10月10日，首都北京第一张农民个人闲置农房租赁流转《产权交易鉴证》发放仪式，在北京市密云区北庄镇土门村举行。北京农村产权交易所相关负责人将《产权交易鉴证》发放到了交易双方的手中。
随着大量农村人口进城落户，农村住宅闲置问题日益突出，有的房屋长年没有人居住和管护。同时，越来越多的返乡下乡人员，对乡村空间的需求不断增长，其中的不少具有合理性。
早在2016年时，国务院就印发了文件，支持返乡下乡人员依托自有或者闲置的农房院落发展农家乐。这次的党的二十届三中全会明确提出：允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。
激活闲置农房，其实，重点是支持乡村产业发展和乡村建设。盘活利用的重点方向，应该是发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等乡村新产业新业态以及初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。
所以，预计今后一段时期里，农村宅基地制度改革的重点，将会聚焦农村住房的盘活利用。「房住不炒」的基本原则，在农村房地产中，也是适用的。允许农房盘活利用，不等于放开宅基地买卖。农房要“用起来”，而不是“炒起来”。
中央多次重申，宅基地和农房兼有保障功能和财产权利双重属性，各地在探索盘活利用的具体方式时，必须牢牢守住法律和政策底线，不得违法违规买卖宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，也要防止打着盘活利用的旗号，侵占耕地、大拆大建、违规开发。
另外，中央也不断强调，各地农村自然禀赋、经济水平和群众需求等差异较大，盘活利用的方式要充分结合当地实际，不能搞一刀切，要建立风险防范机制，保护农民正当权益。
