加拿大要重回全球十大旅游目的地
加拿大制定了雄心勃勃的疫情后旅游业目标，并制定了新的战略来实现这些目标，但专家表示，地缘政治挑战、国内旅游成本和气候变化将使这些目标难以实现。
加拿大的目标是重回世界十大旅游目的地之列。2021 年，加拿大在世界经济论坛的旅游发展指数中跌至第 13 位。加拿大在 2024 年的指数中排名第 11 位，但联邦政府设定的目标是到 2030 年升至第七位。
联邦政府还希望将旅游业年收入从 1,400 亿加元提高到 1,600 亿加元，并将该行业对加拿大 GDP 的贡献率提高 40%。
但专家表示，这并非易事。
多伦多城市大学泰德-罗杰斯酒店与旅游管理学院院长 Frederic Dimanche 说：“该指数并不是用来衡量来该国的游客数量的。”
“所使用的一些标准涉及安全、保障、航空运输、铁路和其他旅游基础设施的质量。这也与该国的景点、自然资源和文化资源有关。”
Dimanche 补充说：“加拿大必须提高自身实力，但这也取决于其他国家的表现。”
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东亚依然是目标市场
今年6月，加拿大旅游局（Destination Canada）发布了实现目标所需的措施，以及新的战略。
该战略包括确定最主要的目标受众、如何打造加拿大品牌、如何吸引更多的商务活动和会议、如何增加劳动力供应以及如何在考虑环境可持续性的同时做到这一切。
其中一个目标市场就是包括中国在内的东亚。
不过当前中国尚未将加拿大重新列入其批准的出境团队游国家名单。
Dimanche 说：“我们知道，我们失去了很多来自中国的业务。一些经营者因此受到严重影响。因此，如果我们能改变这种状况，那将会更好，但这并不是我们所能控制的。”
海外战争和冲突也会影响飞往加拿大的商业航线及其可用性和价格。因此，尽管数据显示加拿大国内旅游在疫情后已经全面反弹，加拿大人出国旅游的人数也是如此，但前往加拿大旅游的外国人数量还没有恢复到疫情前的水平。
加拿大皇家银行经济学家克莱尔-范（Claire Fan）说：“加拿大家庭对国外旅游目的地的需求反弹，并没有得到来加拿大的外国游客同样程度的回应。”
她最近撰写了一份关于加拿大旅游业面临的困境的报告。“还有10%的差距，我们发现这主要是由于来自东亚的游客减少导致的。包括中国、日本和韩国的游客。”
旅游经营者说，他们确实亲眼目睹了这一点。
渥太华Lady Dive Tours公司的共同所有人Etienne Cameron说：“我们还没有看到亚洲市场真正完全恢复到过去的状态。”
他说，加拿大未被列入中国批准的出境团队游国家名单仍然是一个重大打击。
“我们注意到了影响。影响非常大。大批游客已经不再来这个城市了。”
加拿大旅游业的四分之三是内需，Fan 认为这才是政府应该重点发展的。
但旅游业被认为是出口部门，因为外国游客带来了新的资金。因此，外国人仍然是一个目标市场。
联邦旅游部长索拉娅-马丁内斯-费拉达（Soraya Martinez Ferrada）说：“这意味着你会有更多的游客，他们会花更多的钱，停留更长的时间，而且一年四季都会来。”
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加拿大有190万个工作岗位依赖旅游业
根据政府的统计数据，旅游业为加拿大全国各地提供了 190 万个工作岗位。
Ferrada说：“旅游业是一个经济驱动力....，它实际上超过了汽车业、农业和渔业。”
其他障碍包括与印度关系紧张，以及加拿大最近恢复了对墨西哥游客的签证要求。
但是，像加拿大这样的大国，交通成本也是一个难点，尤其是加拿大没有快速铁路，也没有航空竞争来压低价格，而其他小得多的国家却有这些优势。
Ferrada说，政府旅游战略的一部分就是进一步投资交通。
“如果你想从蒙特利尔去温哥华，花费和去巴黎一样多，也许人们会说‘也许我会去巴黎’。但如果你去巴黎，那么在巴黎的费用就会非常高，”Ferrada 说。
政府希望，在加拿大移民人数激增的基础上，更多的海外亲友来访可能带来旅游业的增长。
外国人对原住民旅游的需求也日益增长。
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气候变化影响旅游业
但另一个挑战是气候变化的影响不断升级。
例如，当世界各地的报纸都在报道“加拿大正在燃烧”时，野火就会威胁到加拿大的声誉，而出现问题的只是几个地区，而不是整个国家。
Ferrada 说：“气候变化对我们这个行业来说是一个新的话题。”
他说：“我们不仅要应对气候变化的威胁，还要解决比如说必须撤离的问题。我们如何从一个地区疏散游客？”
旅游从业者Cameron说：“我并不一定担心我们无法回到原来的状态。我只是认为，我们需要更加注重与其他国家建立关系，为旅游业投入更多资金，真正展示加拿大和它的伟大。”
加拿大开始限制移民
一直以来，华人圈流传着"加拿大PR是个人就能拿"的说法，但这样的"移民黄金时代"可能已接近尾声。
随着移民对住房和经济可负担性影响的担忧加剧，移民部长米勒（Marc Miller）本周公布，联邦政府计划推出一系列新政策，旨在大幅减少临时居民的数量。但目前没有实施向无证居民提供身份的"转正"计划。
这将是一场重塑加拿大移民系统的重大变革。
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一个时代的终结：无限制移民项目即将结束
加拿大，一个以欢迎新移民著称的国家，现在正准备迎接一场重大的移民政策改革。
米勒8月1日在接受路透社采访时表示："无限制进入这个国家的时代很快就要结束了。这是一个巨大的转变。当然，你也不能指望一下子猛踩刹车就能立即停止。"
这一声明强调了政府重新调整移民政策的承诺，在满足经济需求的同时，平衡公民日益增长的担忧。
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临时居民成为焦点
现任自由党政府在应对COVID-19大流行加剧的劳动力短缺时，显著增加了新居民的数量，特别是临时居民的数量。
然而，在移民人数激增的同时，公众的不满情绪也日益高涨。批评者认为，大量移民的涌入加剧了加拿大的住房危机和经济可负担性问题。
最近的一项Leger民调显示，60%的加拿大人认为进入该国的移民数量过多。
米勒表示："我还没有天真到认为加拿大可以免受反移民情绪的影响。加拿大人想要的不是一个失控的系统。"
"加拿大人想要看到一个合理的系统。他们希望这个系统仍然保留我们一直引以为豪的许多欢迎（新移民）的做法，但它必须是合理的。"
他预测，移民问题将在预计于2025年底举行的下一次选举中成为一个"重要问题"，甚至是"首要问题"。
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具体措施已经启动
针对这些担忧，联邦政府已经启动了多项措施。今年1月，移民局宣布对留学生人数实施为期两年的上限。
米勒认为，这一领域已经"过热"，并且不应该成为"进入加拿大的后门"。
3月，移民局宣布了史无前例的措施，首次对临时移民人数实施上限。目标是在未来3年内将临时居民占总人口的比例从2023年的6.2%降低到5%。这意味着比去年记录的250万临时居民大幅减少了20%。
然而，加拿大央行最近的货币政策报告对这些目标的可行性表示怀疑。截至4月，加拿大非永久居民占总人口的6.8%，预计这一数字在短期内还会上升。
尽管如此，米勒仍然保持乐观。他认为，实现这一目标是一项挑战，但加拿大政府已经计划在未来几周内宣布一系列措施。
他没有透露具体细节，但暗示可能会对毕业后工作许可和执行协议进行调整。
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米勒承认政府"犯错"
当被问及临时居民人数的快速增长是否是一个错误时，米勒坦率地承认"每个政府都有可能犯错"。
"每个政府都会犯错。我们都是人类。尤其是在疫情之后，我们面临着巨大的劳动力短缺问题。"他说道。
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难民潮：一个无法控制的变量
加拿大正在经历前所未有的难民申请潮，这使得情况更加复杂。
据移民和难民委员会（IRB）统计，仅在6月份，就有超过18,000人提交难民申请。
尽管加拿大政府采取了一些措施来阻止寻求庇护者，包括通过与美国达成有争议的协议关闭陆地边境以及对墨西哥人实施新的签证要求等措施，但寻求庇护者的人数仍在持续激增。
米勒表示，政府可能会对临时居民签证实施更严格的标准，以管理难民潮。
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无证居民"转正"计划搁置
尽管加拿大政府此前曾表示有意推行一项广泛的"转正"计划，使无证居民的身份合法化，但这一举措已被搁置，直至下届大选之后。
不过，米勒指出，有可能实施针对特定行业的"转正"计划。
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文章信息来源：
https://www.weforum.org/publications/travel-tourism-development-index-2024/
https://ici.radio-canada.ca/rci/en/news/2094148/canada-global-tourism-top-10
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/campaigns/eta-work-visa-mexico.html
https://www.immigration.ca/uncapped-temporary-immigration-to-canada-to-end-says-immigration-minister/
https://nationalpost.com/news/recent-immigrants-canada-immigration-targets-poll
https://www.cbc.ca/news/politics/undocumented-workers-residential-status-canada-1.7283115
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