专栏丨应似飞鸿踏雪泥:追忆虚开增值税专用发票不起诉案

学术   2024-08-16 17:01   重庆  

正文字数共计2694字,大约花费9分钟阅读时间。


注:本文体裁为小说,人物、情节系虚构,请勿对号入座。如与现实案例有所雷同,纯属巧合,莫做过多联想。


Chapter 1


重庆到底是重庆,夏天与火锅一样热辣滚烫。“七下八上”时期,这个城市越来越像传说中的火炉,不少人早已背心短裤躲进山里纳凉了,律师们依旧衬衣皮鞋奔走在烈日下。


张律师一大早就接到杨总的电话,远在贵阳避暑的杨总,着急又关心地说:“重庆又在高温预警了,抓紧来我在贵阳的农家乐避暑吧,给你们团队安排好了,过来多玩几天。”


杨总的盛情邀请,像一阵细雨洒落心底,暖暖的让人感动。张律师感谢杨总的盛情邀请,恭敬但不能从命,团队避暑休假暂时是没有计划的。虽然已经进入下半年,但是上半年团队的KPI还没有完成。身处越来越卷的法律服务市场,不进则退,攻城略地中,刀光剑影的寒气阵阵袭来。


Chapter 2


张律师与杨总结识,始于三年前。那时,因为涉嫌虚开增值税专用发票(以下简称:虚开),杨总及其医疗器械生产企业被小城公安立案侦查,后移送小城检察院审查起诉。经人推荐,多方比较,杨总不远千里奔赴重庆委托张律师团队提供辩护。


受人之托,忠人之事。经过百般努力,张律师团队并未辜负杨总重托,虚开案件最终以不起诉处理。对此,各方都很满意,尤其是杨总。


由于虚开案件办得好,张律师人品也靠谱,杨总对张律师一直都很热情客气,或者说是信任尊重,这两三年来逢年过节都要问候以及安排慰问。


杨总每次都对张律师说:“感谢你们团队的帮助,让我晚年避免了牢狱之灾,也让企业得以稳健发展。”在张律师看来,“功成不必在我,功成必定有我”,他们团队只是一如既往拼尽全力为客户争取最大权益,正如办理的每一个案件。


Chapter 3


对于杨总,张律师是敬佩和尊重的。他的成长史很励志,也是一代人的传奇。


二十五岁之前,杨总是个地地道道种庄稼的农民,与他的祖祖辈辈一样,起早贪黑、春夏秋冬,面朝黄土背朝天,从地这头干到地那头,又从地那头干到地这头,一亩三分地,却怎么也走不到头、干不出头。


后来,赶上改革开放政策好,杨总一咬牙一跺脚,告别了“农夫山泉有点田”和“老婆孩子热炕头”,走出了庄稼地,来到了小城。三十功名尘与土,八千里路云和月,莫等闲,白了少年头,多少往事不堪回首辛酸中。


如今,不到六十岁的杨总,早已功成名就、财务自由。小城政协常委、工商联副主席、大健康产业联合会执行会长,以及多家高校客座教授、研究生导师等各种身份加持。其一手创办的医疗器械生产企业刚刚与某头部券商签署了上市辅导协议,意欲挺进科创板,有望成为小城第一家科创板上市公司。


Chapter 4


杨总创业三十多年并不容易,走过千山历经多少风霜,一路走来风尘仆仆。一如张律师团队办理的这个虚开案件,能够不起诉,又谈何容易?


该虚开案件缘起于2018年。那时杨总听信了一个不靠谱同行的所谓“经验”之谈,一时糊涂让其医疗器械生产企业联系了外地某公司,虚开了多份增值税专用发票,并用于抵扣税款,造成国家税款损失。


天网恢恢,疏而不漏,纸包不住火,虚开更经不起查。几年后,公安机关发现了该案线索,以涉嫌虚开增值税专用发票罪对杨总以及涉嫌单位犯罪的医疗器械生产企业立案侦查。之后,该案被移送到小城检察院审查起诉。


张律师团队是在审查起诉阶段接受委托介入的该案。经过调查,张律师团队了解到杨总系小城优秀企业家、感动小城十大人物等,经常参加公益活动,长期捐资助学、扶危济困。


杨总创建的医疗器械生产企业系高新技术企业、专精特新小巨人企业等,拥有近百项专利,上百个注册证,处于行业领先地位;经营状况良好,年产值两三亿元,员工两百余人,属于小城纳税大户和重点企业。


如此优秀的企业家,如此优质的企业,如果仅仅因为历史上的一次虚开而被追究刑事责任,势必会严重影响企业正常发展(更不要谈IPO上市了),而且很大可能还会影响到企业两百余名员工的就业,甚至小城的经济社会发展。


鉴于此,张律师团队倍感责任重大,深刻体会到这不仅仅是在办理一起虚开刑事案件,而是在办杨总的人生和该企业的命运。


为了案件能够取得良好的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,张律师团队积极准备、努力探索,力争本案能够实现不起诉。


为此,张律师团队可谓是“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”,与主办检察官及其领导、上级检察院、小城及上级政法委、政府、人大等多部门、领导,进行反复沟通、汇报、请示,争取他们的认同与支持。毕竟,那时合规改革是新生事物,检察院系统刚刚试点,小城检察院还没有开展过。


苍天不负有心人,在各方关注下,小城检察院最终接受了张律师团队的建议,认同该案可以适用合规整改。之后,小城检察院层报市检察院、省检察院同意后,对该案启动涉案企业合规第三方监督评估机制并牵头邀请税务、财政、市场监管以及法院、司法局、律所、会所等部门联合组成第三方监督评估组织,对企业进行法治体检,要求企业对所存在的涉税管理制度缺失、法律风险防范意识不强等问题依法依规进行整改。


在近三个月的整改期间,张律师团队积极协助小城检察院会同其他第三方监督评估部门,多次深入企业实地走访,与杨总等高管团队座谈,进行涉税普法宣传并进行测试;帮助企业制定了采购、销售、纳税申报等管理制度,通过规范化流程实现了票据管理合规合法;加强合规法律培训,将员工对合规制度的执行情况列入考核内容;设立合规专员,建立合规台账,对企业定期进行风险评估等。总之,帮助企业建立健全并有效运行了合规体系,实现了合规整改目标。


在涉案企业合规第三方机制管理委员会通过企业合规整改考察报告后,小城检察院召开听证会。听证会上,大家一致认可企业通过设立合规管理部门、建立合规管理风险防范体系和监控体系、建立违规应对和合规改善体系等措施实现了合规整改成效。


鉴于上述合规整改,结合杨总及医疗器械生产企业主动补交税款及滞纳金,且自首、自愿认罪认罚,犯罪情节轻微等情节,小城检察院最终依法对杨总及其医疗器械生产企业作出不起诉决定,并进行公开宣布。


Chapter 5


虚开案件以不起诉圆满结案后,杨总分别给小城检察院和张律师团队赠送了锦旗。送给张律师团队的锦旗上书“受人之托,忠人之事。百折不挠,守正出奇”十六个字,金光闪闪。


杨总一定是看了张律师的微信朋友圈,对这十六个字印象深刻,因为这正是张律师团队秉承的执业理念,多次出现在张律师的微信朋友圈。


金杯银杯,不如客户的口碑。案件办结,客户认可,并被客户信任和尊重,对律师来说,是最好的荣誉。


Chapter 6


与杨总结束通话,张律师打开微信,正好看到了最高人民法院公布的2024年上半年司法审判工作主要数据。随着国家税务总局、公安部、最高人民法院等八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作的深入开展,2024年上半年非法出售增值税专用发票罪案件一审收案同比增长190%。


张律师会心一笑,“呵呵,完成下半年团队KPI,虚开案件或许是个机会。”去杨总贵阳的农家乐避暑休假就暂时搁置吧,准备迎接新的战斗。


与此同时,张律师也看到微信朋友圈中有关刑事合规(合规不起诉)可能被“叫停”的风声和讨论。对于此类消息,在官方未正式明确前,张律师都是旁观而不参与。他一向认为,改革总会存在争议、遭受质疑,一项制度及其试点和实施,难免有不同的声音,存续或者废止,应似飞鸿踏雪泥。


不过,近年来如火如荼的刑事合规(合规不起诉),如果真的戛然而止了,像杨总这样的虚开增值税专用发票不起诉案,也许就只能追忆了。一想到这些,张律师感慨万千,沉默不语。


本专栏作者崔山磊、李莉律师长期参与医疗器械、生物医药、医疗服务等大健康产业法律实务,擅长办理大健康产业法律、金融及资源整合业务,为国内多家医疗器械公司、生物制药公司、医疗服务机构以及医疗投资机构、医疗保障局等提供常年法律顾问、争议解决、非诉专项等法律服务,具有夯实的理论基础和丰富的实务经验。


本文作者

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