文章摘要：
10月23号，宾夕法尼亚州（以下称‘宾州’）最近通过的众议院2481法案（HB 2481），“Bitcoin Rights Bill”，即《比特币权力法案》展现了宾州在区块链技术和数字资产方面的支持态度，旨在创造清晰的数字货币监管框架，促进经济增长并推动创新。同时在11月19号提交的2664法案（HB 2664），即《战略比特币储备法案》旨在授权州财政部投资比特币和其他数字资产。比特币独有的去中心化性质和固定供应，将使其成为一种强大且稳定的通胀对冲工具。
1.HB 2481《比特币权力法案》通过众议院审议
据“福布斯”11月21号的报道，宾州正积极迈向数字化未来，推出大胆立法以巩固其在新兴数字资产经济中的领导地位。2024年10月23日，宾夕法尼亚众议院以压倒性的176票赞成、26票反对通过了众议院法案2481——该法案被中本聪行动基金的共同创始人丹尼斯·波特（Dennis Porter）称为“比特币权利法案”。这项立法使宾州跻身于数字资产监管的前沿，推动该领域的创新，同时也着眼于经济赋权和金融包容等关键问题。该法案由卢泽恩县的麦克·卡贝尔（Mike Cabell）代表赞助，并得到了两党合作的支持，反映了各党之间对区块链技术变革潜力的日益认可。该法案包含了三个主要内容：
1）自我保管权：法案明确居民有权自我保管其数字资产，使他们能够安全地存储和管理比特币等加密货币，而无需依赖第三方；
2）支付接受：该法案允许比特币作为合法支付方式使用，促进其在日常交易中的应用；
3）税收指导：法案提供了关于比特币交易的税收指导，确保交易的税务处理清晰明了。
投票结果还暴露了民主党内部的分歧，所有26票反对均来自民主党代表。尽管如此，民主党一些重要成员，包括多数党领袖乔安娜·麦克林顿（Joanna McClinton）和众议员马尔科姆·肯亚塔（Malcolm Kenyatta）都曾公开表示支持这一法案，强调其能刺激经济增长，以及区块链在为边缘群体提供公平金融工具方面的潜力。
值得一提的是，该法案是在美国选举之前提出的，并且宾州约12%的人口（约150万人）拥有加密货币，因此该法案对宾州在美国选举中产生重要影响。
2.HB 2664《战略比特币储备法案》等待进一步审议
据加密货币媒体Crypto News报道，宾州立法者正在考虑一项新法案，该法案将允许州财政部将高达10%的特定资金分配给比特币（BTC），通过使用比特币作为金融对冲来解决通货膨胀和经济波动问题。众议员麦克·卡贝尔（Mike Cabell）于11月13日在众议院提出了该法案，将其作为在经济不确定时期为宾州财政储备增加稳定性的战略。市场观察人士预计在唐纳德·特朗普准备于1月就职之际，将看到新的比特币储备基金的设立。
卡贝尔提到了，贝莱德（BlackRock）和富达（Fidelity）等大型金融机构的兴趣已转向比特币，将用于加强其投资组合的分散化投资，以抵御市场波动，比特币提供了一种独特的弹性，使得宾州可以从中受益。
对于HB2664法案，支持者认为，该法案为宾州政府提供了新的投资渠道，有助于利用比特币等数字资产的潜在收益，提升州财政的回报。同时随着全球对数字资产的关注和接受度不断提高，该法案能够使宾州在加密货币领域保持竞争力，吸引投资者和创新企业。该提案的领导者卡贝尔，允许州政府投资数字资产将推动相关技术和服务的发展，同时比特币的去中心化性质和固定供应使其成为一种强大且稳定的通胀对冲工具。
市场中也有不同的声音，部分提案的反对者担心，投资比特币等高波动性资产可能会给州财政带来风险，比特币的短期波动比较大，担心在市场不稳定时，可能导致资金损失。一些批评人士指出，目前针对数字资产的监管仍不完善，可能会导致法律和合规问题，从而影响州政府的投资决策。
总体而言，HB2481法案通过建立明确的监管框架来保护投资者权利并促进经济活动，而HB2664法案则侧重于允许州政府投资数字资产以拓展财政收入及对抗未来通胀。这两个法案共同反映了宾州在数字资产领域日益增长的重要性。此外，这两个法案均由比特币倡导组织Satoshi Action Fund（SAF）协助制定，该组织在其他20个州也推动了类似立法的通过。因此，这两个法案一旦确立，预计将推动更广泛的国家层面政策变革。
（完）
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