2024年房地产市场分析及未来政策影响解读

企业   房产   2024-10-25 17:05   北京  

导 读NO.275

9月底中央政治局会议提出的“要促进房地产市场止跌回稳”是近年来为稳定房地产市场释放的最强信号,各大城市随后也推出楼市新政响应,一番组合拳极大地提振了地产市场的信心,也带动了国庆假期期间房地产销售数据的大幅回暖。

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市场分析

一、土地市场分析

1.土地市场拿地总额上升
在2024年一至三季度,全国范围内TOP100企业拿地总额约5324亿元,同比大幅下降38%。全国土地市场整体处于低位运行,地方政府推地与房企拿地信心均不足。

从土拍看,仅剩部分热点城市的优质地块较为抢手,其余多数地块均为底价出让或流拍。

结合拿地金额的分布看,央国企虽然数量不多但金额占比达61%,土地市场中的核心优质、高价地块的主要竞得人都是国央企;城投平台公司虽然数量较多,但拿地以托底为主,拿地金额普遍较小,占比也仅有24%;民企则表现为数量和金额占比双低,投资紧缩。

2.三季度土拍政策变化
在2024年一至三季度,全国范围内TOP100企业拿地总额约5324亿元,同比大幅下降38%。全国土地市场整体处于低位运行,地方政府推地与房企拿地信心均不足。
2024年三季度,为了激发土地市场活力,部分重点城市优化了土拍规则,例如:上海8月15日升级土地出让交易规则,自第五批次起,对市场热度较高的地块施行“双高双竞”举措,最终实现价高者得,8月28日,深圳宝安区土拍新推出地块也未设地价上限,截至目前仅北京等少数城市的部分区域仍有土地最高价格限制;其次,多个城市相继调整容积率计算方式,提高实际得房率,合肥放宽阳台、露台计容规则、昆明优化调整了25项指标,明确提出降容积率、降公摊等举措。
除土拍政策外,部分城市也在探索通过收回部分土地的方式来帮助房企优化土储结构。广州市在8月和9月分别回收越秀在白云区广龙路地块和番禺区暨南大学北侧地块二的土地使用权,两次合计“补偿”120亿可用于后续购地的“应付票据”。
二、商品房市场分析
1.全国房地产市场成交情况
2024年1-8月,全国新建商品房销售面积6.06亿平方米,同比下降18.0%,其中住宅销售面积下降20.4%。新建商品房销售额5.97万亿元,下降23.6%,其中住宅销售额下降25.0%。

2024年1-8月,商品房期房销售4.2亿平方米,同比下降27.7%;现房销售1.8亿平方米,同比增长18.6%,表现明显优于期房。从占比看,2024年1-8月现房销售面积占总销售面积的比重为30.2%,较2023年全年提升7.7个百分点。

2.全国房地产市场供求情况
2024年1-8月,全国房屋新开工面积为4.9亿平方米,同比下降22.5%,较1-7月收窄0.7个百分点,已连续6个月累计降幅收窄,其中,住宅新开工面积为3.6亿平方米,同比下降23.0%,较1-7月收窄0.7个百分点。1-8月,全国房屋施工面积为70.9亿平方米,同比下降12.0%。其中,住宅施工面积为49.6亿平方米,同比下降12.6%。1-8月,全国房屋竣工面积为3.3亿平方米,同比下降23.6%,较1-7月扩大1.8个百分点。

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政策分析

本次出台的提振房地产系列政策有效将中央政治局会议上的相关精神快速落实。本次政策出台主要从“叠加运用地方政府专项等工具,支持推动房地产市场止跌回稳””将坚持严控增量、优化存量、提高质量,积极研究出台有利于房地产平稳发展的政策措施”三方面指明了后续房地产市场的发展方向。

首先是支持地方政府使用土地储备专项债券。目前,许多尚未开发的地区有大量闲置土地,该政策允许地方政府使用专项债券收回合格的闲置土地,并在高需求地区开发新的土地储备。同时,央行也表示,将研究为符合条件的企业市场化征地提供资金支持,并在必要时提供贷款。这一政策的实施将加快闲置土地的回收,有助于减少库存,促进房地产行业的市场平衡,并为地方政府、房地产企业和各方带来利益。

其次,鼓励收购存量住房,优化保障房供给。一方面,利用专项债券收购各地存量商品住房,作为保障房的来源;另一方面,继续利用保障性住房建设资金,支持地方消化存量住房获取保障性住房资源。此前,央行3000亿元住房抵押贷款再融资主要用于未售竣工商品房。这一政策允许地方政府专项债券也用于购买存量商品住房,并将保障性住房建设资金补贴更多地用于消化存量住房,有利于提高市场效率,平衡房地产市场供求关系,增强市场信心。

最后,及时优化相关税收政策。目前,有关部门正在加快调整普通和非普通住宅标准相关的增值税和土地增值税政策。未来将继续深入研究,加大支持力度,优化相关税收政策,促进房地产市场更加稳健的发展。

各地正在快速落实取消普通住宅标准的政策,税费制度差异主要集中在两个方面:首先,取消普通住宅标准将降低居民购买非普通住宅时的增值税,但购房增值税的具体细节仍需明确。其次,关于土地增值税,根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》,如果企业出售的普通住宅增值未超过扣除项目的20%,则免征增值税。对于非普通住宅,需按照增值额全额计税。取消普通住宅标准后,土地增值税的政策也需细化调整。

总体来看,未来支持房地产行业的税收政策仍有很大的优化空间,如调整契税政策、提高购房利息扣除限额、降低企业房地产相关税费税前税率等,以降低居民住房成本,减轻房地产企业税负,稳定市场预期。

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2024年后续趋势预测及展望
目前来看,9月末出台的一系列政策在短期内有效提振了市场信心,但考虑到影响居民置业能力及意愿的收入、就业等中长期因素需要一定时间转变,所以谨慎预计市场在短期内仍将处于筑底行情。截止目前,“银十”国庆黄金周的开局表现明显超出预期,核心城市房地产市场“回稳”态势明显,居民的置业信心有所恢复,短期内新政将继续显效,同时国庆假期内的认购大幅上涨也将逐步体现在网签数据中。由此可见,四季度房地产市场销售数据或将出现明显增长。



综上所述,为完成全年5%的经济增长总目标,后续四季度或有更多宏观增量政策持续落地,后续房地产整体政策预计将着力于稳房价、稳预期,以及如何扩大需求量、改善供求关系等方面来进行布局,或许房地产市场将在今年年底迎来改善拐点。








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