美国商务部长吉娜·雷蒙多在接受采访中提出,美国应将重点放在国内创新投资上,而非对中国实施禁令和制裁。她指出,“试图阻止中国是徒劳无益的”,并强调拜登政府的《芯片和科学法案》(CHIPS and Science Act)的重要性,该法案导致美国在芯片基础设施建设上的投资超过了过去28年的总和。
雷蒙多表示,“打败中国的唯一方法就是保持领先”,并强调“我们必须跑得更快,创新,这才是赢的方式。”尽管美国对几家中国公司实施了出口管制,但许多中国公司仍能通过黑市和非官方渠道购买被禁芯片。中国的创新似乎仍在继续,尽管受到美国制裁的阻碍,许多企业和组织在追求目标的过程中被迫发挥创造性。
雷蒙多部长在特朗普总统将于2025年初重返白宫之际发表了这些言论。《芯片和科学法案》在国会通过时得到了两党的支持,一些共和党大本营的州已经看到了联邦政府投资的好处。然而,特朗普总统在10月份曾表示,“这笔芯片交易太糟糕了。”特朗普的发言人库什·德赛说,他更愿意“征收关税、减税、削减监管,释放美国的能源”,而不是直接由政府资助。
由于CHIPS法案未来的不确定性,许多补贴申请人都急于在1月20日之前将资金到位。尽管如此,特朗普计划加快对任何计划在美国投资至少10亿美元的公司的许可,一些规定和审查可能会被放弃。这可能就是软银计划在印度投资1000亿美元用于人工智能和其他技术的原因。但是,即使雷蒙多同意一些法规阻碍了美国工业的竞争力,她仍然认为,华盛顿不应该让公司不受惩罚地行事。
雷蒙多的言论反映了美国在全球半导体产业竞争中的新思路,即通过加强国内的科技创新和基础设施建设来保持领先地位,而非单纯依赖出口管制。这一政策转变可能会对全球半导体供应链和全球科技竞争格局产生深远影响。随着全球科技竞争的加剧,美国如何平衡国内创新与国际竞争的关系,将是未来政策制定的关键。
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