智慧前言
近年来,浙江省丽水市两级法院充分发挥党委领导的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,推动丽水市委在全市部署开展执行终本案件暨执行积案出清攻坚行动。在“终本出清”牵引下,浙江省丽水市云和县人民法院运用数字赋能,打造终本出清智能管理应用(以下简称终本智管系统),通过对终本案件的海量执行数据进行有机整合,加强全方位智能管理,构建多维度分析体系,实现多样化数据展示,着力推动终本积案实质化解,让更多“纸上权益”变成“真金白银”。
终本数据动态管理,让终本出清更加精准
终本案件数据繁杂,新老案件交叉重叠、连贯性不强,如何实现数据的精准动态管理?云和法院给出了解题思路——通过对终本案件当事人信息数据的有效清洗、合并过滤,在终本智管系统中打造终本案件库。截至2024年8月,云和法院共通过系统录入终本案件3134件。
为提高终本案件库的可用性和易用性,云和法院在终本案件库设置条件查询、当事人信用画像等功能,支持对所有已入库的终本案件进行多维度组合条件查询,协助执行法官了解库存案件情况。同时,建设案件补录、设置标签等功能,结合涉民生等17个一级标签、49个二级标签对终本案件进行分类归总,实现终本案件动态管理。针对已恢复执行完毕的终本案件,通过智能检测功能,检测案件强制措施解除情况,确保案结事了。
“通过终本智管系统,我们不仅能实时掌握终本库的数据变化、案件基本情况等,还可对案件分类管理,因案施策。比如针对小标的案件、涉民生案件等进行专项管理,助力高效、精准出清。”云和法院执行局局长柳秀峰说道。
终本智管系统首页
涉案财产自动查控,让终本出清更加及时
传统模式下,案件终本后,终本续管团队需定期手动发起财产查询,而基层法院案多人少,人工复查效率较低且难免遗漏,可能导致反馈结果不能及时处理,无法继续执行。为针对性破解上述困境,云和法院在终本智管系统中建设财产线索功能,根据案件关注度定期发起财产线索查询,向数字要效率,向效率要效果。
该院根据终本案件的不同关注度,确定查控周期,借助系统“高频狙击”式的查询,及时发现被执行人的资金动向,确保每件终本案件定期有查询、定期有反馈,助力终本续管团队及时高效地采取查封、冻结、扣押等执行措施,让终本案件不再“沉睡”。
“8年了,没想到我自己都忘了的钱,法院还帮我记得,真是太感谢你们了!”一起民间借贷纠纷案件的申请执行人刘某开心地说道。借助终本智管系统的自动查询功能,云和法院及时获取被执行人陈某的财产线索,该案顺利执行完毕。自动查控效能正在释放,越来越多的陈年积案得以出清。
终本智管系统自动查询界面
案件信息智能研判,让终本出清更加科学
为更好地运用终本智管系统服务社会基层治理,云和法院在系统中打造智能研判功能。通过智能研判功能,该院可从涉民生案件、年龄限管案件、系列案件等15个维度对终本案件库中案件进行智能分析。如年龄限管案件,系统可自动研判被执行人是否达到退休年龄,据此开展扣划养老金、公积金等行动;再如系列案件,终本续管团队可自行设置同一被执行人涉及案件的数值,若被执行人案件数超过该数值,系统将自动提醒终本续管团队关注该被执行人的系列案件,从而进行批量出清。在减轻终本续管团队办案压力的同时,有效“激活”终本案件。
被执行人吴某陆续被9名债权人诉至法院,9件案件均进入执行程序,后因其确无财产可供执行,案件进入终本。在“终本出清”专项行动中,通过终本智管系统的智能研判功能,云和法院初步筛选一批可能符合“个人债务清理”条件的被执行人,其中就包括吴某。该院通过系统对吴某资产、债权债务、收入、诚信、婚姻等相关情况开展进一步调查,并形成调查结果供银行参考。最终,吴某通过“重整贷”将9件案件全部履行完毕。吴某表示:“以前我因为到处欠债总觉得生活的压力真是太大了,感谢法院帮我卸下了包袱,让我能轻装上阵,重拾信心,相信我很快就能还清债务!”
终本智管系统智能研判界面
结语
下一步,云和法院将坚持问题导向和目标意识,进一步探索多跨场景应用、深度分析报告等功能,持续迭代升级终本智管系统,结合“切实破解执行难”的实际需求,以“如我在执”的意识解决人民群众急难愁盼问题。
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作者:王璐、刘宇鑫
单位:浙江省丽水市云和县人民法院