【口頭質詢】宋碧琪:科學制定人資政策 平衡企業發展需求

文摘   2024-01-11 12:23   中国澳门  


立法會議員宋碧琪表示,隨著本澳復甦勢頭持續,遊客量節節攀升,旅遊經濟回升,不少店鋪生意有所恢復,各行各業人資需求激增,特區政府積極開展相關的支援求職工作,舉辦多場配對會,以紓解業界人資壓力。


立法會議員宋碧琪



由於經濟升溫,各行業都在充實人手,根據政府統計數據顯示,2023年第二、第三季度就業人數總共增加一萬人。不單止博企、酒店業在加速吸納人才,其他企業包括中小微企亦有人資需求。但有業界反映,現時人手仍然不足,尤其是中小微企更是無人可用。博企作為本澳支柱產業,享受最大的經濟成果,無論薪酬、福利都基本能與政府工相比,居民選擇博企作為就業的優先選擇無可厚非,處於就業市場末端的中小企業自然無法與其競爭。政府對博企的外僱人資政策卻一再傾斜,更加劇人力資源兩極分化的嚴重性。博企與中小企業的兩極化發展進一步惡化,這也導致社會就業不對等、薪酬不對等、職業不對等情況存在,使到“有工無人做,有人無工做”的現象仍然存在,影響居民就業及向上流動的空間。


(網絡圖片)



目前本澳已踏入新的發展格局,單靠過去的措施已不能符合本澳未來的發展需求,特區政府應考慮如何平衡內、外所需,以及大與小的發展與就業的需求,以更好保障本地居民優先就業,讓博企與中小企業能夠真正平衡發展。





為此,她提出以下質詢:

01

由於大博企的資源優勢大,是居民就業的優先選擇,但目前政府對於博企的外僱人資政策卻一再傾斜,只維持中高層人員比例不低於85%的目標。但基層人員才是最多人做的崗位,卻沒有相應的比例規限。為此,請問當局會否就基層崗位設置相應的外僱與本地居民比例目標,以進一步保障本地居民優先就業?

02

過去特區政府表示,對於中小企業方面,不會執著相關企業外僱人資比例,不少中小企業亦十分讚同(政府比較柔軟政策)。但現時去申請審批,不同的職位又要按同一標準比例執行,導致就業供需錯位的矛盾,更加導致中小企長期面臨困境。請問當局未來會否有相關措施能夠平衡中小企對發展與就業的需求,讓中小企業能夠真正有所發展?

經濟財政司司長李偉農

經濟財政司司長李偉農表示,截至2023年12月底,勞工事務局已舉辦行業專場配對會152場、綜合旅遊休閒企業配對會48場、大型招聘博覽會3場,並推出綜合旅遊休閒企業專項就業計劃9個,加上其他各項就業配對措施,共成功對接就業13,835人次。

此外,特區政府會繼續推動及監察6間綜合旅遊休閒企業為本地僱員提供培訓及創造晉升機會,並持續對外地僱員數目進行檢視及調控。同時,會堅定維持6間綜合旅遊休閒企業的本地僱員中、高層管理人員的任職比例在85%以上。

目前,相關企業正積極發展更多非博彩元素項目,對於本地求職者有意願及能力從事的職種,勞工事務局會先作出轉介並結合外地僱員的退場安排,以增加本地求職者成功獲聘的機會。而對於較少本地求職者願意入職且需求量較多的基層工種,如房務員、清潔員等,勞工事務局在審批外地僱員申請時,會作出適切考量。

另一方面,因應疫後澳門經濟復甦和發展需要,在保障本地居民就業和勞動權益不受損害的前提下,勞工事務局會對中小企的外地僱員申請作出適當處理,以紓解中小企人資緊絀情況,從而助力企業穩定經營發展。政府會持續關注本澳就業市場變化,針對性地制定合適的就業選配及輔導策略,以平衡就業市場的供需關係,並會動態調控外僱數量,持續為本地居民就業創造有利條件。


(網絡圖片)



在追問環節,宋碧琪表示,休閒企業的本地僱員中、高層管理人員的85%以上比例有需要進一步檢討,又關注基層佔比等情況。
李偉農強調85%的比例是最低標準,新的承批合同其中一個最重要考慮是讓本地人向上流動,政府會做持續監管,休閒企業亦積極推動有關工作。現時休閒企業管理層中,不難發現本澳年青人多年鍛煉後已進入高管理層。坦言基層方面的確是外僱增加,指出飲食業、服務業等未必是本地人優先考慮。

(網絡圖片)

對於宋碧琪關注目前失業人群最多是年青人,李偉農稱,大部分年青人接受教育機會增多,有選擇是很正常。現時失業率2.9%,失業率組成中有千多人屬磨擦性失業。勞工事務局與社團、商會有對接機制,如有需要亦可繼續建立對接機制。


陳明金後援會
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