宅基地制度是我国农村特有的土地制度。中央曾用以下32个字对其进行了精准概括——
长期占有、内部流转。
这一制度安排对保障农民基本居住权、维护农村稳定发挥了重要作用。
然后,随着农村社会人口结构的深刻变化,实践中面临许多新情况新问题。
一个是一户多宅、超标占地等现象比较突出,城镇居民到农村购地建房禁而不止。
另一个就是流转限制过多、退出机制缺失,农民的财产性收益难以实现。
下步的宅基地制度改革,就应该进一步强化问题导向,重点解决好这2个比较突出的问题。
特别期待在扩权赋能、盘活利用等方面加大改革力度,加快走出新路子。