如何护航检察侦查高质量发展
摘自：黄山市人民检察院
渎职犯罪中“其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形”的内涵与表现形式
为深入践行习近平法治思想，在《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》印发三周年之际，邀请全市检察机关基层院检察长和部分一线检察人员结合工作实际，聚焦法律监督主责主业，就理念、工作机制、工作路径、思路举措等方面谈如何落实好“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，敬请关注。
市检察院第七检察部副主任、一级检察官汪少飞
“执法司法是否具有公信力，主要看两点，一是公正不公正，二是廉洁不廉洁。”司法公正涉及到“固根本、稳预期、利长远”，本质上是政治问题。赋予检察机关对司法工作人员相关职务犯罪侦查职能，是党中央统筹反腐败工作大局作出的重大战略部署，是党和国家依靠法治反腐败政治斗争的重要组成部分，是以法律监督促进司法公正，维护司法公信力和人民合法权益的重要手段，是在全面从严治党、全面依法治国新时代，检察机关必须担负起的重大政治责任、法治责任。
新时代，我们践行检察侦查“加大力度、务必搞准、稳步推进，关键是要务必搞准”的要求，注重把握以下三个重点，推动检察侦查工作高质效开展。
重点坚持三个理念。坚持客观公正理念。检察机关是“法律的守护者”，履职办案必须秉持客观公正的立场，以事实为根据、以法律为准绳。坚持罪刑法定原则，严格区分罪与非罪，此罪与彼罪。办案要严格遵守检察机关所能侦查的司法人员涉及14个罪名，以及行使机动侦查权的管辖范围，严格依照法律规定和具体犯罪构成，对案件事实、性质、情节和社会危害性进行客观公正的评判，杜绝办理“凑数案”。
坚持精细化办案理念。刑事责任是最严厉的法律责任，关乎当事人的财产、自由，每一起“小案”之于当事人都是天大的案件。高质效办好每一个案件，必须践行精细化办案理念，查明一切可查能查之事，避免就案办案、机械办案的惯性，要把一体履职、综合履职、能动履职、同步履职的理念贯彻案件办理全过程，坚持法、理、情的有机统一。
坚持办案安全高于一切理念。牢固树立“万无一失、一失万无”的意识，把办案安全贯穿办案全过程，克服麻痹、侥幸心理和松懈思想，严格落实各项办案安全防范制度，加强对办案场所的安全管理和办案全流程监控。
重点紧盯两类案件。检察侦查要突出办案重点，精准发力。一是紧密结合“检察护企”“检护民生”两个专项行动，紧盯司法工作人员利用刑事手段插手民事经济纠纷、司法不公引起当事人信访、虚假诉讼、事关人民群众急难愁盼等严重侵害公民权利、损害司法公正等民生领域案件。
二是紧紧抓住涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动的有力战机，紧盯涉黑涉恶、虚假诉讼、民事执行等背后司法人员渎职，人民群众反映强烈的司法腐败案件。
重点建立三个机制。建立线索经营管理机制。加强与纪检监察机关、公安机关、审判机关、司法行政机关等沟通协调，建立线索互移机制，拓宽线索来源渠道。强化与市院其他业务部门及区县院的协作，特别是捕诉部门、民行部门的内部联系，落实内部线索报送制度。建立工作台账，通过专人专管、集体研判、动态评估等方式强化线索管理，采用长期经营、定期清理、立即办理的不同方式，提高线索成案率。
建立人才强侦机制。侦查骨干人才是检察侦查高质量发展的践行者、推动者，是检察侦查工作迈进现代化的关键所在。精准引才，通过遴选、内部调剂等方式，将擅长组织指挥、审讯突破、信息化取证，具有刑事、民事办案经验的一线人员充实到检察侦查队伍当中。系统育才，通过组织跟班学习、岗位练兵、抽调办案等实战实训方式，以及让优良的办案传统和经验得到传承和发扬的“传帮带”方式，加快侦查人才培养。此外，也要积极借助“外脑”，聘请行业领域专家参与检察办案，为高质效办案提供专业支撑。
建立数字赋能侦查机制。检察侦查要积极融入数字检察战略，强化类案监督意识、数字运用意识和参与社会治理意识。主动与行政执法机关、司法机关、监察机关沟通协调，逐步建立涉案账户资金查询平台、侦查信息查询平台等，以点带面逐步打破信息壁垒，推进数据共享。充分运用各地已建立的虚假诉讼、虚假立功、醉酒驾驶等法律监督模型，努力发现职务犯罪线索。
