好地网12月17日消息(研究员 孙航海)近日,《杭州市富阳区国土空间总体规划(2021-2035年)》获浙江省人民政府正式批复并公示。
富阳区行政辖区包括5个街道、13个建制镇、6个乡,规划定位“现代版富春山居图、富裕阳光幸福新区”。
城区性质为杭州国际化大都市幸福新区,以科技创新、先进制造、文化旅游、运动休闲为主要功能的现代化山水田园城区。
富阳区行政区划图
●到2025年:“十四五”规划收官时,基本实现现代产业、现代城市、现代治理立起来,基本绘就“一江带城、南北呼应、山水相依、产城融合、现代气派、田园风光”的现代版富春山居图。
●到2035年:坚定产业强区主战略,聚焦城市提质抓建设,持续推进改革夯基补短板,高水平描绘现代版富春山居图,全面谱写中国式现代化富阳新篇章。
●到2050年:国土空间开发保护新格局全面形成,绿色发展、集约发展水平达到浙江省前列,全面实现治理能力和治理体系现代化,建设成为“富裕文明、阳光和谐、充满活力”的美丽家园。
一、推动城市功能实现新跃升,打造高质量发展格局
(1)统筹划定三区三线。
落实耕地保护任务155.433平方千米,严守永久基本农田138.21平方千米;
科学划定生态保护红线面积254.343平方千米;
精准划定城镇开发边界面积158.6647平方千米。
(2)构建国土空间开发保护总体格局
构建“一城双核、两副四区、十字金轴”的国土空间保护开发格局。
一城双核:一城为富阳城区。主要承担行政管理、科技创新、总部金融、文化交
往等核心功能,体现城市综合服务能力与发展活力。双核为银湖科技城和富春湾新城,突出两大重点产业板块的创新引领作用,围绕产业强区主战略,持续完善科技创新服务体系。
两副四区:加快建设新登和场口两个省级小城市,共同构成富阳联动杭州西南区域发展的重要组团。打造大葛溪、大安顶、大龙门、大西岩联动发展区。整合旅游资源和产业发展,加强联动发展,提升服务水平。
十字金轴:加快建设富阳城市发展的重要轴线,南北向围绕“一条城中脊”,以
地铁线串联银湖科技城、环阳陂湖、城北板块、秦望城市眼、杭州富春湾新城等重点板块。东西向围绕“一湾富春江”,东起三江汇东江嘴,西至渌渚江口,一江两湾两岸七岛,全力打造现代版富春山居图实景画卷。
国土空间总体格局规划图
(3)两屏夹江、两湖十溪的生态空间
构建“三片一带多廊”的生态保护总体格局。
三片:天目山余脉、仙霞岭余脉及凤玉山等大型山林生态绿屏。一带:富春江生态带。多廊:以重要道路、河流水系两侧防护绿地组成的生态绿廊。
区域生态系统保护规划图
(4)廊道引领、多元链接的城镇空间
构建“三城双带、五楔入城”的“廊道化+网络化+组群化”空间新格局。
三城:富春主城、银湖科技城(双核)、富春湾新城(双核)。深入实施区域协调发展战略,着力打造南北城市中轴线上的重点板块。
双带:
南北联动发展轴。依托杭州至富阳城际铁路,利用好富春片区、富春湾新城、银湖片区的纵深空间,布局多个复合的站城开发区域,向北联动城西科创大走廊,塑造展现都市形象的富春中轴。
拥江创新发展带。以富春江为发展纽带,加快沿江经济、创新、景观融合发展。向东联动滨江、萧山,向西联动桐庐。
五楔入城:天目山余脉、黄公望、双峰山、道冠山、龙门山一天钟山。引绿入城,城景交融,成为富阳主城的生态屏障。
城镇空间布局结构规划图
(5)集聚连片、特色优质的农业空间
一带:富春江两岸高效农业(渔业)带。
两线:南片北片贯穿东西两条美丽经济示范线。
四区:分别为东部以杭州富春湾新城为代表的新城田园区,南部以常安、湖源为代表的山水休闲体验区,西部以新登、洞桥特色农业为代表的高效生态农业区,北部以富春拔山、春建为代表的茶产业区。
区域农业空间规划图
二、推动发展动能实现新跃升,打造高质效产业体系
(1)打造区域协同、双向循环的区域发展格局
深入融入区域科创产业大走廊:以更大力度融入城西科创大走廊、城东智造
大走廊,加快构建“双城多园”产业布局。
深化打造跨区域产业合作区:深化“山海协作”、区区合作运行模式,打造滨富合作区,打造富阳一缙云“山海协作”产业飞地。
(2)数字赋能、双轮驱动的产业空间
承接数字经济梯度转移和高新制造业发展机遇,抓住城西科创大走廊联动发展区和滨富特别合作区“双引擎”,唱好银湖科技城和杭州富春湾新城“双城记”,强化传统优势产业和新兴产业“双提升”,加快形成现代产业体系。
银湖科技城:银湖科技城是杭州城西科创大走廊南翼联动发展核心区、富阳融杭融廊的桥头堡,北接未来科技城,东临之江新城,聚焦“潮起富春”产业地标,建设“新国潮品牌第一区”;重点培育数字新零售、生物信息、数文消费等产业,强化科技创新和科技成果转移转化,奋力打造“面向全省、融入都市、服务走廊、引领富阳”的创新策源地和城市新标杆。
杭州富春湾新城:依托省级高新技术产业园区、滨富特别合作区等核心载体,重点打造光电激光(集成电路)、机电、智能专用设备三大特色产业集群,积极对接省、市重大战略部署,着力提升杭州富春湾新城的平台能级,全力打造“浙江光谷·富春芯城”。
(3)建设多元立体、高效畅达的交通体系
对外交通:完善高速铁路、高速公路网络,打造杭州市域西部水上交通枢纽,优化客货枢纽体系。
城市交通:完善道路网络、提高路网密度、提升道路承载容量;完善城区轨道交通网络;构建多层次、多元化公交系统,打造高品质标准城区慢性系统。
(4)完善绿色高效、韧性安全的设施体系
供水保障:构建城乡一体供水系统,实现城乡同源、同网、同质。
排水系统:构建安全高效污水系统和雨水排放系统。
通信设施:加强通讯和信息基础设施建设。
固废处置:优化固废收运处置利用体系。
能源保障:优化能源结构,强化电网、燃气管网建设。
环境综合保护:改善空气和水环境质量,防治噪声污染。
综合防灾:完善洪涝、人防、消防、避难等防灾减灾设施。
(5)深化存量提升、复合高效的利用模式
三、推动公共配套实现新跃升、打造高水平保障体系
(1)推进优质公共服务设施均等化
建立共享,满足多元化需求的差异化供给推动城乡公共服务设施一体化建设,着力实现“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”,满足人民对优质配套的需求,对美好生活的向往。
(2)打造生态蓝绿网络
充分利用城市的自然山水骨架,梳理绿地网络和水系空间,突出“山一水一城”一体的生态景观特征。依托富春江、内部水系等形成多条生态廊道,利用城中山、都市田园、城市公园、广场等节点形成互为联通的城区内部绿地系统。
(3)建设共富和美乡村
以“一江二线五岛十路百村”为总体布局,高水平推动和美乡村建设。
四、推动文化品质实现新跃升、打造高品位文化强区
历史文化保护总体格局:建立多层次多要素历史文化保护体系。做优历史文化遗产的传承与利用,促进文旅深度融合。打造“一带一核两簇群”的历史文化保护格局。
一带:富春江沿岸历史文化保护带;
一核:富阳辅城历史文化保护核心;
两簇群:新登镇历史文化保护簇群、龙门镇历史文化保护簇群。
区域历史文化保护规划图
五、推动规划体系实现新跃升,打造高活力善治之区
END
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