好地网12月20日消息(研究员 孙航海)日前,《杭州市萧山区国土空间总体规划(2021-2035年)》获批并公示。
规划范围为萧山区行政辖区内的陆域空间。包括城厢、北干、蜀山、新塘、闻堰、宁围、新街、靖江、南阳、盈丰10个街道,楼塔、河上、戴村、进化、浦阳、临浦、所前、义桥、衙前、瓜沥、益农、党湾12个镇。
规划基期为2020年,规划期限为2021-2035年,近期到2025年,远景展望到2050年。
一、目标定位与策略
(1)规划定位
奋力打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区域范例;聚力建设美丽国际门户区、科创智造引领区、数智共富标杆区。
(2)规划目标
至2025年:全面落实国土空间开发保护责任,建立国土空间用途管制制度体系。守住粮食安全底线。锚固生态安全格局。推进以人为核心的新型城镇化和城乡融合发展。
至2035年:全面建成人与自然和谐共生、城乡融合、高质量发展的国土空间开发保护格局。现代化农业格局稳固。健全生态保护和价值转换体系。国土空间资源要素配置高效均衡,综合竞争力不断提升,共同富裕格局充分彰显。
至2050年:建成更高水平的保护和更高质量的发展格局,全面支撑建设美丽浙江和杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、迈向具有全球影响力的独特韵味别样精彩的世界名城。
(3)空间策略
保护优先,锚定底线;城乡统筹、优化格局;挖掘内涵、提升质量;区域联动、互联互通。
二、国土空间总体格局
(1)统筹划定“三区三线”
(2)国土空间开发保护总体格局
落实杭州主城、辅城的空间布局,构建“一主两片四引擎,三廊三带多绿楔”的国土空间开发保护总体格局。
一主:绕城高速公路内侧主城区域;两片:东部创新智造片、南部乡镇共富片;四引擎:钱江世纪城中央活力引擎,临空枢纽智造引擎、湘湖生态创新引擎、江南科技城科创智造引擎;三廊:钱塘江创新走廊、机场城市走廊、城市综合发展走廊;三带:石牛山三江汇生态带、青化山浦阳江生态带、萧东田园生态带;多绿楔:楔入城市内部的多条生态绿楔。
三、农业农村空间
(1)农业生态格局
严守耕地和永久基本农田保护红线,引导耕地和永久基本农田集聚连片,促进农业产业高效发展,构建“两带三片‘’农业空间格局。
(2)严格耕地保护
加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护;严格管控耕地用途,实施耕地“占补平衡”;适度开发宜耕后备资源,稳妥推进耕地功能恢复;健全耕地保护责任制,提升耕地保护智能化水平。
(3)深化“千万工程”建设
加强村庄分级分类引导,优化资源配置;构建现代农业体系,优化农业产业布局;保障农民建房和农村一二三产融合发展;保护乡村特色风貌,提升乡村人居环境。
四、生态空间
(1)生态空间格局
构建“一核三带、四廊多点”生态空间格局。
一核:湘湖生态绿心;
三带:石牛山三江汇生态带、青化山浦阳江生态带、萧东田园生态带;
四廊:钱塘江生态绿廊、浦阳江生态绿廊、绕城高速生态绿廊和湘湖-西山-北干山-长山生态绿廊;
多点:以石牛山、青化山、大岩山、木尖山、航坞山、美女山等为主的重要生态节点。
(2)自然保护地体系
严格保护浙江杭州萧山石牛山森林公园、浙江杭州萧山杨静坞森林公园2处省级森林公园,加强自然保护地的保护和建设管理。
五、城镇空间
(1)城镇空间战略与结构
落实杭州市城镇空间格局,推动更高质量的新型城镇化发展,按照“统筹城乡、做优城区、做强平台、集聚重镇”的总体思路,引导城镇空间布局优化和资源要素集聚,形成集约高效的空间利用和城乡融合的空间格局。构建“主城一辅城一重点镇一般镇”的城镇等级体系。
(2)产业空间布局
推进制造业强区:
推动走廊引领、平台联动、多点创新,不断强化“两翼齐飞、多轮驱动”的发展格局。东部提级提能发展杭州临空经济示范区,打造带动城东智造大走廊高质量发展的战略制高点,西部持续深化萧滨一体化发展,推动“中国视谷”产业生态圈。
聚力建设重大产业平台:
结合产业空间格局,引导资源要素重点向钱江世纪城、杭州临空经济示范区、江南科技城、湘湖国家旅游度假区·萧滨合作区四大产业平台集聚。
(3)公共服务设施体系
强化高等级公共服务设施配套和空间均衡布局,推动公共服务设施支持创新创业,进一步完善城乡公共服务设施配置。
六、支撑体系
(1)综合交通
提高萧山国际机场设施规模与保障能力,提升枢纽能级和国际连接度。提效机场路侧接驳体系。加强机场净空管控。提升杭州南站铁路枢纽辐射能力。促进高快速路网一体化发展,加强国省道网络与城市空间、城市道路网的协调,建设更高效能的城市骨架路网。全面落实公交优先发展理念,构建安全、绿色、便捷、高效的城市公共交通系统,引导城市功能布局。
(2)市政基础设施
完善给水、排水、能源、通信、固废等体系和建设。
(3)综合防灾减灾
完善防洪排涝、抗震防台、消防、地质灾害、应急避难等防灾减灾设施。
七、历史文化保护
健全保护传承体系:.健全由世界文化遗产、地下文物埋藏区、历史文化名镇、历史文化街区、文物保护单位、不可移动文物、历史建筑等历史文化要素构成的多要素多层级保沪传承体系。
统筹划定历史文化保护线。加强历史文化依法依规、分级分类保护。
END
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