【海北党史】开展民族统战工作——开展对民族宗教代表人士的统一战线工作

文摘 2024-10-28 11:24 青海

新中国成立前，海北几乎是全民信仰宗教的地区，有宗教代表人士313人，其中：藏传佛教活佛75人，管家67人，扎干①96人；伊斯兰教教长14人，阿訇61人。境内藏传佛教寺院23座，入寺僧人(阿卡)2096人；清真寺67座，入寺教职人员122人②。此外，还有少量的道教教观和道士分散在海北境内，是一个多种宗教并存的地区。海北地区解放后，为了巩固新生的人民政权，各县(区) 党组织按照党中央和青海省委关于安抚民族及宗教代表人物、配备少数民族干部的工作方针和指示，在各级政权中安置民族及宗教代表人物，包括千户、百户、头人及各方面开明人士，极大地调动了他们参与政权建设、恢复国民经济的积极性和创造性。

各县(区) 党(工)委认真贯彻执行党的宗教信仰自由政策，对信教群众开展的正常宗教活动，寺院内举行的宗教仪式，僧人、阿訇的诵经等活动，作出不准任何人、任何组织干预的规定，每逢重大的宗教节日，多方面加以照顾。在制定有关本地区大政方针以及人事安排等工作上，积极同他们充分协商，认真听取意见建议；对生活困难的贫苦僧人等教职人员进行救济，遇到需要协助解决的难题和纠纷，从有利于团结出发，引导他们反复协调,合理处理。1949年9月28日，省委《关于当前工作的指示》提出，组织各级人民临时政府，吸收各民族的积极分子参加工作；只要上层分子劣迹不大，在各民族各界中尚有若干影响者，可争取其在县以上政权中工作。1950年3月，在门源县第一次各族各界人民代表会议上，民族宗教界代表17名，占代表总数的24%，之后，安置23名民族宗教界和爱国民主人士到国家机关和有关部门工作，其中：民族宗教界12名代表人士担任政府委员、常务委员、副主席、副县长等职务。1951年开始，中共祁连工委在剿匪肃特、维护地方治安的同时，组织民族代表人士学习《共同纲领》和《中华人民共和国宪法》及党在过渡时期的总路线、总任务，采取“三自”（自己提问题、自己分析问题、自己解决问题）办法和按照“团结、教育、改造”的方针，鼓励其参与政治协商工作。1949年9月21日，海晏区工委派商人海保规劝达如玉千户同曲乎与中国共产党合作。不久，同曲乎与百户阿布洛乎以及才福旦等4人，前往省军政委员会呈送“和平书”，受到省军政委员会主任廖汉生接见。1950年1月，青海省委邀请同曲乎等参加青海省各族人民联谊会，共商建政大计。刚察解放后，按照统一战线工作方针，刚察总千户华宝藏（原国民党国民大会代表、国民党中央立法院立法委员）被任命为青海省军政委员会委员，并受邀参加青海省委举行的全省各族人民联谊会，共商青海、刚察建政大计。之后，华宝藏、索诺木达希在青海省首届各族各界人民代表会议上被选为省人民政府委员会委员。1949年9月至1953年底，海北四县为147名民族、宗教代表人士安排工作，期间培养提拔县级少数民族干部7名、区级13名、一般干部127名。对少数民族干部和已安排工作的宗教界代表人士，做到有职、有权、有责，大胆使用，提高实际工作能力，为海北地区的团结稳定和发展打下了坚实基础。

1953年8月，中共海北地委成立后，根据党的统战政策和民族区域自治政策，按照省委“让本民族积极处理好内部事务和管理”的要求，优先将各族各界民主人士、代表人物安排到统战部门担任工作。自治区人民政府成立时，宗教界知名爱国人士、藏传佛教活佛夏茸尕布当选为自治区人民政府主席，华宝藏(藏族)、同曲乎(藏族)、南木卡才巷(藏族)、马禄文(回族)、贡保当什吉(蒙古族)5名民族宗教代表人士当选为副主席，在38名政府组成人员中，安排民族宗教界代表人士22名，占自治区政府组成人员的73%。1955年5月，自治区政府改为自治州人民委员会，第一任州长由夏茸尕布担任，6名副州长中5名是民族及宗教人士，23名委员中，16名是民族宗教人士，占委员总数的69%。16名县级干部中有少数民族干部4名，占县级干部的25%。政协4名副主席均为民族及宗教界代表人物，23名政协委员中，有民族、宗教界人士11名，占委员总数的47%。各县政府及政协机构中安排的民族、宗教界人士24名，选举当地民族宗教界人士担任县长、副县长、区长、副区长等。将与人民有联系的民族宗教代表人物进行适当安置，使其参与管理本民族内部事务，提高了他们当家作主的积极性，充分体现了中国共产党与民主人士长期合作的政策，落实了党的民族宗教政策，群众的政治觉悟普遍得到提高，各族人民群众与党和人民政府之间的关系更加亲密，推动了海北地区社会主义建设事业的顺利进行。

（备注：① 藏语音译，指老年僧人。② 海北藏族自治州地方志编纂委员会编：《海北藏族自治州志》下卷，甘肃人民出版社1999年版，第823页。）

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集团召开二季度工作调度会

来源丨中共海北州委党史研究室(海北州地方志办公室)

责编丨梅朵吉

监制丨孔庆政

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