这才是真信号!央行、财政部两巨头官宣讨论放水

财富   2024-10-10 22:13   北京  

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大事来了。央行、财政部两大巨头官宣联手,什么信号?

10月9号,央行公告,为逐步增加国债买卖的要求,央行、财政部已成立了联合工作组,并举行了首次小组会议。

 央妈是“印钞机”,而财爸是“钱袋子”,二者的强强联合,背后的意图很明显,就是在为国债的发行和买卖形成联动性

直白点说,就是根据钱袋子的需求来启动印钞机,并让印出来的钱通过市场化的方式进入钱袋子。

事实上,放在当下这个节点上,宣布这样的联动机制安排,则多出来几分意味。

因为在10月8号后,市场对于财政扩张的猜测,已经从“有多大”变成了“有没有”的疑问,所以在此时央行、财政部高调宣布要启动联动机制,就是在告诉市场

财政扩张举措肯定会有,我们已经在讨论印钞机如何放水给钱袋子的事情了。

从本世纪初以来,中国的印钞方式经历了三轮大转变:

1、第一阶段是2002-2014年,加入WTO后,我们成为外贸导向型经济,出口商到海外卖产品挣美元,每挣回来1块美元,我们则印7块钱人民币,央行根据美元的多少来印对应的人民币数量。

2、第二阶段是2014-2024年,盯着美元来印钱好是好,但是对外依赖度太大,美国次贷危机、欧债危机都让我们头疼的不行。所以2014年以后,我们开始通过PSL、MLF等方式放水给商业银行,银行拿着钱去支援地方基建和房地产,造就大基建时代和房地产繁荣,而这些多放出去的债,就是国家印钱的依据。

3、第三阶段则是2024年以后,第二种模式最大的问题就是债务,地方债、房企债务、居民房贷都滚成天量,继续发展下去后果太严重。所以现在又要再次转变印钞的模式,这次选择的,是放水给财政,通过间接购买国债来给财政提供资金,让中央财政把钱花到全国各地去。

所以现在央行、财政部成立联合工作小组,我们可以把这看作是为放水给财政做出前期的安排,保证能够同步信息和及时沟通,确保放水的节奏、力度、规模

以借此稳定市场预期,凝聚共识。

比较值得注意的是,央行公告的措辞是:“逐步增加国债买卖”、“统筹发展和安全”、“维护债权市场平稳发展”。

这些语句表明,将要推出的财政扩张措施会是一种比较温和、有节奏的财政计划,而不会大搞刺激、大水漫灌、坐过山车。

这对于稳定市场的过热预期,更加重要。

事实上,当前的货币政策和财政政策,必须保持一致性,原因主要有三:

1)短期面临的就业压力和低通胀风险单靠货币政策无法解决;

2)当前财政和货币的目标一致,都是要促进经济增长;

3) 当下中国经济方式要从传统的“土地模式”转向“科技模式”,货币只能唱配角,财政才是主心骨。

而且这次的一揽子增量政策是中央决策层面的统一部署,这意味着未来政策不再是头痛医头、脚痛医脚、后知后觉的应对式政策,而是一种更加强力的前瞻性的应对,要发动和联动多部委、多部门、多地方的力量共同创造一个良好的社会预期和市场信心。

而央行如果真将数以万亿计的货币印出来之后,财政如何花这笔钱便成为了焦点。 

银行会希望拿到钱来补充资本金,外贸商会希望拿到钱来扩大出口,成长企业希望拿到钱来投入科技研发,消费者也希望拿到钱来买更多的商品,各地地方政府也会上赶着恳请中央支援他们本地。

怎么花、花给谁、花到哪、花多少,都会成为未来各方博弈的焦点

而从中央目前的放风和态度来看,有三个领域将会得到财政的大力支持:

一是民生补助,比如消费补贴、生育率提升行动、农村转移人口市民化、高等教育提质升级等;

二是科技创新,比如创新创业投资、重点产业基金、科技补贴等;

三是重大安全项目,比如三江联通工程、三北建设工程、车路云一体化、双碳基建等。

由财政来调配资源与财富,带动经济的发展,这将会是今后十年的主旋律,同时,也会是新一轮的财富周期。


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政经趋势研究学者,北京市领军人才;在中央学府培训数千司局干部和企业家,研究政策二十年;在大变局时代,一起看清形势,看懂趋势。
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