月，社会消费品零售总额同比增长速度呈下滑的趋势，从高点的10.1%下滑到2.1%。近期国家出台了一系列提振消费的政策，但政策要发挥作用，最关键的还是要让居民口袋里有钱，没钱怎么消费呢？企业工资指导线只是建议，并不构成对企业的硬性约束。就业问题，最终还得靠市场来解决。8月初，国务院发布文件，支持相关教培和游戏消费，相当于给教培、游戏松绑。8月底，市场监管总局宣布阿里完成三年整改，互联网行业迎来新风向标。9月底，政治局会议提出要让房地产行业“止跌回稳”，房地产行业要迎来可能的拐点。游戏、教育、互联网、房地产这些行业，是高学历人才的就业蓄水池，这些行业好起来了，能带来非常大增量的适配于高学历人才的就业岗位。就业、收入和消费，这些问题的统筹解决，最根本还是在于经济能够快速增长。而现在令人欣喜的，是实体经济的发展思路出现了实质性变化。从GDP导向到就业导向，从产能投资论到人力投资论，从生产投资型社会到消费服务型社会。不再单纯依靠短期投资，而是通过更本质的就业和收入来拉动消费，从而带动经济。从长远来看这更是涉及到经济增长动力的切换，是经济转型的深层次问题。
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