10月28日上午，上海全球治理与区域国别研究院访问学者、上海政法学院政府管理学院讲师郑非以“美国是一个帝国吗？”为题在在松江校区向上外师生展开了精彩的学术报告。
讲座伊始，郑老师先讨论了“帝国”的内涵，指出帝国概念强调的是空间和社会的“延展性”，而非权力的深透性。帝国具有中心——边缘之分，内部构成多元，各有自己的一套治理和规范，故而当代美国不是一个帝国。
回顾美国短暂的帝国历史，不难发现，美国的宪政传统根深蒂固，以至于压制了国家的扩张行为。这主要表现在三个方面：一是直接的法律问题——美国在美西战争之后一度占领夏威夷、波多黎各、菲律宾等地，但受法律和宪法掣肘，既无法长期维持殖民统治，又不能快速吸纳为联邦州，以至于帝国状态迅速结束；二是美国宪法的种族主义倾向的延宕——美国为维护种族（race）同质性有意识地控制着扩张的范围；三是18世纪共和主义的保守——美国的政治思潮常年保持着对共和倾覆的警惕，非常忌惮殖民地为个别野心家或一定的政治团体利用。此外，美国对本国工人利益的维护和反全球化倾向也对帝国议题有所影响。
谈及美国的未来时，郑老师则敏锐地从当前美国面临的内战风险中看出了其潜在的帝国化可能。无论是左派的身份政治议题，还是右派的白人民族主义倾向，都反映了美国宪政传统的动摇和社会的撕裂。最后，郑老师探讨了一个国家可能采取的不同分裂形式，如苏东式（政治崩溃）、奥匈式（红蓝州分立）和捷克式（友好协商分手）等；他还引入了保守主义学者弗兰克•巴克利的“轻分离”概念，从内战学的角度分析了美国分裂的现实可能方案，即保留一个形式联邦政府的同时实行实质上的内部区隔，而可能就是美国再次走向帝国的起点。
讲座结束后，同学们围绕美国政治的发展倾向问题与郑老师热烈讨论。
撰稿人 | 杨雨锴，上海全球治理与区域国别研究院2024级硕士研究生。
