中国政法大学时建中教授做客武汉大学“知竞讲坛”

文摘 2024-09-12 09:43 湖北

2024年9月10日晚，武汉大学“知竞讲坛”（第二十一讲）在武汉大学法学院120学术报告厅举行。应武汉大学知识产权与竞争法研究所所长宁立志教授邀请，中国法学会经济法学研究会副会长、中国政法大学副校长、中国政法大学数据法治研究院院长、博士生导师时建中教授以“数据法治前沿问题研究”为题作学术讲座。

讲座由武汉大学法学院博士生导师、武汉大学知识产权与竞争法研究所所长宁立志教授主持，武汉大学法学院博士生导师张素华教授、武汉市中级人民法院审判委员会专职委员尹为法官、武汉大学法学院王德夫副教授受邀与谈，武汉大学法学院博士生导师邓社民教授、武汉大学知识产权与竞争法研究所研究员叶紫薇博士以及其他博士生、硕士生等百余人参加了讲座。

讲座正式开始前，主持人宁立志教授对主讲嘉宾时建中教授在竞争法学、数据法学、经济法学等领域的研究成果和学术荣誉作了简要介绍，并对其做客武汉大学“知竞讲坛”表示热烈欢迎和诚挚感谢。

时建中教授分别从数据的概念和特征、数据权属、数据分类、公共数据开放中的公平竞争审查等方面进行分享。

首先，时建中教授梳理了数据从信息载体到生产要素的演进历程，阐释了数据的概念并分析了数据所具有的可复制性、非竞争性和非排他性等特性。

时建中教授站在学习和贯彻二十届三中全会报告精神的高度，指出数字中国法治建设需要构建数据法学知识体系，并进一步阐述了数字技术、数据与法治间的基本关系，即数字技术和数据既是法治工具又是法治对象，且两者间需通过良性互动彼此赋能。在这一理念之下，时建中教授表示“数据二十条”中现有的“三权分置”权利分配模式仍需完善，应当重构为能彼此互动的“数据、数据资源和数据产品的持有权、加工使用权和经营权”，破除数据资源与持有权、数据与加工使用权和数据产品与经营权之间静止、僵化、孤立的对应关系。时建中教授认为，只有适应数据特征、符合数字经济发展规律的数据基础制度，才能促进数据的开发利用，更好发挥数据要素作用。

尔后，时建中教授从主体、构成和分类等方面阐述了公共数据、政府数据和政务数据及其相互间的关系，并以公共数据为重点，进一步阐明了公共数据的公共属性。他强调公共属性是公共数据开放制度的法理基础，应“取之于民，用之于民，不能卖之于民”。时建中教授以某市出让公共数据特许经营权的实际案例和“地方包围中央”的省级数据立法现状为例，生动地、一针见血地指出地方在数据立法上存在的问题，如概念表述不一、权属界定错误等不合理、不合法之处，呼唤学界关注地方对公共数据的开发利用出现的偏差和阻力。

时建中教授表示应当在公共数据开放中引入实质性、高质量的公平竞争审查机制，对涉及公共数据授权运营的地方政策文件进行实质性审查，坚决清理和破除含有地方保护、行业壁垒、市场分割、指定交易等妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的数据政策、规定和做法，以充分释放政务数据的要素价值和赋能作用，激发全社会内生动力和创新活力，促进公共数据高质量赋能发展。整场讲座内容丰富，观点前沿，旁征博引，严谨生动，令参加讲座的老师和同学们受益良多。

与谈环节，张素华教授对时建中教授的分享表示了高度认同，赞同时建中教授对公共数据、政务数据和政府数据三者的分类及应构建具有互动性的数据权属机制的观点，并认为确应在制度完善过程中统一概念的使用。同时，张素华教授对公共数据开放利用过程中引入竞争机制时应遵循的原则发表见解，认为应遵循公开透明原则、非歧视原则、禁止排他原则和促进数据的利他主义原则。

尹为专委表示，当前数据领域立法仍存在政策领先于法律，各部门规章中的规定相互混淆冲突的情况，对数据的保护还可以从知识产权相关法律中寻找依据。立法布局之外，司法体系也需协同配合，在《数据法》公布之前，司法机关需注重审判规则的提炼、充分平衡多方面价值取向以促进公共数据的开发利用。

王德夫副教授认为，时建中教授的分享是一场别开生面的数字素养启蒙，其不仅对数据概念进行了深入浅出、详细全面的梳理，还为数据研究提供了重要的历史视角，强调了对“数据二十条”等文件的细致研读。

互动环节，武汉大学法学院博士研究生左添熠、杜维娜、罗智科积极提问，问题涉及如何把握公平竞争审查的尺度、把握数据安全和促进数据利用的平衡、在《数据法》制定过程中如何处理地方立法之间的分歧、对数据局利用公共数据的展望和看法、如何看待“数字”与“数据”、“数字化”与“数据化”混淆使用的现象等。时建中教授对以上问题均作出详细回应，娓娓道来、引人入胜，并进一步拓展了分享环节未展开的内容。

讲座尾声，宁立志教授对时建中教授的演讲内容做了简要总结。宁立志教授认为，时建中教授的分享具有极强的前瞻性、深刻性、规范性和建设性，清晰地梳理了法律背后的技术条理及历史沿革，展现出法律人在思维、逻辑和措辞上的严谨性和规范性。时建中教授对于兼有专业性和政策性的一些重要文件作出的中肯评价，既需要有广度和有深度的研究，更需要有足够的学术胆识和学术眼力，值得同学们学习。最后，宁立志教授对时建中教授的精彩讲座和各位师生的参与再次表示感谢，持续三个半小时的讲座和交流，在同学们热烈的掌声中圆满结束。

供稿：周子妍

摄影：苏祺

涉及文章内容转载等事宜请联系

微信公众号后台编辑：黄业雄

邮箱：cptlaw@163.com

手机：18277038268

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI5MjU2Nzc5Mg==&mid=2247516066&idx=1&sn=69acaa224ac39c98c287445b2735193f

武大知识产权与竞争法

知识产权与竞争法学术资源交流平台。本公号依托武汉大学知识产权与竞争法研究所，并与知识产权与竞争法网站互补，致力于为学界同仁、法律实践部门和社会公众推介与知识产权和竞争法学科相关的知竞要闻、重磅成果和特色策划。

最新文章

宁立志教授应邀出席金砖国家药品市场竞争问题研究工作组会议

域外动态|| ACCC发布最新的《行为授权指南（非合并行为）》

一周知竞要闻||2024.9.8-2024.9.14

域外动态||印度调查发现亚马逊和Flipkart违反竞争法

域外动态||欧洲法院对苹果避税案作出裁决

中国政法大学时建中教授做客武汉大学“知竞讲坛”

域外动态||欧盟法院对谷歌购物案作出最终判决

域外动态||CMA就谷歌在广告领域的反竞争行为发布反对声明

域外动态‖英伟达与微软被指控非法压低AI专利价格

域外动态||欧盟委员会公布欧盟反垄断执法框架评估结果

一周知竞要闻||2024.9.1-2024.9.7

英、美和欧盟将签署全球首个人工智能条约

域外动态||CMA确认微软与Inflection AI的交易不产生竞争损害

域外动态||欧盟法院判决限制欧盟竞争执法机构的合并审查权限

国际视野||美国反垄断执法机构应拒绝人工智能干预主义

域外动态‖波多黎各钢材经销商总裁就固定价格案认罪

域外动态||美国商户点评网站Yelp对谷歌提起反垄断诉讼

一周知竞要闻||2024.8.25-2024.8.31

域外动态||法官指控谷歌在反垄断诉讼中“销毁”相关证据

域外动态||WIPO发布2024年产权组织全球创新指数预先报告

域外动态||美国法院在全国范围内阻止FTC竞业限制禁令的生效

域外动态||Meta和Spotify批判欧盟人工智能法规遏制创新

域外动态‖美国司法部指控RealPage涉嫌利用AI软件实施固定价格行为

域外动态||美国联邦上诉法院恢复对亚马逊公司的反垄断诉讼

一周知竞要闻||2024.8.18-2024.8.24

域外动态||ACCC发布最新的国内航空公司竞争报告

域外动态||CMA宣布接受Meta对其广告数据使用规则的变更

域外动态||体育流媒体合资企业Venu Sports的启动因涉嫌垄断被美国法院叫停

域外动态||美国司法部考虑对谷歌采取拆分措施

域外动态‖《堡垒之夜》在欧盟反垄断新规下重新上架苹果应用商店

域外动态||Cox要求美国最高法院审理针对唱片公司的版权侵权案

一周知竞要闻||2024.8.11-2024.8.17

域外动态||美国联邦贸易委员会发布消费者评论和推荐的最终规则

域外动态||FTC针对谷歌非法垄断应用商店案发布法庭之友意见书

域外动态||游戏巨头Valve遭遇消费者反垄断诉讼

域外动态||X公司暂停使用欧盟用户数据训练人工智能

热点聚焦||宁立志：药品领域全链条反垄断期将迈上新台阶——解读《关于药品领域的反垄断指南（征求意见稿）》

域外动态‖谷歌搜索引擎用户反垄断诉讼再次被驳回

域外动态||马斯克实控的X（原Twitter）公司对GARM提起反垄断诉讼

一周知竞要闻||2024.8.4-2024.8.10

域外动态||苹果将再次修改其APP Store规则

域外动态||美国版权局发布《版权和人工智能：数字复制品》报告

域外动态||美国法院认定谷歌在搜索引擎领域存在垄断行为

域外动态||美国司法部对英伟达发起两项反垄断调查

域外动态‖Character.AI与谷歌在反垄断担忧中达成技术许可交易

域外动态||CMA发布2023-2024年度报告

一周知竞要闻||2024.7.28-2024.8.3

第二届知竞青年学者工作坊在三峡大学成功举办

域外动态||欧盟就《市场支配地位滥用认定指南》草案公开征求意见

域外动态||Booking.com因滥用市场支配地位被西班牙反垄断监管机构处以高额罚款

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉