图1:我国近五年破产案件数量统计
1.接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;
对于谁有资格成为破产管理人而言,根据我国《企业破产法》的规定,破产管理人应当由有关部门、机构人员组成的清算组或律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。这主要是由于破产管理人的工作职责中涉及许多财产管理、代理诉讼等法律与财会方面的工作,需要由具有这方面专业知识的机构担任。其次,这类机构需要向法院证明自身具有这样的资质和能力,对此各个地区的法院要求各不相同,但整体上都是选取能够展现专业水平及处理破产相关案件经验的中介机构。以北京市为例,在北京市破产管理人名册的编制中,北京市高级人民法院针对申报的律师事务所、会计师事务所和破产清算事务所这三个不同类型中介机构的性质与经营范围,结合作为破产管理人所需要掌握的能力与人员配置,分别设立了以职业年限、机构规模、办案经验、职业能力和专业水准的打分标准,根据评分择优选用。
在编制了破产管理人名册后,对于不同的破产案件,地方法院将会根据辖区内的名册分别公开指定机构担任破产管理人,而这一选取过程包括随机指定、竞争指定和监管机构推荐指定三种方式。一般情况下,法院都会采取轮候、抽签、摇号等随机指定方式确定管理人,而对于商业银行、证券公司、保险公司等在全国范围内有重大影响、法律关系复杂的破产案件,则会采取公告邀请不少于三家社会中介机构参与竞争,或是根据金融监管机构的推荐进行指定。值得注意的是,指定的破产管理人不得与债务人、债权人存在利害关系。这里的利害关系可以归纳为身份关系、业务关系和利益关系三个方面,包括但不限于债务关系、提供过中介服务、曾在企业任职、有重要经济往来、与对方企业高管存在三代内血亲关系等等,这同样是为了确保破产管理人能够在没有利益冲突的情况下独立、公正地履行职责。
在当前的金融市场环境下,资产管理公司(AMC)作为破产重整方面的专业机构,其与破产管理人的紧密合作是推动破产重整成功的关键所在。具体而言,AMC机构在不良资产的处置、财务重组、资金运作等方面有着充分的处理经验,能够为破产管理人提供专业的支持和资源,能够在风险管理和资产价值最大化等领域发挥重要的作用,双方的密切合作有助于实现共赢,为所有利益相关方创造更大的价值。
首先,AMC应当与破产管理人进行充分的信息共享,及时获取破产企业的财务与运营信息,对于其资产进行全面的尽职调查。其次,AMC可以利用其在资产评估与处置方面的专业知识帮助破产管理人对于债务人的资产进行准确的评估,并协助制定资产处置计划,以实现资产价值的最大化。在这一过程中AMC还可以针对企业的财务状况、资产状况进行深入的风险分析,即识别隐藏负债、潜在法律风险、流动性风险等,并凭借自身的专业知识,通过风险识别、评估、控制和监控的方式帮助破产管理人进行风险管理。此外,AMC机构还可以通过协助与债权人沟通、参与债务重组过程、提供资金支持等多个方面与破产管理人深入合作。
从宏观层面讲,AMC机构拥有丰富的不良资产管理经验和资金实力,而破产管理人则掌握债务人的详细信息和与债权人的直接联系。因此双方的合作本质是基于各自的优势和资源互补,以实现更高效的破产管理过程。在这样的合作之中,AMC机构承担了一定的风险和责任,但也能从中获取多方面的好处。包括但不限于:能够更精确地评估资产价值,精准定位优质资产;与破产管理人、债权人、债务人等多方建立深厚的合作关系,有助于扩大未来在业内的经营网络;深入了解市场动态和行业趋势,为未来的投资决策提供信息支持;通过树立专业可靠的形象提升市场地位;通过合作的过程拓展业务范围,提供财务顾问、资产评估、债务重组等多元化的服务。通过与破产管理人的深入合作,AMC机构可以在风险可控的前提下,实现经济效益和社会效益双赢。
AMC机构成为破产管理人主要是希望从业务整合的角度拓展破产管理方面的盈利来源。AMC机构有较为丰富的项目运作和资产包处置经验,具有管理破产企业的能力,但这可能会为其它业务开展带来一定的限制。具体而言,由于我国《企业破产法》中规定破产管理人需要与债务人、债权人不存在利害关系,因此AMC担任破产管理人角色,可能会对与破产企业的债务人、债权人的合作及收购其他资产等,产生一定影响。
此外,正如上文分析,担任破产管理人面临平均报酬较低、遇到无产可破案件概率大的问题,AMC担任破产管理人的收益与传统的不良资产处置相比较为有限,在实务操作中需要能够获得规模足够大、可管理资产足够多的破产案件以保证充足的利润空间。因此,对于AMC机构担任破产管理人的角色,需要充分注意以下几点:
1.确保独立性和公正性:AMC需避免与债权人、债务人存在利害关系,确保行为符合法律规定,能够保证处理破产企业资产与负债时的独立性和公正性;
2.专业能力和经验:破产管理人角色所需的专业能力和经验,与AMC机构的过往业务有较高的重合度,但并不完全相同。AMC机构在资产处置与估值方面具有比较优势,但对于破产相关的法律实务、会计实务问题,需要确保有相应的专业人士进行处理。因此,可以考虑与具有相关知识的律师事务所、会计师事务所进行合作,以提高破产管理的效率和效果;
3.经济效益分析:AMC需要对潜在破产管理人项目的经济效益进行详细的分析,评估收益潜力、成本、风险、回报周期等指标,确保其收益能够覆盖成本,并带来合理的利润。
(资料来源:无破数据、北京兆源律师事务所)