智慧前言
在上海最南方有一座现代化新城——中国（上海）自由贸易试验区临港新片区。上海市浦东新区人民法院牢记习近平总书记嘱托，深化高水平改革开放，用心耕好上海自贸试验区这块“大试验田”，把制度创新作为核心任务，深入贯彻落实上海市高级人民法院提出的“政治建设引领，司法质效为本，数字改革赋能”工作主线，探索运用信息技术构建综合共治执行双向联动机制，以“智联”促“联治”，打造“临港新片区执行联动平台”小程序。小程序内设五大模块，依托基层综治中心，整合各方资源，充分发挥基层党组织作用，切实提高生效裁判履行率。自2022年6月试运行以来，浦东法院协同属地政府快速妥善处置多起涉民生、群体信访事件，通过小程序执行到位标的近3.46亿元，更加高效、快捷回应人民群众司法需求。
# 01
跨前一步 协同属地化纠纷
临港新片区成立以来，经济活动繁荣、公共服务提升，带动了片区内中小企业创业浪潮。近年来，受市场环境变动、产业升级等因素影响，中小企业抗风险能力弱的特点凸显出来，新片区内部分企业经营不善，劳资纠纷案件突发、多发。
“法官您好，我镇某家具公司因经营不善无力支付员工工资，导致155名职工的群体性欠薪信访。职工们现在情绪激动，要求镇政府立刻为他们讨回欠薪。请求法院能否给予我们镇政府执行方面的支持，协同我们尽快处理工人们的欠薪？”涉案新片区所属街镇通过“临港新片区执行联动平台”小程序的“法官直通车”反映了上述信访情况。
浦东法院执行局紧急启动专项联动机制，配合属地政府收集公司155名员工信息，了解欠薪金额、仲裁案件情况等，并协助镇政府对欠薪职工做好安抚工作。
对于此类涉民生、关乎社会稳定的案件，浦东法院主动跨前一步，实行优先保全、优先立案、优先执行“三优先”的工作机制，切实保障劳动者的合法权益。执行法官迅速对该家具公司财产进行现场调查，依法拍卖处置某家具公司厂内的机器设备。同时，与浦东新区人力资源和社会保障局进行沟通，发出欠薪保障函，启动垫付程序，由人力资源和社会保障局按照规定审核后垫付欠薪，优先保障劳动者基本生活。最终，155名职工快速拿到了劳动报酬，取得了良好的社会效果，为临港新片区和谐稳定和经济发展提供了坚实的法治保障。
# 02
做实一处 信息互通促执行
浦东法院借助“临港新片区执行联动平台”小程序，充分调动社会各方面资源和力量，对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人形成共同惩戒局面，维护司法权威和社会稳定，从而更好地优化新片区营商环境。
“感谢法官！被执行人太狡猾了，钱都转跑了，多亏法官深入调查才让我拿回自己的钱。”在一起股东损害公司债权人利益责任纠纷案件中，法院判决唐某、唐某某应支付某园林绿化有限公司370万元及相应利息。因被执行人未能履行义务，某园林绿化公司向浦东法院申请强制执行。
立案后，执行法官运用“临港新片区执行联动平台”小程序向被执行人唐某、唐某某所属村委联络人发送实地调查协助事项，请求协助调查两被执行人的财产情况和居住情况。经村委联络人在平台上提交反馈，被执行人有可供执行的房产。得到这一线索后，执行法官与被执行人取得联络。最终，在执行法官的耐心劝导下，申请执行人与被执行人达成和解，申请执行人顺利拿到了执行款项。
结语
下一步，浦东法院将进一步探索数字赋能执行，加强与联动部门的合作，实现法院与其他政府部门、金融机构、企事业单位等的信息共享和协同配合，构建全方位、多层次的执行联动体系，共同破解执行难题。通过专业化、规范化、集约化的法治保障体系，加快推动新片区环城建设与区域发展，形成“居有所安、业有所乐、利有所维、情有所系”的社会综合治理与营商发展大格局，实现新片区高速发展、高度引领、高效集成的示范价值。
END
作者：张春燕、朱建臻
单位：上海市浦东新区人民法院
