虽然目前还不清楚“人工智能事务监管负责人”这一职位的具体职责,但它可能在政府机构如何采用人工智能应用以及与根据乔·拜登总统的人工智能行政令任命的各联邦机构首席人工智能官合作方面发挥关键作用。(首图来自图虫创意)
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据Axios上周报道称,美国当选总统唐纳德·特朗普正在酝酿任命一位人工智能事务监管负责人,以便重新制定监管政策,应对快速发展的技术革新。虽然目前还不清楚这一职位的具体职责,但它可能在政府机构如何采用人工智能应用以及与根据乔·拜登总统的人工智能行政令任命的各联邦机构首席人工智能官合作方面发挥关键作用。
与中国的竞争不断升级凸显了任命“人工智能部长”的紧迫性。目前,中国已经制定了雄心勃勃的计划,要在2030年前主导全球人工智能领域,并在创新和基础设施方面投入了大量资源。根据斯坦福大学最近发布的全球人工智能实力排名,从发布的机器学习模型、私人资本投资和负责任的人工智能研究来看,美国仍然是人工智能领域的领导者。然而,美国在保持优势方面可能面临重重挑战。任命一位核心人物来领导人工智能计划,或将有助于巩固美国在全球人工智能军备竞赛中的地位。
政治观察家预计,埃隆·马斯克被当选总统任命为新成立的政府效率部(DOGE)负责人,他将在决定由谁担任这位人工智能事务负责人一职以及制定该职位的议程方面发挥重要作用。政府效率部旨在通过削减政府开支来减少美国国债,而人工智能部长办公室可能会与该部门密切合作,推动这些工作。
批评人士认为,马斯克既是行业领袖又是政策制定者的双重身份可能会导致偏袒,特别是使他的人工智能初创公司xAI受益,而不是OpenAI等竞争对手。
雪城大学(Syracuse University)专门研究计算和人工智能政治经济学的教授哈米德·埃克比亚(Hamid Ekbia)在接受采访时表示:”埃隆·马斯克不可能不偏不倚。他将利用自己的新角色,将xAI置于主导地位,牺牲那些在议程和理念上历来存在分歧的竞争对手的利益。”
支持者认为,马斯克参与人工智能监管负责人的角色是科技行业的一股积极力量。促进负责任人工智能发展的两党非营利组织“美国人负责任创新协会”(Americans for Responsible Innovation ,简称ARI)最近发起了一项请愿活动,敦促特朗普任命马斯克为总统人工智能特别顾问。据悉,该职位此前由拜登政府设立,主要任务是应对人工智能给国家基础设施带来的机遇和挑战。
特朗普对人工智能的监管与拜登有何不同?
特朗普曾直言不讳地表示,他打算推翻拜登于2023年10月签署的人工智能行政令,因为该行政令“扼杀创新”,并将“激进左翼思想”强加于技术发展。不过,他确实赞同拜登将美国定位为全球人工智能竞赛领导者的愿景。
为此,预计特朗普政府将在拜登于2022年提出的《CHIPS法案》基础上,维持并可能扩大对中国获得先进半导体的限制。此外,美国人工智能安全研究所(AISI)是根据拜登的人工智能行政命令成立的,旨在领导政府在人工智能安全方面的工作。随着新成立的能源与环境部(DOGE)将专注于削减联邦项目,AISI也可能面临着被解散的风险。
数据互操作性平台Intertrust首席技术官戴夫·马赫(Dave Maher)认为:“特朗普执政期间放宽监管的做法可能会推动创新,但也会带来安全问题,除非将透明度放在首位,以应对风险并防止反应过度。”然而,大科技公司可能会抵制透明度,这才是真正的战斗。
雪城大学教授哈米德·埃克比亚(Hamid Ekbia)预测,在当今的垄断环境中促进人工智能创新将是一项非常严峻的挑战,因为大型科技企业经常通过兼并和囤积专利来扼杀竞争。人工智能生态系统将进一步强化和收紧,甚至出现新的垄断。对于这位即将上任的新官来说,这既是福也是祸。
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