11月22日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍2024年枣庄市“鲁班传人”职业技能大赛有关情况，并回答记者提问。
发布人
杨光成 枣庄市人力资源和社会保障局党组成员、市公共就业和人才服务中心党委书记、主任
刘立人 市中区人力资源和社会保障局党组书记、局长
赵潇潇 枣庄市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长、一级主任科员
一、大赛的背景和目标
（一）大赛背景。为深入贯彻习近平总书记关于技能人才工作重要指示精神，认真落实省委、市委人才工作部署，充分发挥职业技能竞赛在技能人才培养、使用、评价、激励等方面的引领作用，市人力资源社会保障局突出规模化、专业化、精品化办赛理念，持续打造“鲁班传人”竞赛品牌，“鲁班传人”职业技能竞赛已成为全市职业覆盖最全、技术含量最高、群众参与最广、社会影响最强的职业技能赛事。同时，市人力资源社会保障局于近期出台了《枣庄市职业技能竞赛管理办法》，进一步规范职业技能竞赛组织管理，完善职业技能竞赛体系，为规范办赛保驾护航。当前，全市上下聚焦“强工兴产、转型突围”目标，急需一支规模宏大、素质优良、技艺精湛的技能人才大军，通过以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，加快推进高技能人才队伍建设，是深化强工兴产，提供技能人才支撑的重要举措。
（二）大赛目标。2024年枣庄市“鲁班传人”职业技能大赛依据《枣庄市职业技能竞赛管理办法》，紧贴经济社会发展需求，以促进技能人才培养、提高职业技能水平、弘扬工匠精神为目的，围绕技能人才队伍建设和岗位技能水平提升，鼓励和支持开展各种形式竞赛活动。通过举办竞赛，促进优秀技能人才脱颖而出，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。竞赛举办坚持科学、绿色、安全、节俭的理念和公平、公正、公开的原则，充分借鉴国家、省职业技能大赛的技术标准和办赛模式，持续提升办赛水平，努力办成体现产业特点、具有枣庄特色、融合高新技术的竞赛活动，打造我市“鲁班传人”职业技能大赛品牌。
二、大赛基本情况
（一）赛项设置。根据省赛计划和我市产业需求，本次大赛拟开展竞赛26项，涉及赛项150个，全市80余家部门（单位）参与赛事举办。其中，市级一类竞赛8项，技能竞赛项目12个；市级二类竞赛18项，技能竞赛项目138个。在赛项设置上，覆盖文旅、教育、卫生、餐饮、电力、信息技术等多个行业和领域。自8月份启动以来，各赛项次第举办，全市上下掀起了“技能比武”的热潮。
（二）奖励措施。竞赛主办单位根据赛事实际情况合理设置奖励政策，强化赛事激励作用。市级职业技能竞赛原则上可设置金牌、银牌、铜牌、优胜奖或者一、二、三等奖、优胜奖，总获奖人数一般不超过决赛人数的60%。在具体奖励举措上：一是推荐申报“枣庄市技术能手”。获得各职业（工种）决赛单人项目前3名、双人项目前2名、三人项目第1名且16周岁以上职工（教师）身份的选手，经我局核准后，授予“枣庄市技术能手”，颁发证书。二是颁发职业技能等级证书。对符合条件的获奖选手，可按规定向其颁发职业技能等级证书，具体颁发流程按照国家、省、市等有关规定执行。三是物质奖励。获得市级一类职业技能竞赛各职业（工种）前3名的分别给予3000元、2000元、1000元奖励；在市级二类竞赛等比赛取得优异成绩者，本着精神奖励与物质奖励相结合的原则，各竞赛主办单位可参照自行设立奖励项目。四是其他奖励。纳入市级一类、二类竞赛计划的赛项，竞赛组委会可以对获奖选手的指导教师，颁发优秀指导教师证书；对精心备赛、表现突出的单位，可以颁发优秀组织奖；对贡献突出的承办单位和技术支持单位，可以颁发突出贡献奖。
三、大赛体系和管理
（一）大赛体系：市级职业技能竞赛实行分级分类管理。分为枣庄市职业技能大赛和枣庄市行业职业技能竞赛两大类。其中，枣庄市行业职业技能竞赛为系列赛事，每年组织一次，分为市级一类竞赛和市级二类竞赛。纳入范围的赛事，统一冠以“枣庄市‘鲁班传人’职业技能大赛”名称。市人力资源社会保障局负责统筹协调、组织指导全市竞赛工作，着力构建以世界技能大赛、全国职业技能大赛、山东省职业技能大赛为引领，以市级、区（市）级竞赛为主体，以基层单位岗位练兵和技术比武为基础的竞赛体系。各区（市）人力资源社会保障部门、枣庄市高新区社会事务综合服务中心根据职责，负责本级竞赛的统筹协调、组织指导等工作。
（二）大赛管理：市级行业职业技能竞赛实行年度申报制度，履行申报、遴选、发布等程序，由市人力资源社会保障局根据申报项目代表性、结构情况以及国家级、省级竞赛计划安排等进行遴选，综合确定年度市级竞赛计划并向社会公布。竞赛实行主办单位负责制，主办单位建立健全竞赛全过程监督管理制度，确保竞赛活动公平、公正、公开。竞赛承办和协办单位负责赛事筹备、实施及各项保障工作，制定安全保障方案和应急预案，为竞赛提供技术、物资、人员等支持。
市人力资源社会保障局在大赛进程中，将进一步强化组织统筹、协调配合和任务落实，持续抓好赛务保障、后勤服务、安全应急等各项筹备工作，全力以赴、精益求精，力求将2024年“鲁班传人”职业技能大赛办成有特色有水平有温度的大赛。通过举办竞赛，推动更多优秀技能人才脱颖而出，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，努力培养造就一支高素质技能人才队伍。
大众日报记者：
刚才的介绍里提到加快推进技能人才队伍建设，当前，枣庄市正在推进重点项目落地见效，技能人才在助力枣庄市重点项目建设上发挥着重要作用。枣庄市围绕技能人才队伍建设开展了哪些工作，取得了哪些成效？
杨光成：市人力资源社会保障局聚焦产业发展和就业需要，全面实施高技能人才倍增行动，大力发展技工教育，广泛开展职业技能竞赛，加大人才评价激励力度，技能人才队伍建设量质双升，为重点项目落地见效提供坚实的技能人才支撑。今年以来，全市新增技能劳动者2.3万人，其中新增高技能人才1.5万余人，高技能人才总量占比增幅达到2.34%。在上半年省人社厅发展计划通报中，我市高技能人才增量和完成比均位居全省前列。全市高技能人才总量已突破10万人。
一、提升技能人才培养能力。加大领军人才培育力度，2024年，通过各级人才工程，选拔培育泰山产业技能领军人才1人、享受政府特殊津贴人员6人，齐鲁首席技师6人、山东省技术技能大师5人。22人被授予“山东省技术能手”、137人被授予“枣庄市技术能手”。新增省级技能大师工作站1所、市级技能大师工作站3所。规范技能人才多元评价，在规模以上企业全面推行技能人才自主评价工作，前三季度，新增184家自主评价企业，较2023年显著增长，增幅达到96.3%，全市累计备案自主评价企业401家。
二、拓展技能人才发展路径。创新乡土技能人才培养模式，连续三年举办乡土特色品牌技能人才大赛，已评选乡土特色品牌技能大师、技能标兵、技术能手、十佳电商主播近400人，相关工作获央视报道和省厅发文肯定，得到《国务院农民工工作领导小组简报（乡村振兴专刊）》全国推广，揭榜挂帅项目“创建技能人才与产业协调发展新模式”，被省人社厅通报表扬。加强乡土技能人才队伍建设，印发《关于加强枣庄市乡土特色品牌技能人才队伍建设的若干措施》，研究出台9条具体措施，聚焦枣庄乡土特色品牌产业发展和传统技艺技能传承，持续壮大乡土特色品牌技能人才队伍，构建“选人、育人、用人”三位一体人才机制链，以技能人才引领创新创业促进就业，拉动一批地域色彩鲜明、文化底蕴深厚的枣庄乡土特色品牌串点成线、产业发展。
三、推动技工教育高质量发展。扩大办学规模，加强技工院校载体建设，实施办学条件达标工程。积极推动山东化工技师学院、枣庄技师学院、枣庄工程技师学院3所院校开展新校区建设。新增1所技工学校。目前，全市技工院校在校生超过2万人，招生人数实现“五连增”。深化校企联合培养，依托技工教育集团，形成校企联合“主阵地”，建立了较为完善的中级、高级、技师、高级技师校企合作培养制度和用工合作关系。目前，全市技工院校订单班、冠名班学生1700余人。
山东广播电视台记者：
举办枣庄市职业技能竞赛，将在枣庄市范围内营造尊重劳动崇尚技能的良好氛围，为职业技能人才发展营造良好环境。下一步，市中区人社部门将如何利用技能大赛有利平台，进一步优化技能人才发展环境？
刘立人：枣庄市职业技能竞赛，作为技能人才展示技能、交流技艺的创新性平台，为加快我市建设、壮大技能人才队伍提供了宝贵契机。作为市中区人社局，我们将按照“提升能力、以赛促训、融合推动、梯队建设”的思路，严格落实市局部署，深入实施技能人才提升工程，持续优化技能人才培育举措，健全完善技能人才评价机制，为推动“强工兴产、转型突围”、助力经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。重点在以下三个方面持续发力：
一是持续完善技能人才评价工作。积极推动落实新时代技能人才职业技能等级制度，对以技能人才为主体的规模以上企业推行职业技能等级评定，落实“八级工”职业技能等级序列，优化专业技术人员和技能人才贯通评价通道。今年以来，我区新增32家自主评价企业，19家备案企业开展企业技能人才自主评价，1942人取得高级证书，全区技能人才专业技术人才总量达12526人，进一步拓展了技能人才成长空间。
二是持续发挥竞赛引领作用。持续完善职业技能竞赛体系，构建以区级竞赛为主体，以基层单位岗位练兵和技术比武为基础的竞赛体系，积极承办、精心筹备“鲁班传人”系列职业技能竞赛和乡土特色品牌系列技能人才大赛。依托全市乡土特色品牌技能人才大赛，我区挖掘培育特色面点、特色汤类、淡水鱼、特色卤味、传统餐饮、电商直播等数个特色乡土内容，48人分别获得技能大师、电商直播十佳选手等称号。以赛促学、以赛促评，自2023年以来我区先后承办枣庄市“鲁班传人”职业技能大赛5场，涉及保育师、烹调师、美容师、美发师、验光师等多个工种，累计参赛选手320人次，已颁发相关职业技能等级证书104人次。
三是持续做好技能人才表彰激励工作。以泰山系列、齐鲁系列技能人才工程为引领，依托枣庄市首席技师、枣庄市技术能手等市级技能人才项目，加大市中区首席技师选拔力度，努力选拔培养一批具有高超技能水平、丰富实践经验的本土高技能人才。截至目前，我区共选拔培育全国技术能手1人、齐鲁首席技师2人、山东省技术技能大师1人、泰山产业技能领军人才1人、枣庄市首席技师15人。
山东商报记者：
近期，枣庄市出台了《枣庄市职业技能竞赛管理办法》，在规范、促进枣庄市职业技能竞赛活动开展等方面发挥了重要作用，请您介绍一下《办法》的制定情况和突出特点。
赵潇潇：为进一步规范职业技能竞赛组织管理，完善职业技能竞赛体系，结合我市实际，市人力资源社会保障局联合市财政局制定出台了《枣庄市职业技能竞赛管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》重点突出以下三个方面：
一、竞赛管理更加规范。《办法》共7章42条，从竞赛管理、组织实施、安全保障、奖励措施、监督管理等方面对办赛、参赛做了严格要求和规范。进一步明确了职业技能竞赛的范畴和原则，对竞赛体系、管理权限做了规定和说明；细化了竞赛的分类、名称、规模、频次、流程等多项内容和环节，覆盖竞赛从申报到办结的全过程；加强了对办赛单位的安全要求和对参赛选手的安全保障，明确对举办行业竞赛的主办单位或承办单位的条件及标准，确保竞赛规范、安全、有序开展。
二、奖励标准不断优化。整合市级竞赛奖励：根据赛事实际情况合理设置奖励政策，强化赛事激励作用。市级职业技能竞赛赛后，将对符合条件的优秀选手给予奖金支持、技能等级晋升、技术能手称号等物质和精神奖励。在枣庄市首席技师选拔、“名师带徒”奖励资金申领方面也可享受相关政策。规范省级以上竞赛奖励：鼓励各部门、单位积极选拔优秀选手参加省级以上竞赛。市人力资源社会保障局会同相关部门、单位，对获得世界技能大赛金牌、银牌、铜牌、优胜奖的，分别给予50万元、20万元、10万元、5万元奖励；对获得国家级一类职业技能大赛（含全国职业技能大赛）前3名的，分别给予2万元、1万元、5000元奖励；对获得国家级二类职业技能竞赛、省级一类职业技能竞赛（含山东省职业技能大赛）前3名的，分别给予1万元、5000元、3000元奖励。
三、赛事督导持续加强。公平公正是职业技能竞赛的“生命线”和“底线”。《办法》单设了“监督管理”章节，赋予人力资源社会保障部门统筹管理、监督实施的职责，要求主办单位对竞赛组织全过程履行主体责任。在职业技能竞赛中发现不符合规定条件、标准、规则等规定情形的，或收到有关单位、个人提出相关建议、申诉的，将根据职责范围及时核查处理。明确了追究相关单位、参赛选手、裁判、技术保障及其他赛事相关工作人员责任的有关情形，进一步保障公平、公正的竞赛环境和评审标准，提升我市“鲁班传人”职业技能大赛的认可度和影响力。
