本期三篇专题采编文章涵盖印地语、孟加拉语及尼泊尔语不同媒介内容。印地语组本期关注孟加拉国逮捕“神圣克里希那运动”领导人事件，此事在印度引起社会各界极大争议，印地语组对事件发展和各方观点作综合梳理呈现。近日，孟加拉国经济形势白皮书制定委员会向临时政府提交了最终报告，报告揭示了孟加拉国经济的长期困境。孟加拉语组编译相关文章，汇总白皮书报告的重点内容，并整理各方人士对孟加拉国经济现状的看法。12月2日，尼泊尔总理奥利应中国总理李强之邀对中国进行了为期四天的访问。尼泊尔语组关注此次奥利总理的访华之行前夕，尼泊尔国内各方针对“一带一路”项目的舆论情况，进行综合编译。各专题文章所含观点均来自对象国媒体，不代表本平台观点，此处仅做采编整理，供读者参考研判。
2024年12月10日，叙利亚巴沙尔·阿萨德（बशर अल असद）政府垮台，引发国际社会广泛关注。对于印度而言，两国关系的历史渊源较为深厚。1950年，印度与叙利亚建立外交关系，叙利亚首都大马士革（दमिश्क）的一条街道以印度首任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁（जवाहरलाल नेहरू）的名字命名，成为两国友谊的象征。在巴沙尔执政期间，印度与叙利亚的合作有所加强。2003年，印度总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊（अटल बिहारी वाजपेयी）访问叙利亚，双方在生物技术、小型制造业和教育等多个领域签订合作协议。印度还向叙利亚提供2500万美元的贷款，并拨款100万美元在大马士革建立生物技术中心。2008年，巴沙尔访问印度，提出加强农业合作及磷酸盐研究计划，而印度则提议在叙利亚设立信息技术卓越中心（आईटी सेंटर ऑफ एक्सीलेंस）。然而，随着叙利亚内战的持续升级以及巴沙尔下台，两国关系面临不确定性。印度外交部表示将继续密切关注叙利亚局势，强调维护叙利亚的统一、主权和领土完整的重要性。同时，印度呼吁各方推动包容性的政治解决方案，尊重叙利亚人民的意愿和利益。目前，印度驻大马士革大使馆仍在正常运作，并与当地的印度公民保持紧密联系。
2024年12月9日，印度政府向社会公布2024-25财年前8个月社会教育情况报告，印度教育部联邦部长（शिक्षा राज्य मंत्री）贾扬特·乔杜里（जयन्त चौधरी）在人民院就报告内容答疑。数据显示，本财年内，印度仍有超过117万的儿童未前往学校学习，其中，北方邦（उत्तर प्रदेश）的失学儿童最多，数量高达78万。在识字率方面，乔杜里表示，过去十年间印度社会整体识字率有所上升：农村地区识字率提高超过10%，农村7岁以上人口识字率从67.77%攀升至77.50%；妇女识字率整体提高14.50%。此外，人工智能课程热度逐渐上升，超过79万名9、10年级的学生选修人工智能相关课程，而在11、12年级中，选修人数仍超过5万名。【政治文化】卡齐·纳兹鲁尔·伊斯拉姆被官方认定为孟加拉国国家诗人12月5日，由穆罕默德·尤努斯主持的顾问委员会通过提案，认定“叛逆诗人”（বিদ্রোহী কবি）卡齐·纳兹鲁尔·伊斯拉姆（কাজী নজরুল ইসলাম）为孟加拉国国家诗人（জাতীয় কবি）。卡齐·纳兹鲁尔·伊斯拉姆1899年出生于今印度西孟加拉邦，以其诗歌中的反叛精神著称。1972年，孟加拉国政府邀请纳兹鲁尔至达卡居住，并于1976年授予其公民身份。1987年，纳兹鲁尔被授予国家诗人称号，但官方层面没有发布相关公报。内阁部的文件中称，此次的官方认可是一项历史性举措，显示了对纳兹鲁尔贡献的充分尊重。不过，将纳兹鲁尔写入宪法的提议尚未获得批准。【政治文化】最高法院：“孟加拉必胜”将继续作为孟加拉国国家口号2017年，孟加拉国最高法院律师要求宣布“孟加拉必胜”（জয় বাংলা）为国家口号。2020年3月10日，高等法院做出“孟加拉必胜”作为孟加拉国国家口号的裁决。2022年2月20日，谢赫·哈西娜内阁批准了这一决定。然而，2024年12月，内阁部向法院提交请愿文件，要求暂停将“孟加拉必胜”用作国家口号。12月10日，孟加拉国最高法院维持高等法院判决，“孟加拉必胜”将继续作为国家口号。目前斯里兰卡所有类型的大米都严重短缺，全国连锁超市也出现大米供应不足的情况，这已经持续了大约两个月，形势严峻。政府发布特别公报，修改大米进口税，允许12月4日至20日进口大米。基本食品进口商协会表示，政府从印度和巴基斯坦进口的大米将于下周抵达斯里兰卡。阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克总统在与主要稻米厂商讨论后，决定修改大米控制价格，所选品种大米每公斤的零售价将增加10卢比。消费者事务管理局将在未来10天内密切监管市场大米价格的变化。——编译自12月9日斯里兰卡僧伽罗语日报《兰卡岛报》（ලංකාදීප）——编译自12月9日斯里兰卡僧伽罗语日报《岛报》（දිවයින）经济发展部副部长阿尼尔·贾扬塔·费尔南多教授在议会上表示，债务重组进程已进入最后阶段，他们将力争在12月31日之前完成。他提出，仅推迟债务重组进程就必须额外支付17亿美元的欠款利息。“我们陷入了不可持续的债务负担之中。如果经济真的是靠贷款建立起来的，那么现在应该已见到成效。正是因为迄今为止所获得的贷款并没有真正对该国的生产发展做出贡献，所以才产生了巨额的贷款利息。”
2024年12月8日，美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢（Donald Lu）访问尼泊尔，期间将会见尼泊尔政府领导人并与民间社会互动。此访将加强尼美关系，推动两国在环境保护、妇女赋权、文化保护、可持续发展等领域的合作。
据公共债务管理办公室（सार्वजनिक ऋण व्यवस्थापन कार्यालय）通知消息，尼泊尔政府将发行国库券筹集约185亿卢比国债。国库券将于12月9日下午3点讨论，并于第二日发行。
导言：2024年11月24日，孟加拉国警方在哈兹拉特·沙迦拉尔国际机场（হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর）以“煽动叛乱”罪名逮捕国际奎师那知觉协会（International Society for Krishna Consciousness, 下文简称“ISKCON”）领导人钦梅·克里希纳·达斯（चिन्मय कृष्ण दास），引发孟加拉国内外大规模抗议，示威者封锁交通、与警方爆发冲突。与此同时，孟加拉国内针对印度教神庙的破坏行动也愈演愈烈。作为事件直接相关方，ISKCON最初呈回避态度，但随着事态升级，协会转而声援钦梅，声称其行为符合宗教自由与基本人权的原则，并呼吁印度政府介入。11月26日，印度外交部发表声明，敦促孟加拉国政府切实保障少数族裔的安全与基本权利。对于印度各方的反应，孟加拉国政府表现强硬，孟加拉国总检察长将ISKCON称为“宗教原教旨主义组织”，建议调查并实施禁令。尽管目前各方已采取措施，但事件最终走向仍有待进一步观察。本文仅对事件发展和各方观点作综合梳理呈现，内容不代表平台立场。ISKCON，又称“神圣克里希那运动”（Hare Krishna Movement），是当代最具全球影响力的印度教社团之一。该协会由帕布帕德（A. C. Bhaktivedanta Swami Prabhupada）于1966年在纽约创立，旨在向全球传播克里希那的教义和“知觉”。协会以16世纪印度教圣人耆坦亚·马哈帕布（चैतन्य महाप्रभु）创立的高迪亚毗湿奴派（गौड़ीय वैष्णव संप्रदाय）的教义为指导，奉《薄伽梵歌》（भगवद्गीता）和《薄伽梵往世书》(भागवतपुराण)为最高经典，致力于“唤醒世人对克里希那的虔爱（भक्ति）”。成立后，ISKCON迅速扩张，在全球范围内建立起500余个中心、寺庙和乡村社区，组织了数千场地方聚会和社区项目，吸纳了以百万计的信徒。尽管帕布帕德已去世四十余年，但其创立的协会与倡导的教义仍具有深远的社会影响。因此，一些学者与政治家将他誉为在全球范围内最成功的印度教传播者之一。与此同时，ISKCON的教义与传教模式也引发了较大争议。20世纪70至80年代，协会曾被美国及部分欧洲国家的批评者指控为“邪教”。尽管后来部分学术研究和法律裁定将ISKCON认定为印度教的正统分支之一，反对将其定性为“洗脑性邪教”，但在一些国家地区，该组织的公共形象仍面临质疑。2024年11月24日，ISKCON著名领导人、信托秘书钦梅在孟加拉国达卡哈兹拉特·沙迦拉尔国际机场被捕。事后，警方并未正面回复逮捕钦梅的原因，但据消息人士称，吉大港（চট্টগ্রাম）高特瓦里警局（কোতোয়ালী থানা）已对包括钦梅在内的19人立案调查。警方指控称，钦梅等人在今年10月30日的一场印度教集会中将一面藏红花色旗帜置于孟加拉国国旗上方，此举被视为“煽动叛乱行为”。根据孟加拉国刑法，煽动叛乱罪属严重犯罪，最高刑罚可达终身监禁。此次紧急逮捕事件引发孟加拉国印度教群体巨大不满，各地爆发大规模抗议示威活动。吉大港区（চট্টগ্রাম বিভাগ）与首都达卡（ঢাকা）的抗议者们几乎同一时间走上街头，要求释放钦梅。游行队伍一度封锁交通，与警方发生激烈冲突，导致多名示威者和警察受伤。几日后，冲突升级，孟加拉国的印度教宗教场所成为攻击目标。11月29日，吉大港的三座印度教寺庙遭到破坏。主麻日聚礼后，数百名示威者一边高喊反印度教与反ISKCON口号，一边向和平女神庙（शांतिनेश्वरी मंदिर）、沙尼庙（शनि मंदिर）与和平女神迦梨庙寺（शांतिनेश्वरी कालीबाड़ी मंदिर）投掷砖石。冲突期间，局势一度失控，直至当地军队介入才得以平息。继钦梅被捕后，ISKCON加尔各答分会副主席兼发言人拉塔尔曼·达斯（राधारमण दास）于11月30日发表声明称，包括夏姆·达斯·帕布（श्याम दास प्रभु）在内的另外两位ISKCON成员、印度教圣徒也在前往监狱探望钦梅后被孟加拉国警方逮捕。随后，国际奎师那知觉协会的成员聚集于加尔各答的罗陀戈文德神庙（राधा गोविंदा मंदिर）举行宗教仪式，高呼释放钦梅的口号。国民志愿服务团（राष्ट्रीय स्वयं सेवक संघ）所属右翼团体印度教觉醒阵线（हिंदू जागरण मोर्चा）的成员也走上加尔各答街头，要求释放钦梅，给予孟加拉国印度教徒平等地位。钦梅被捕事件在印度和孟加拉国引发广泛关注。作为事件的直接相关方，ISKCON的态度历经显著转变。钦梅被捕后，协会最初选择与他“保持距离”。ISKCON孟加拉国分会秘书长查鲁·钱德拉·达斯·布拉赫曼查里（चारु चंद्र दास ब्रह्मचारी）公开表示，钦梅早已因“违反纪律”（अनुशासन के उल्लंघन）被解除所有职务，不再代表该组织。然而，随着孟加拉国内外抗议活动的不断升级，协会的立场迅速变化。在随后的一份声明中，加尔各答分会声援钦梅，肯定他在孟加拉国为保护印度教徒权益所作的努力，并强调这一行为完全符合宗教自由与基本人权的原则。加尔各答分会副主席达斯同时呼吁印度政府积极介入，敦促孟加拉国政府立即释放钦梅。他宣称，ISKCON是一个倡导非暴力的宗教组织，支持一切旨在保护少数族裔权利的和平行动。同时，他呼吁信徒保持克制，避免任何形式的暴力冲突，坚持通过外交与法律途径来解决问题。针对钦梅被捕事件，印度外交部也于11月26日发表声明，敦促孟加拉国政府切实保障少数族裔的安全与基本权利。声明指出，作为一个多宗教国家，孟加拉国有责任保护所有宗教群体的合法权益，并确保其社会的多元和谐。此外，这一事件在印度国内引发强烈的政界反应。西孟加拉邦印度人民党领袖苏文杜·阿提希卡里（शुवेंदु अधिकारी）表示，如果钦梅不能尽快获释，他将联合其它印度教组织发起抗议行动、封锁印孟边境，向孟加拉国政府施加更大压力。苏文杜进一步批评孟加拉国政府对少数族裔的压迫行为，认为孟加拉国的一系列举措侵犯了基本人权。他还呼吁印度中央政府采取更强有力的外交手段，以有效回应此事件。面对印度各界的强烈反对，孟加拉国政府对这一事件表现出明确的强硬态度。在高等法院的听证会上，孟加拉国总检察长穆罕默德·阿萨杜扎曼（मुहम्मद असदुज्जमां）称ISKCON为“宗教原教旨主义组织”（धार्मिक कट्टरपंथी संगठन），认为该组织活动可能对国家稳定构成威胁。他建议对该组织展开全面调查，并考虑对其实施禁令。但孟加拉国高等法院尚未采纳这一提议。随着事件的持续发酵，ISKCON于12月3日再次发布公告，建议其成员及追随者在孟加拉国采取低调行事策略，以确保自身安全。加尔各答分会副主席达斯特别建议信徒避免穿着藏红花色服饰、不在额头点吉祥志（तिलक），并尽量隐藏宗教标识，以降低被认出的风险。截至目前，各方已经采取不同形式的应对措施，但事件最终走向如何，仍有待进一步观察。选材来源：《觉醒日报》（Jagran /दैनिकजागरण/）2024年11月26日文章“बांग्लादेशमेंचिन्मयप्रभुकीगिरफ्तारीपरबवाल, रिहाईकीमांगकररहेहिंदुओंपरहमला, ISKCONनेकीभारतसरकारसेदखलकीअपील”“‘बांग्लादेशमेंहिन्दुओंकीसुरक्षासुनिश्चितकरें,’ Iskconसचिवचिन्मयदासकीगिरफ्तारीपरभड़काभारत’;11月27日文章“क्याबांग्लादेशमेंISKCONपरलगेगाप्रतिबंध? यूनुससरकारनेअदालतमेंकहा- येकट्टरपंथीसंगठनहै”；11月28日文章“Bangladesh ISKCON: बांग्लादेशसरकारकोफटकार, HCकाइस्कॉनपरप्रतिबंधलगानेसेकियाइनकार”；11月29日文章“Bangladesh: पहलेचिन्मयप्रभुसेकियाकिनारा, अबISKCON देरहासफाई; हिंदूपुजारीकीगिरफ्तारीपरनएबयानमेंक्याकहा?”；11月30日文章“हिंदुओंपरहिंसाकेबादभारतनेजतायाएतराजतोहरकतमेंआयाबांग्लादेश, इस्कॉनपरबैनकोलेकरक्याबोलीयूनुससरकार?”“बांग्लादेशमेंतीनमंदिरोंमेंतोड़फोड़, चिन्मयकृष्णदाससमेत17केबैंकखातेफ्रीज; भारतनेजताईचिंता”“बांग्लादेशमेंदोऔरहिंदूसंतगिरफ्तार, चिन्मयदासकेसचिवभीलापता; इस्कॉनकोलकाताकेप्रवक्ताकाबड़ादावा”；12月3日文章“Bangladesh: ‘भगवामतपहनो, उतारोमालाऔरपोछडालोतिलक...’, बांग्लादेशीहिंदुओंकोIskconकीसलाह”。采编者：王子元，清华大学国际与地区研究院；杨天琦，纽卡斯尔大学英语文学专业
沉疴待医：孟加拉国经济白皮书与未来治理之路
导言：2024年12月1日，孟加拉国经济形势白皮书制定委员会向临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯提交了最终报告。尤努斯称这份报告为“历史性文件”，并强调其对国家经济的深远影响。白皮书深刻揭示了孟加拉国经济的长期困境，批判了人民联盟政府的腐败、滥用权力及资金外流等问题。本文编译相关文章，汇总白皮书报告的重点内容，并整理各方人士对孟加拉国经济现状的看法。2024年12月1日，孟加拉国经济形势白皮书制定委员会[1]（অর্থনৈতিক পরিস্থিতিবিষয়ক শ্বেতপত্র প্রণয়ন কমিটি）向该国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯提交了最终报告。尤努斯表示，这份白皮书报告是一份历史性文件（ঐতিহাসিক দলিল），应当在公众层面广泛传播与解读，并在适当时机将其纳入未来的教材中。白皮书报告揭示了孟加拉国经济长期面临的结构性困境，并深入分析了孟加拉国长期流传的所谓“人造发展”（কৃত্রিম উন্নয়ন）的言论。白皮书报告重点探讨了2010至2019年间孟加拉国所谓“高经济增长率”的真实性问题，揭示了官方统计与实际经济状况之间的严重脱节。报告指出，人民联盟政府公布的GDP增长率完全依赖于政府收集的数据，缺乏独立第三方的审查，而多种传统经济模型均无法合理解释孟加拉国的高经济增长率。特别是在2020年新冠疫情期间，孟加拉国的GDP增长率呈现出简单线性的高增长，白皮书制定委员会认为，这一数据既缺乏足够的证据支持，也无法通过现有分析方法或理论框架进行合理解释。委员会进一步指出，这种线性增长的背后，可能源于政治精英为了内外宣传的需求而有意夸大，随后统计局在上层压力下持续发布失实数据。白皮书报告还深入剖析了过去15年中孟加拉国腐败现象的根源，指出在人民联盟政府所宣扬的经济发展成就背后，实际上是一个基于发展叙事的“盗贼体制”（চোরতন্ত্র），这一体制的核心特征是腐败蔓延和大规模资金外流。报告指出，包括银行部门信贷诈骗、银行强制收购和洗钱等28种腐败和国家权力滥用行为已经导致了2340亿美元的国家损失。在各个经济领域中，银行业遭受的打击最为严重。这段时间内，该国银行业累计的不良贷款已成为天文数字（আকাশ ছুঁয়েছে），这些损失足够建造14条地铁或24座帕德玛大桥。此外，基础设施、能源与电力等关键行业也遭遇了重创。报告指出，人民联盟政府在增强发电能力方面进行了过度投资，但发电厂由于燃料短缺未能正常运行，结果导致用电高峰期无法提供足够的电力供应，普通民众和工业部门都深受限电困扰。同时，电力与能源领域严重的盗窃与浪费现象层出不穷，导致价格不断上涨，最终给国家造成了深重的能源危机。[2]关于此份白皮书报告的调研方法和薪酬问题，白皮书制定委员会称这是一项“具有包容性且基于讨论的”（অন্তর্ভুক্তিমূলক ও আলোচনাভিত্তিক）无偿工作。委员会在12月2日的报告发布会上表示，成员们在90天内共召开了60次会议，报告的编写过程超越了传统的研究方法，补充了新近的相关数据，听取了国内外专家的意见，并通过首都达卡以外的公开听证会广泛采纳了公众的意见。白皮书制定委员会主任、政策对话中心（Centre for Policy Dialogue）荣誉研究员德布普里奥·巴塔查尔吉（দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য）表示，若首席顾问按照正常的国家项目流程开展这项工作，至少要耗资2.5亿塔卡。但是委员会成员们愿意无偿工作，并希望通过这一行动树立为国家无私奉献的榜样。关于白皮书报告指出的腐败行为和国家损失，部分媒体提出了追回赃款的要求，但是白皮书制定委员会成员和学者们普遍认为，这份报告的目的不是清算旧账，而是为孟加拉国未来的民主治理和制度改革奠定基础。媒体工作者曼祖鲁尔·阿拉姆·穆库尔（মনজুরুল আলম মুকুল）认为，未来的主要目标将是如何通过调查和司法程序收回这些外流的资金，并将其用于国家发展。然而，白皮书委员会成员莫斯塔菲祖尔·拉赫曼（মোস্তাফিজুর রহমান）表示，追踪和查获洗钱赃款是非常困难的，腐败带走的资金必定会成为孟加拉国人民和未来世代的负担。对此，巴塔查尔吉也表示，成立白皮书委员会的目的是消除不平等并提高改革相关信息的透明度，发布白皮书不是为了“抓贼”，而是为了理解“偷窃”的过程，以便在未来避免发生类似的“盗窃事件”。这一观点得到了吉大港大学政治学系研究员穆罕默德·沙菲乌拉（মোহাম্মদ শফিউল্লাহ）的认同。沙菲乌拉认为，白皮书是在委员会听取全国各界意见后，对孟加拉国经济现状作出的深刻审视。然而，沙菲乌拉也指出，虽然这份白皮书提出了改革和反腐败的积极方向，但它如果像过去的其他文件一样被束之高阁，那么它将无法带来任何实质性的改变。因此，他呼吁政治领导人展现出真正的改革决心，将这些建议转化为切实可行的政策，以真正推动孟加拉国从腐败和违规走向民主和善治。
注释：
1.2024年8月5日孟加拉国人民联盟政府下台后，孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯在该月最后一周任命了由12名成员组成的经济形势白皮书制定委员会，并要求委员会在90天内提交一份经济白皮书报告，以考察该国的整体经济现状，为后续经济政策的制定提供参考。选材来源：孟加拉国自由派报纸《曙光日报》（প্রথমআলো）2024年12月1日文章অর্থনীতি নিয়ে শ্বেতপত্র কমিটির প্রতিবেদন জমা；12月2日文章মন্দ ঋণ দিয়ে ২৪টি পদ্মা সেতু বা ১৪টি মেট্রোরেল করা যেত: শ্বেতপত্র কমিটি；12月2日文章প্রবৃদ্ধির পরিসংখ্যান ছিল অলীক, বাড়িয়ে দেখানো হয়েছে: শ্বেতপত্র কমিটি；12月2日文章২৮ উপায়ে দুর্নীতি হয়েছে আওয়ামী লীগ সরকারের দেড় দশকে: শ্বেতপত্র কমিটি；12月2日文章শ্বেতপত্র কমিটি পারিশ্রমিক নেয়নি, নিলে ‘অন্তত ২৫ কোটি টাকা’ খরচ হতো。自由派小报《人民之地》（দৈনিক মানবজমিন）12月1日文章আওয়ামী লীগ শাসনামলে বছরে দুই লাখ কোটি টাকা পাচার হয়েছে；12月2日文章বছরে ২ লাখ কোটি টাকা পাচার；12月2日文章বিগত ১৫ বছরের শাসনামলে পুঁজিবাদ থেকে চোরতন্ত্রের সৃষ্টি হয়েছে；12月3日文章আওয়ামী লীগের শাসনামলে চোরতন্ত্র সৃষ্টি হয়েছিল；12月7日文章শ্বেতপত্র প্রকাশই শেষ কথা নয়。孟加拉国新闻门户网站Risingbd 12月1日文章অর্থনৈতিকশ্বেতপত্রকমিটিরপ্রতিবেদনজমা；12月2日文章আমাদেরকাজচোরধরানা, চোরেরবর্ণনাদিয়েছি: শ্বেতপত্রকমিটি；12月4日文章পোশাকশ্রমিকদেরদুর্দশানিয়েশ্বেতপত্রপ্রণয়নেরআহ্বান；12月4日文章শ্বেতপত্র যেন দীর্ঘশ্বাস না বাড়ায়。
尼泊尔总理访华：“一带一路”在尼未来
导言：2024年12月2日，尼泊尔总理奥利应中国总理李强之邀对中国进行了为期四天的访问，这也是奥利继2016年和2018年之后的第三次对中国正式访问。然而尽管尼泊尔和中国过去在经济、社会和基础设施发展方面达成了许多协议，但“一带一路”项目在近七年内并未获得任何实质性进展。此次奥利总理的访华之行前夕，尼泊尔国内各方针对“一带一路”项目的议论风云又起。2024年12月2日上午，尼泊尔总理奥利（केपी शर्माओली）应中国总理李强之邀率尼泊尔代表团正式访问中国。在为期四天的访华行程中，尼泊尔总理奥利不仅与中国高层政要会晤讨论两国进一步合作事宜，还在北京大学发表主题演讲，同时出席由尼泊尔驻北京大使馆，中国国际贸易促进委员会（चाइनाकाउन्सिलफरदप्रमोसनअफइन्टरनेसनलट्रेड，China Council for the Promotion of International Trade）和尼泊尔工商联合会（नेपालउद्योगवाणिज्यमहासङ्घ）联合举办的中尼商业论坛（नेपाल–चीनव्यापारमञ्च）并发表讲话。随行人士有尼泊尔外交部长阿拉祖·拉纳·德乌帕博士（डा. आरजुराणादेउवा），总理首席顾问比什努·普拉萨德（विष्णुप्रसादरिमाल），总理经济与发展顾问瓦拉吉·卡蒂瓦达博士（डा. युवराजखतिवडा），以及部分议员和企业代表。“一带一路”项目的主要顾虑：赠款与贷款
在“一带一路”倡议（Belt And Road Initiative，简称BRI）下，中国对许多国家基础设施项目大量投资，且大部分项目基于贷款，而尼泊尔目前最大的担忧则来源于此。《康提普尔报》发表评论称“一带一路”倡议于尼泊尔而言，“有时是发展的种子，有时也是争议的根源”。部分评论人士认为泰国、印度尼西亚、老挝、秘鲁、肯尼亚等国确实成功从“一带一路”项目中受益，但这并非意味着在南亚国家完全适用。相反，一些南亚国家的“一带一路”项目存在争议，而债务管理是其中的主要顾虑。例如斯里兰卡的汉班托塔港（हम्बनटोटा बन्दरगाह）因中方投资而扩大了斯里兰卡对华贸易逆差，巴基斯坦经济因中巴经济走廊（चीन–पाकिस्तान आर्थिक करिडो，सीपेक）建设而增加外债，使中国成为巴基斯坦最大债权国。此外，中国在孟加拉实施的众多项目中，也有部分项目因高成本低回报而面临批评。目前，虽然中方认为博卡拉国际机场（पोखरा अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल）属于“一带一路”倡议下项目，但尼泊尔方面舆论却认为，尼泊尔尚未决定在尼泊尔建设或保留“一带一路”项目下的哪些项目，因此基本尚未启动。不过也有舆论认为对“一带一路”的定性问题要从务实角度考量，《安娜普尔纳》评论文章认为“ 一带一路”倡议本身好坏并不重要，重要的是尼泊尔如何去借助利用，毕竟许多国家都从中受益。《公民日报》评论文章认为应将中国的“一带一路”倡议与美国的“千禧年挑战计划”（Millennium Challenge Corporation，简称MCC）一视同仁，在尼泊尔通过MCC后，BRI也应被视为尼泊尔的未来而非MCC的竞争对手。此外，也有评论认为尼泊尔对“一带一路”倡议相关项目应采取“中道”（मध्यमाग）态度，不偏不倚作出有利于国家的决策，绝不能仅靠贷款建设铁路等基建，而是基于自身条件获得必要的贷款或赠款，优先考虑好自己想获得怎样的支持。针对此次访华，执政党尼泊尔共产党联合马列（नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी एकिकृत मार्क्सवादी-लेनवादी）与尼泊尔大会党（नेपाली काँग्रेस）也存在分歧，例如大会党认为尼泊尔应只接受“一带一路”倡议下的赠款项目，而不接受贷款项目。但执政联盟内部也在尽力弥合各方分歧，将国家共同利益放在首位，并通过成立工作组向政府提出建议——应将有效执行过去所达成的协议作为首要任务。此次访华之前，奥利总理也在澄清议程时提到，不存在“一带一路”贷款项目，并表示是否接受中国贷款不是当前的主要争议问题。《廓尔喀报》发表社论认为，基于国家利益优先接受外部援助比贷款或赠款纠纷更合适，目前尼泊尔国内收入仅够支付一般开支，需要外部支持来满足发展需求，因此经济发展还需要几年的外资，尼泊尔应把国家利益放在首位。此外，在中尼关系定位上，不应将与中国的长期友好关系变为贷款或赠款纠纷，而要使两国关系变得立体，这需要外交技巧将对外关系提升到更高水平。12月3日，中尼两国高层在双边会谈后签署了共同推进“一带一路”建设的合作框架协议，并在基础设施建设、贸易往来、文化教育等领域达成多项协议。其中在赠款援助上，尼泊尔接受了中国政府所提供的价值2000万美元的无偿援助，同时还签署了价值3亿元人民币的财政和技术赠款援助协议。至此，奥利访华前被广泛讨论的 “一带一路”项目贷款与赠款问题以外交途径方向推进解决，双方签署了修改过后的“一带一路”实施方案，该项目进展障碍清除。此次访问也为两国互利共赢，发展伙伴关系和未来合作发挥历史性引领作用。12月7日，尼泊尔外交部长阿拉祖·拉纳·德乌帕在接受《康提普尔报》采访时，针对中尼近日所达成 的“一带一路”协议在尼泊尔国内受到的误解和非议一事作出回应，称尼泊尔政府与中国签署的“一带一路”协议中没有涉及贷款。尼方是明确表示过目前没有能力接受贷款，中方在同意过后两国才签署了“一带一路”合作框架。“贷款之事一定需征得借款人同意才行，如果我们不需要，施与方又从何强行索取呢？因此说政府签署了贷款协议的说法是荒唐幼稚的。”外交部长澄清道。此外她还表示，中尼所签署的“一带一路”协议下的赠款建设项目协议属于“全球发展倡议”（Global Development Initiative）下协议，并非出于安全或其他缘由。此次所签署协议下的项目会在两国都同意的情况下开展，因此该协议会按照尼泊尔意愿执行。选材来源：本文综合编译选摘自尼泊尔媒体《廓尔喀报》（गोरखापत्र，Gorkhapatra）2024年11月27日文章“चीनभ्रमणकोतयारी”以及2024年12月3日文章“दूरगामीमहत्वकोभ्रमण”“नेपाल–चीनबिचऔद्योगिकतथापूर्वाधारविकासदेखिगरिबीनिवारणसम्मकोसम्झौतामाहस्ताक्षर”“प्रधानमन्त्रीओलीचीनमा, आजउच्चस्तरीयभेटवार्ता”；《康提普尔报》（कान्तिपुर，Kantipur）2024年12月1日文章“प्रधानमन्त्रीकोचीनभ्रमणबाटअपेक्षा”，12月2日文章“प्रधानमन्त्रीकोउत्तरीउडान” “बीआरआई : कतैविकासकोबिउ, कतैविवादकोनिहुँ” 12月7日文章“बीआरआईसम्झौतामाऋणलिनेभनेरकतैलेखिएकोछैन : परराष्ट्रमन्त्रीराणा”；《安纳普尔那邮报》（अन्नपूर्णपोस्ट，Annapurna Post）11月27日文章“बीआरआईमामध्यमार्ग”以及12月2日文章“बेइजिङपुगेप्रधानमन्त्रीओली, उपमन्त्रीसुनबेइदोङलेगरेस्वागत”；《公民日报》（नागरिकदैनिक，Nagarik Daily）12月2日文章“बीआरआईरनेपालकोभविष्य”。本公众号所有内容，未经清华大学国际与地区研究院书面许可，任何人不得引用、复制、转载、摘编或以其他任何方式非法使用。对于有上述行为者，清华大学国际与地区研究院将保留追究其法律责任的权利。
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