胶州撤市设区的呼声，从早些年的高涨，到如今的降温，背后到底发生了什么？梦想中的划区变成现实的可能性究竟还有几分？这一场没有“答案”的等待，正在逐渐消耗着胶州人的耐心。1、
胶州是山东青岛代管的县级市，属于千亿GDP大县（2023年GDP达1637.5亿元，经济总量在全国各大县域中位列第18名）。近年来，胶州何时能成为市辖区的话题备受关注。
说到胶州的“撤市设区”，这事儿不是一天两天了。早在2018年，胶州市就在为成为“胶州区”做准备。这一年，山东省规委会公布《山东省沿海城镇带规划（2018—2035年）》，其中提到了推进胶州撤市设区，目的是“为适应沿海城镇带空间布局优化和治理能力提升需要”。
大概从几年前开始，网上关于胶州划区的消息就一波接一波，甚至有自媒体直呼“下个月就批复了！”一时间胶州人民的兴奋情绪高涨，有人直言房价也会因此上一个台阶，买房的、卖房的、开发商都在等这次“升级”。但如今来看，这场盼望了许久的“升级”似乎被摁下了暂停键，甚至可能是直接删除了。
▲胶州楼市整体依然处于低迷状态
胶州划区梦的起源，其实跟青岛市的大都市扩展战略息息相关。青岛需要更多的城市核心区来支撑它的海湾大都市形象，胶州距离青岛主城区适中，交通便利，自然成为了大家最期望的“接班人”。然而，这个设区的梦一直飘在天上，迟迟没有落地。那些喊着“胶州划区马上来了”的人，也渐渐地安静了下去。这背后，难道是政策的转变，还是对胶州定位的重新考虑？2、
今年9月，胶州市市长于冬泉在参加“民生在线”时，面对群众“胶州市何时撤市设区”的提问，给了一个让人有些心凉的回答。他表示，“行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应等方针，制订变更方案，逐级上报审批。”如果翻译成普通话，就是——目前来看，基本没有希望。![]()
这个回应意味着什么？简单来说，就是“大家别想太多”。在经济社会发展面前，划区这样的事显然不在优先级上，更何况如今国家层面对行政区划的调整要求越来越高，政策也趋于更加审慎。胶州如果要设区，意味着它必须证明自己在经济、社会发展上有足够的“底气”，而眼下这份底气可能还不够。很多人把希望寄托在划区上，以为一旦划区成功，胶州的房地产市场就会迎来一波上涨。但现实是，划区并不是灵丹妙药，设区的背后是复杂的经济考量，不是喊喊口号、提提愿望就能实现的。对于开发商来说，划区的消息如果迟迟不来，他们的开发规划、销售策略也将受到影响，楼市的预期变得更难把握。3、
那胶州划区还有没有戏呢？这个问题的答案目前看来依然扑朔迷离。根据国务院最新批复的《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》，青岛将建设更具影响力和竞争力的海湾型国际化大都市，形成“一区、两极、两城、多点”的市域城镇发展新格局。从青岛市的总体规划来看，胶州的定位并没有明确提到“撤市设区”的安排，相反，是对“一区、两极、两城、多点”的城市布局更加坚定。而“稳定”二字，似乎也意味着各区县在短期内不会有太大变动。不过，尽管设区无望，但胶州并非毫无前景可言。近年来，胶州在产业升级、交通枢纽建设等方面的进步还是显而易见的。例如胶东国际机场的落地，给胶州带来了新的经济活力，也让其在青岛大都市圈中拥有了不可替代的区位优势。对于购房者来说，这意味着虽然“设区”还遥遥无期，但胶州依然有其独特的潜力。房价上涨的动力可能更多来自产业带动和交通便利，而非行政区划的调整。▲胶州宝佳雲湖甲第，沙盘标注“热销”
对开发商来说，眼下最好的策略恐怕就是“见风使舵”，不把全部希望压在设区上，而是更多地去挖掘胶州本身的优势，用产品打动市场。毕竟，房子最终卖得好不好，取决于项目的地段、配套和品质，而不是行政区域的名字怎么改。
▲胶州花样年碧云湾，质量堪忧
胶州划区，这场“梦”从最初的无限期盼到如今的冷水当头，似乎注定是一场漫长的等待。对于普通市民来说，期待一个“划区”的帽子或许还不如期待更多实实在在的民生改善。至于购房者，别再指望行政区划的变化来带动房价上涨了，毕竟，梦想很美好，但现实，总是骨感的。
![]()
推荐阅读：
青岛史上最烂楼盘！价格腰斩，质量“塌方”
囤地十多年！胶州“豪宅”，开始涨价了？
