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教育
2024-08-09 14:46
辽宁
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城镇化指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。 “城镇化”一词的出现显然要晚于“城市化”，这是中国学者创造的一个新词汇。1991年，辜胜阻在《非农化与城镇化研究》中使用并拓展了“城镇化”的概念，在后来的研究中，他力推中国的城镇化概念，并获得一批颇有见解、影响较广的研究成果。 城镇化是一个历史范畴，同时，它也是一个发展中的概念。中国共产党第十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》正式采用了“城镇化”一词。这是近50年来中国首次在最高官方文件中使用“城镇化”。(摘编自“360百科”)(摘编自《1950—2025年中国与世界城镇化率比较》) 依法执政能力是党领导新型城镇化建设的增效剂，具体表现为依法决策能力和依法行政能力。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”，城镇化进程中依法执政对推进农民工市民化、破解制度难题、统筹城乡发展、保护生态环境等具有重要意义。实践证明，面对城镇化建设中的各种矛盾和问题，法治是最好的化解之道。 一方面，建立健全以保障农民权利为核心的法治体系。从人口学意义上看，城镇化的本质问题是农民问题。因此，新型城镇化建设必须保障农民的各项权利。通过立法保障农民土地权益，构建合理的征地补偿机制和利益分享机制；通过司法保障农民在就业、住房、教育、医疗、养老等领域的合法权益不受侵害；建立健全失地农民的长期帮扶机制；等等。 另一方面，提高党对新型城镇化的依法决策能力和依法行政能力。党的十八大提出，法治是治国理政的基本方式。在党领导新型城镇化进程中，要始终坚持以法治思维和法治方式制定发展规划，推进制度改革，保障农民权利，维护社会稳定；要不断强化领导干部的法治意识，坚持依法决策和科学决策，城镇化政策的调整、农地征收补偿制度的修改、城镇地址和规模的确定等都要依法依规进行。(摘编自焦晓云《加强党的领导，提升新型城镇化建设能力》)城镇化是农村人口向城镇集聚的过程，其核心是人的城镇化。但在过去的城镇化过程中，一些地方出现了重物轻人、“兴城不兴业，见物不见人”的现象，违背了城镇化规律。所以，中央一再强调“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化”，明确提出“解决好人的问题是推进新型城镇化的关键”。(摘编自彭焕才《解决好人的问题是城镇化的关键》)01．下列对材料二相关内容的理解，不正确的一项是(3分)A．中国城镇化率起步低，但是一直在增长，特别是1980年以后，我国城镇化率增长迅速，预计到2025年城镇化率将达到65％。B．从1950年开始，世界城镇化率虽然增长有快有慢，但是一直缓慢上升，预计到2025年，世界城镇化率约是1950年的两倍。C．欠发达地区的城镇化率比中国城镇化率起步高，几乎呈直线式增长，并且曾经长期高于中国，但是2005年之后被中国超过。D．较发达地区城镇化率最高，预计到2025年将超过80％；虽然我国的城镇化率与之相比有差距，但这种差距预计会越来越小。 02．下列对材料相关内容的概括和分析，正确的两项是(5分)A．城镇化是农村人口向城镇集聚的过程，这也是各个国家实现工业化、现代化经历的反映，在这个过程中，第二、三产业不断向城镇聚集。B．中国学者辜胜阻在《非农化与城镇化研究》中创造了“城镇化”这一概念，并在后来的研究中获得一批研究成果，富有见解，影响较广。C．虽然“城镇化”出现的时间比“城市化”要晚，但是党的第十五届五中全会通过的官方文件中使用了“城镇化”，却没有提到“城市化”。D．材料引用“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”这句话，是想说明在推进城镇化建设的过程中，最好借助法治化解各种矛盾和问题。E．中央预见一些地方将会偏离“城镇化的核心是人的城镇化”的方向，违背城镇化建设规律，只重“物”而轻“人”，所以一再发声，进行纠偏。 03．我国应如何做好城镇化建设工作?请根据材料简要回答。(4分) 04.下列对材料相关内容的理解，正确的一项是（ ）A．城镇化主要表现为农村人口居住地的迁移和农村劳动力职业的转移，因而城镇化是各个国家实现工业化、现代化过程中的必经阶段。B．城镇化过程中，在推进农民工市民化、保护生态环境等方面，依法行政能力均意义重大。C．只要提高党的依法执政能力，加强法治，就能解决好城镇化建设中的各种矛盾和问题。D．较发达地区的城镇化率曾一度远远高于中国，但中国近年来上升势头明显。05.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的两项是（ ）（ ）A．新型城镇化建设中，必须努力保障农民工的各项权利，因此，城镇化的本质问题就是农民问题。B．为了防止城镇化过程中出现如重物轻人等违背城镇化规律的情况，中共中央多次发声，明确了推进城镇化的关键。C．在城镇化建设中，因农村人口不断向城镇转移，从而使第二、第三产业向城镇聚集，因而使城镇数量增加、规模扩大。D．城镇化是一个发展中的概念，也即城镇化的内涵是随着生产力的发展、科学技术的进步，及产业结构的调整等因素变化而变化的。E．以法治化解城镇化建设中的矛盾和问题，要把建立健全以保障农民权利为核心的法治体系，与提高党的依法决策能力、行政能力结合起来。 06.文章四则材料从不同角度探讨城镇化问题，请分析四则材料的侧重点。01．A项中“一直在增长”错误，从图表中看，1970年、1975年城镇化率和1965年相比是下降的。02．AD。B项中“城镇化”这一概念不是辜胜阻创造的，辜胜阻只是使用并拓展了“城镇化”的概念。C项中“却没有提到‘城市化’”于文无据。E项中“预见”错误，应是出现了违背城镇化规律的现象，是既成事实而非“预见”。03．参考答案：①依法执政，通过立法保障农民的各项权利。②坚持党的领导，提高党对新型城镇化的依法决策能力和依法行政能力。③坚持走中国特色的新型城镇化道路。④以人为核心，解决好人的问题。04.D.A项强加因果。“必经阶段”无中生有。B项偷换概念。偷换了“依法执政”；C项关系失当。05.DE. A项因果倒置，且扩大范围“从人口学意义上看”；B项时态变化，已然未然；C项关系失当。06.参考答案：①第一则材料，侧重城镇化概念的含义、表现，及概念的缘起。②第二则材料，侧重中国与世界城镇化率的比较及趋势预测。③第三则材料，侧重在新型城镇化过程中加强党的依法执政能力。④第四则材料，侧重说明城镇化的关键是解决好人的问题。![]()
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