2024年10月17日,第十八届杭州文化创意产业博览会将正式拉开帷幕。自2007年首次举办以来,杭州文博会始终坚持“立足杭州、对标一流”,不断提升“国际化、专业化、产业化、品牌化”水平,“国际盛会、思想盛会、产业盛会、消费盛会”的标杆效应日益凸显,不仅是杭州一张重要的文化“金名片”,也成为全国重点综合性文化会展之一。伴随杭州文博会的每年举办,杭州文化产业不断发展壮大、蝶变升级,成为全市国民经济重要支柱性产业之一,综合实力持续位居全国第一方阵,正在向着打造“全国领先、国际一流”国际文化创意中心的目标大步迈进。
高站位布局
发展定位从“全国”迈向“国际”
一直以来,杭州市委市政府把发展文化产业作为推进经济转型升级的重要抓手,以超前眼光、创新举措加强顶层谋划、完善政策保障。本世纪初,在推进文化体制改革的背景下,杭州部署发展大文化产业。2007年,杭州提出打造全国文化创意产业中心的目标,成立正局级公益一类事业单位——杭州市文化创意产业办公室(中国国际动漫节节展办公室)〔机构改革后更名为杭州市文化创意产业发展中心(杭州市动漫游戏产业发展中心)〕,并于2008年召开大会、出台政策进行全面部署。2010年,根据国务院批复实施的《长江三角洲地区区域规划》,杭州打造全国文化创意中心的目标定位升格为国家级战略。2018年杭州出台《关于加快建设国际文化创意中心的实施意见》,加快推进由全国文化创意中心向国际文化创意中心转变跃升,开启文化产业发展国际化新征程。特别是持之不懈推进动漫游戏产业发展,2022年提出打造“国际动漫之都、电竞名城”的目标,相关政策举措已迭代六轮。
据不完全统计,2007年以来由杭州市本级出台实施的文化产业发展相关政策文件累计50余项,每年安排专项资金确保政策落地,科技、金融、财税、商贸、人才、土地等相关政策也持续加大对文化产业发展的支持力度,各区、县(市)也因地制宜成立专门机构、出台系列举措,构建形成“1+13+N”的文化经济政策体系,为推进杭州文化产业发展提供了强力支撑。特别是用好各级各类人才政策,依托中国网络作家村、之江编剧村、象山艺术公社等平台和浙江大学、中国美术学院等在杭高校作用,引育一批文化产业领域高层次人才和专业力量,持续开展文创企业人才梯队培养计划等人才培养活动,不断夯实文化产业发展的人才保障。
高规格推进
“两带”成为产业发展强劲引擎
近年来,杭州市深入实施重大文化产业项目带动战略,以大运河文化带建设上升为国家战略以及浙江省作出建设之江文化产业带的战略部署为重要契机,围绕“两带引领、五廊支撑、八组团联动”的全市文化产业发展格局,高质高效推进之江文化产业带和大运河(杭州段)文化产业带建设,如今“两带”已成为全市文化产业高质量发展主平台,区域文化产业竞争力、影响力和辐射力不断提升。其中,之江文化产业带提前两年完成省有关规划提出的发展目标,2023年之江文化产业带实现文化产业增加值1309亿元,比规划时的基准数提高336%,总产出3572亿元。截至2023年底,“两带”重点项目共127个,涉及投资总额约1418亿元。在“两带”建设辐射带动下,数字内容、影视生产、动漫游戏、创意设计、现代演艺等文化产业加快集聚发展、形成鲜明优势,文化产业发展重点平台不断涌现、做大做强,展现人文与经济交相辉映、互融共促的美好图景。
目前,杭州拥有70家市级文化产业园区(文化创意街区)、15家省级文化产业园区(文化创意街区),被认定为国家文化和科技融合示范基地、国家级文化产业示范园区、国家动画产业基地等国家级文化产业发展平台30个,有效吸引各类高端、优质文化产业要素资源集聚。全市共有文化企业约15.2万家,其中规上文化企业1730家、上市文化及相关企业57家,华策影视、华数传媒、宋城演艺等企业多次入选“全国文化企业30强”,玄机科技入选首批“全国成长性文化企业30强”,网易雷火、中南卡通、电魂网络等一批领军、重点文化企业日益发展壮大,以游科互动为代表的一批高成长性企业发展动能强劲。
高水准发展
“两带”成为产业发展强劲引擎
高效益融合
“文化+”添彩赋能美好生活和城市发展
在发展文化产业过程中,杭州创新深入做好“文化+”文章,积极促进文化产业与文化事业相互赋能,不断深化文化与旅游、体育、会展、农业、制造业等其他行业的融合发展,推进文化产业深度融入生活,凸显文化产业对城市发展的溢出和共振效应,实现社会效益和经济效益双丰收。结合G20杭州峰会和杭州亚运会等重要活动、赛事举办,一批融合杭州优秀传统文化元素的文创作品和产品出圈出彩,助推提升杭州城市形象。支持打造特色影视拍摄服务基地,发展实景化演出、小剧场演出等沉浸式演艺“新空间”,发力演唱会经济,影视、演艺与文旅的融合更为紧密。大运河杭钢公园、M511光影汇、文三数字生活街区、浙农·东巢艺术公园、玉鸟集、白兰地文创街区等沉浸式文创特色潮流打卡地不断涌现,在激发文化消费潜力的同时也拓展了文化产业发展新空间。
杭州中国动漫博物馆等文化场馆不仅致力打造高品质公共文化服务阵地,也积极联动有关文化企业和机构探索推进文化衍生IP市场化开发运作。中国国际动漫节、杭州文博会、宋韵文化节、“让文物活起来”文创设计大赛、微短剧大会、杭州国际音乐产业博览会、“梦溪杯”宋韵文化创新大赛、千岛湖创意生活周等特色文创活动的举办,不仅丰富了市民群众精神文化生活,也涵养了城市文化创新创造的良好氛围,助推杭州打造国际“赛”“会”之城,打响国际“动漫之都”等城市文化品牌。
高水平开放
杭州文创品牌自信出海走向世界
近年来,杭州统筹国际国内两个市场,积极开展文化产业领域国际交流合作,以优质文化产品和服务为载体生动讲好杭州故事、中国故事。作为国内首个联合国教科文组织全球创意城市网络“工艺与民间艺术之都”,文化创新的杭州模式在全球创意城市网络成员城市中备受赞誉。连续举办20届的中国国际动漫节吸引来自80多个国家和地区的企业和机构参展参会,成为国内规模最大、人气最旺、影响力最广的动漫专业盛会。中国(浙江)影视产业国际合作区、浙江数字文化国际合作区入选国家文化出口基地,国家对外文化贸易基地(杭州)获得授牌,入选国家文化出口基地创新实践案例数量居全国前列。在最新一批国家文化出口重点企业和项目认定中,杭州共有13家企业和2个项目入选。持续培育打造“新杭线”杭州文创海外巡展品牌,先后在英国、意大利、瑞士、法国设立4家海外文创产业交流中心,有效扩大杭州文创国际影响力,相关做法入选国务院全面深化服贸创新发展试点“最佳实践案例”。多年来杭州坚持组团参展香港国际影视展、法国戛纳电视节等国际专业文化节展,助力文化企业开拓国际市场。据统计,2023年,我市文化有关出口达12.7亿美元,其中网络游戏和动漫影视是我市文化“出海”重要力量。杭产游戏《黑神话:悟空》在全球掀起关注热潮,成为推动中华文化“走出去”的典型案例。
立足“后亚运、2万亿、超大城市”的新阶段,杭州将以培育发展文化新质生产力为抓手,优化丰富文化产品供给,更大力度推动文化产业高质量发展,更高水平建设国际文化创意中心、打造一流历史文化名城。