丽江市原工商局、住建局局长、前丽江市政协一级调研员张存正的官场沉浮记。

前几年，丽江市纪委官宣：政协丽江市委员会办公室一级调研员张存正被查。

张存正长期在云南省丽江市任职，仕途平坦，一直在核心部门工作。

从官方透露的信息可以看出，张存正在37岁即任副处，先后在丽江市纪委、丽江市住建局和丽江市工商局担任要职。权力之大，让人瞠目。

不过，爬的越高，爬的越快，摔得也越狠。

今天，我们来看看张存在是怎么被资本腐蚀，最终锒铛入狱的。

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张存正，男，汉族，1960年12月生，大专学历，云南嵩明人，中共党员。1977年8月参加工作，1982年9月加入中国共产党。曾任云南丽江市住房和城乡建设局局长。2020年7月，张存正涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。2020年12月，丽江市纪委监委对丽江市住房和城乡建设局原局长张存正严重违纪违法被开除党籍和公职。

1997年11月，张存正任中共丽江县委常委、宣传部长，1998年9月任中共丽江县委常委、组织部长。从宣传部长到组织部长，属于权力的第一次集中。通过官方显示的信息，可以看出当时的丽江在行政区划上还是区县一级，所以张存正位高权重，也仅仅是正科。

2001年12月，张存正任丽江地区行署人事局党组成员、副局长，主管地方人事；2003年4月张存正任中共丽江地区纪律检查委员会副书记，转任纪委工作，可知其实张存正其实在以前的工作经历中还是处理过很多违纪违法的案件的。

2003年5月，张存正任中共丽江市纪律检查委员会副书记，此时应该是丽江县从区县一级提升为市级单位。行政区划的改变，也带来了张存正仕途上的飞跃，2008年10月任丽江市建设局党组副书记、2013年6月提拔为任丽江市住房和城乡建设局党组书记、局长；2016年5月任丽江市工商行政管理局党组书记，无论是住建局还是工商局，都是与当地企业接触频繁的岗位。作为单位一把手，必然会面临着极大的诱惑。

2017年8月已经57岁的张存正转任政协丽江市委员会委员联络工作委员会副主任，直至2020年7月，接受纪律审查和监察调查，张存正的职业生涯就此划伤句号。

02

我们再来看看张存正令人瞠目结舌的违法事实：

一、张存正在担任丽江市住房和城乡建设局期间，利用职条之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计634.823万元。

(一)2011年至2014日期间，丽江市人民政府决定实施市区所在地创建国家园林城市项目，由市住房和城乡建设局负责实施部分城市道路绿化达标和绿化景观提升改造工程，张存正利用担任丽江市住建局局长职务便利，帮助和文刚、周丽琴、杨光荣承揽绿化工程项目，事后非法收受和文刚109万元、周丽琴、杨光荣10万元；在采购美国红枫树工作中，非法收受昆明阳光花卉有限公司销售人员李智明送给的回扣50.005万元。以上三项合计169.005万元。 

张存正供述与辩解，任丽江市住建局党组副书记、党组书记、局长期间，在实施相关项目时，照顾过一些朋友，收受过和文刚、周丽琴、李智明三个私人老板送的钱。和文刚一次送了70万元、一次送了20万元、一次送了15万元、一次送了4万元，共计109万元、李智明两次将50.005万元钱存入银行卡后送给我，这些钱都交给夫人保管，周丽琴两次送16万元钱给我。

(二)张存正在可再生能源建筑应用城市示范项目工作中，利用职务便利为有关单位和个人在项目补贴、太阳能供应等业务方面帮助，非法收受房地产公司和太阳能厂商贿赂共计186万元。收受丽江瀚辰房地产公司贿赂154万元，收受丽江正和房地产公司张西京贿赂20万元，收受裕安房地产公司贿赂12万元。

张存正供述与辩解，第一次，和秀菊送了50万元，第二次，是瀚辰房地产公司留给我的那套房子，转手卖得108万元，因接到威胁我的外地电话，叫和秀菊三次转款100万元到对方指定的账户。送钱这事应该是老板刘桂兰的意思，其目的是让我给他们提供一些帮助，自己的行为是受贿；2009年，自己当了住建局局长的一天，在张西京开发的楼盘预订了一套房，没有交订定，未签订合同，后面得到预订房转让费20万元，这钱拿给了杨永兰，能得20万元的转让费，主要是跟自己的职务有关，市住建局是房地产开发行业的主管部门，主要是负责审批开工证和预售证；2009年至2016年自己在市住建局任职期间，和文圣送过三次过节费，每次2万元，一共6万元，每次都是是送的现金，和文圣三次拿了6万元现金给自己打麻将，每次2万元，拿钱给我的目的是在相关事项上为公司提供帮助；

(三)2012年至2013年期间，在丽江市创建国家节水型城市工作中，张存正利用职务便利为有关单位和个人在承揽工程、承揽业务等方面提供了帮助，从中非法收受许建国贿赂20万元，收受马学军贿赂8万元，收受和焕根贿赂10万元，收受和学农贿赂10万元，合计48万元。

张存正供述与辩解，许建国两次送现金20万元，送钱的目的是看中我手中的权力，或多或少借助我的影响搞到了一些项目工程，表示感谢才送我的钱；2015年的一天，马学军来到家里，送了一个牛皮纸信封，里面装有8万元钱，这些钱一部分自己用了，一部分拿给了夫人杨永兰；2013年左右，和焕根说他与朋友做了一些中水回用工程，为表示感谢及以后继续做项目，和焕根来到家里送了10万元；2012年左右的一天，和学农说丽江市行政中心中水回用工程是他在做，为表示感谢，和学农用一个绿色袋子拎了一袋钱给自己，我叫和学农把钱放在自己车的后备箱里，回去清点一共有10万元，把钱拿给了夫人杨永兰，叫她帮我收起；

(四)2010年至2012年期间，在丽江大丽高速路太阳能路灯工程实施过程中，张存正利用职务便利为有关单位和个人在承揽工程项目等方面帮助，收受吴文芝贿赂37万元，收受漳州国绿太阳能科技有限公司贿赂14万元，收受方刚以房屋装修的形式贿赂26.52万元，合计77.52万元。

(五)2004年至2016年期间，张存正在其他工作中，为他人谋取利益，非法收受和文刚贿赂现金5万元、藏羚羊角一副40万元、麝香一个2.4万元，收受牛文龙现金10万元、福特锐界汽车一辆、价值30.98万元，收受丽江鼎业房地产开发有限公司贿赂60.918万元，收受洪国华贿赂款2万元，收受王兴贵贿赂1万元，收受孙智贿赂2万元，合计154.298万元。

张存正供述与与辩解，牛文龙送过10万元钱给自己，还买了一辆车送给自己，车牌云Ｐ×××××,为做工程，牛文龙找过自己，收取了牛文龙以自己名义转让房屋所得款60万元，这套房只是口头预定，没有签订合同，也没有交订金，实际就是行贿。洪国华送过2万元现金及一部苹果手机，自己出面与宁蒗县委政府沟通协调，孙智在宁蒗的燃气项目顺利落地实施，我儿子结婚前的几天，孙智拿了2万元现金给我。2011年，王兴贵送了自己2万元钱，是放在我的车后排座位上的，送钱的目的是表示感谢。2004年，和志刚送熊胆、麝香、羚羊角给我，一方面是朋友，另一方面通过我的关系，他在市住建局的团购房里拿了三套住房名额，为了表示感谢，还送过5万元现金。

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二、张存正于2008年担任丽江市建设局局长后，家庭资产状况发生明显变化，其配偶杨永兰银行存款及消费支出快速增加，在丽江、昆明购置了多处房产，在玉溪元江和华宁进行大额投资，张存正对381.373725万元的财产不能说明其来源。

(一)张存正家资产927.7779511万元

1、丽江瑞雪广场Ａ6003庭院式住宅一栋，房价及装修合计60万元；2、丽江束河古镇茶马驿栈Ｆ2-2-Ｂ1商铺，价格15.3747万元；3、丽江花马街国大丽江，价格50.85万元；4、丽江祥和湖畔云居曦园115幢庭院式住宅，实际支付113.033992万元；5、昆明西南海珊瑚郡Ｋ7-1-401公寓及车位、储藏室一间，房价及装修合计207.8799万元；6、丽江香江花园二期33幢202室公寓，房价及税款合计78.2119万元；7、丽江瑞雪广场Ａ6010庭院式住宅一幢，房价及装修合计205.359019万元；8、杨永兰2015年退休后在玉龙县地上重建房一院，投入30万元；9、云Ｐ×××××本田雅阁轿车，购车款23.6万元；10、云Ｐ×××××别克轿车，购车价24.49万元；11、云Ｐ×××××福特锐界越野车，购车价30.98万元；12、藏羚羊角2副，合计80万元；13、麝香2个，合计4.8万元；14、熊胆1个，价值3.2万元；

(二)张存正家存款、购买保险、证券、基金和理财产品投资亏损、经营投资、债权、消费支出、教育费、家庭生活支出835.324548万元。

(三)张存正家庭收入及受贿1381.740334万元

张存正供述与辩解，过年过节收了一些红包，估算了一下，大概30万元左右，自己的合法收入主要是工资、资金、补助、房租。

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最终，张存正犯受贿罪，判处有期徒刑十年二个月，并处罚金人民币80万元，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，总和刑期十二年二个月，决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币80万元，受贿款634.823万元(含藏羚羊角一副、麝香一个，价值42.4万元)，予以追缴上缴国库；

张存正巨额财产来源不明的381.373725万元(含藏羚羊角一副、麝香一个、熊胆一个，合计45.6万元)，继续追缴上缴国库；

查封、扣押随案移送房产、云Ｐ×××××福特越野车一辆，拍卖价款充抵所判处的罚金及巨额来源不明的财产追缴款。

结语：

一环套一环，环环相扣。

挖萝卜坑，蹲苗，拔苗，拔萝卜，拔出萝卜带出泥。

环环相扣，一环套一环。

作者 /                   墨 洒

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