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导读
该报告由上海市规划和自然资源局于 2024 年 10 月发布。发布背景是为聚焦滨水岸线人民性，进一步提升公共空间环境品质和文旅体商等公共服务功能，强化与腹地单元空间的产业和功能一体谋划，围绕上海 “五个中心” 建设，打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
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内容概述
规划明确北至定海路 - 军工路、南至银都路 - 芦恒路的约 50 公里流域范围，涉及 6 个行政区，并细分为内层亲水营造、中层品质提升、外层赋能拓展三个层次。规划愿景是将黄浦江沿岸地区打造成为多元融合的城市创新功能引领区等三区。通过纵向切段、横向分层等策略，制定总体方案，包括勾勒水绿空间骨架、提升公共空间品质等行动，划分五大主题分段并确定十六个实施单元。同时提出亲水开放、生态共栖等十大实施行动，最后从规划传导和实施监督两方面保障规划落地 。
△ 内容框架
规划愿景
以更高标准、更宽视野、更大格局推进黄浦江沿岸地区规划建设，将黄浦江沿岸地区打造成为“多元融合的城市创新功能引领区、人文内涵丰富的浦江空间展示区、人与自然和谐共生的世界级滨水示范区”。
五大提升策略
纵向切段
显主题、有特色。从沿线不同的分区特色出发，促进跨江两岸联动，打破行政边界制约，统筹衔接沿岸在编规划，同时确保桥下、渡口等重要空间要素的完整性，以重要干道、水系等为界，以1-2公里为进深，沿线形成五大分段布局。
横向分层
有变化，可拓展。在现有滨江“三线贯通”的基础上，构建“水上活动带、水际景观带、亲水休闲带、水街体验带、腹地联动带”五带并行的空间范式，丰富水上活动种类，优化水际线景观品质、提升三道游憩体验、激活滨水街道空间，打造蓝绿交织的公共服务综合带，实现蓝线内外、红线两侧、浦江两岸空间统筹与系统提升，形成滨水空间建设的“上海方案”。
竖向赋能
强复合，做立体。结合政策创新，创新公共空间利用方式，激活滨江绿地存在闲置空间资源，增加文化、休闲、交流、众创、餐饮、运动等多元功能，强化文化、旅游、体育等功能植入，进一步完善滨江亲民惠民公共服务设施，打造文化内涵丰富的城市公共客厅。
内向做活
强活动，塑品牌。统筹、梳理各类文化、旅游、体育活动空间，加强滨江公共空间及水上文化主题活动、市民运动、各类体育赛事的策划，强化文化、体验、商业、旅游功能深度融合，营造高品质文化旅游体验。
外向联动
带区域，提品质。结合主要垂江支流、垂江通廊，推进滨江公共空间沿景观道路和河道向腹地拓展，强化腹地与滨水空间的衔接，通过空间改造、功能植入等方式，带动沿岸区域城市更新和功能重塑，实现滨水基因向腹地延伸。
分段意向（部分）
（完整内容点击“阅读原文”）
以浦江两岸联动发展作为基本导向 ，根据重要的城市主次干道 、过江通道 、重大项目范围等要素 ，将黄浦江核 心贯通段划分为五个区段 ，自北向南分别为：新质秀岸 、世界客厅 、文博创链 、艺文水岸 、沪派水乡 ，并对于每一段进行现状特色的认知与未来空间意象归纳演绎 。
新质秀岸段
设计范围：
新质秀岸段位于黄浦江两岸贯通段的最北端，北至平凉路 、东至军工路隧道 、南至浦东大道 、西至江浦路隧道 ， 设计范围面积约 7.3平方公里 。两岸滨江线总长度约 7.8公里 ，包括杨浦段 3.8公里以及浦东段 4.0公里 。
空间意象
百年新秀带 活力桥头堡
在保护和发展中用好百年工业遗存和水岸文化资源，依托互联网产业集聚优势 ，抓住发展机遇 ，促进区域整体 转型 ，打造工业遗产与新质生力充分融合的秀带 。
世界客厅段
设计范围
设计范围涉及黄浦江两岸共四个行政区，浦西段北至江浦路 ，南至会馆码头街 、浦东段北至民生路 ， 南至微山路 。总面积约 14 .4平方公里 。滨水岸线两岸共约 16 .5公里 。其中浦西段涉及黄浦 、虹口 、杨浦三区 ，岸线 长度约 8.3公里 ，浦东段为新区 ，岸线长度约 8.2公里 。
空间意象
百年大计 世纪经典
强化小陆家嘴 、外滩 、北外滩在江河交汇处的世纪对话 ，形成跨江活力簇群 ，集聚商业 、贸易 、金融 、文化等 核心功能 ，提供世界一流的滨水公共活动空间 ，打造国际大都市商贸金融核心功能的集中承载区 。
文博创链段
设计范围
文博创链段北以会馆码头街、微山路为界；南至宛平南路 、龙华港和川杨河；西至中山路 ，东至浦南路 、耀华路和济阳。本段滨江岸线总长约14.9公里 （包括黄浦段6.6公里 ，浦东段8.3公里），总面积13.8平方公里 。
空间意象
活力珠链 浦江之心
通过两岸唱合 、互为舞台 ，承载全年 、全季 、全时覆盖的多样化活动 ，打造具有世界影响力的公共活动中心 。
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