办证难!投资千万建厂一年未获许可,状告市监局胜诉仍无果
(案例来源:齐鲁壹点 头条热榜)
网友对此发表看法:基层部门这种懒政行为令人愤怒,这不是在优化营商环境,是在扼杀民营经济!
案例回顾
李先生(化名)曾经踌躇满志准备开厂当老板,却没想到一场投资让他从意气风发的创业者变成了一夜白头的老人。
李先生辛苦打拼多年,积累了一笔资金,想通过创业改变命运。
2022年1月,他找到志同道合的合伙人,计划在村里建一个食醋厂,经过实地考察和市场分析,他们决定投资建设年产15000吨的食醋项目。
项目很快得到发改委批准立项,获得了制造资质,李先生信心满满地开始着手准备工作。
他租下厂房,投入大量资金进行改建,同时采购生产设备,搭建生产线,为开工做好充分准备。
2023年8月,投资1200多万元终于见到了成效,厂房建设完工,生产设备全部到位并完成安装调试。
本以为万事俱备,只欠东风,没想到申请食品生产许可证却成了一场持久战。
李先生按要求向市监局提交了申请材料,但市监局总是以各种理由推诿。
每次申请,市监局都表示要派核查组现场检查,可是一年多过去了,核查组却从未出现。
租来的厂房每月都要支付租金,购置的设备在车间里落满灰尘,员工招聘也无法开展。
李先生多次找到市监局询问原因,得到的答复却让人哭笑不得:核查组工作太忙,抽不出时间来检查。
有的工作人员说孩子正在升学走不开,有的说指派时间正好是非工作日没空,各种理由层出不穷。
无奈之下,李先生将市监局告上法庭,要求确认其行政不作为违法。
法院经过审理,认定市监局确实存在不作为行为,判决支持李先生诉讼请求。
然而,即便拿到胜诉判决书,市监局仍然我行我素,许可证迟迟不见踪影。
更让人啼笑皆非的是,市监局表示核查组正准备对判决提起上诉,有时间打官司,却没时间做实地核查。
李先生不得不求助媒体,希望通过舆论压力推动问题解决。
他痛心地说,自己倾其所有投资建厂,原本期待着能够实现创业梦想,现在却背负着沉重债务,甚至不知道自己到底哪里做错了。
案例分析
根据《食品安全法》规定,市场监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。
申请人完全符合许可条件的,应当予以许可;不符合许可条件的,应当书面告知申请人并说明理由。
食品生产许可现场核查应当依法依规进行,核查人员要实事求是,确保核查工作客观公正。
《行政许可法》明确规定,行政机关不得擅自停止履行法定职责。
行政机关及其工作人员对申请人提出的申请,应当依法及时作出许可或者不予许可的决定。
《政府信息公开条例》要求行政机关必须主动公开审批服务事项的办理流程和时限。
处理结果
目前事件尚未有最新进展,但根据相关法律规定,可能会出现以下处理结果:
1. 上级主管部门可能会介入调查,责令市监局限期整改。
2. 相关责任人可能因玩忽职守受到行政处分。
3. 当事人可以就延误造成的经济损失提起行政赔偿。
案件看法
如果我们为当事人,可以利用以下几点让自己处于有利地位:
可以向上级市场监督管理部门投诉举报,要求督促下级部门依法履职。
收集整理申请过程中的所有书面材料和往来记录,为后续维权提供证据支持。
依据《国家赔偿法》提起行政赔偿,要求赔偿因行政机关违法行使职权造成的实际损失。
可以申请行政复议,由上级行政机关纠正违法或不当的具体行政行为。
网友评论道:这些人是不是以为自己是父母官?老百姓跪着求他们办事?
还有网友认为:体制内也有很多认真负责的人,个别害群之马不能代表整个群体,希望上级部门能严肃处理这种懒政行为。
对于这个案子,你怎么看?