卢传宝2010年9月任马村国土分局局长后，肆意妄为、无法无天，做了许多违法犯罪的事情。许卫国作为副局长，出于对党纪国法的敬畏，出于工作责任心，没有附和、支持卢传宝的违法犯罪行为，甚至明确提出反对意见。卢传宝恼羞成怒，认为许卫国不配合他的工作，不维护他的权威，把许卫国当做眼中钉，肉中刺，时时打击，处处难为，最终与检察机关一些司法败类勾结，采取出具虚假证言和证明、编造虚假用地项目等卑劣手段，将许卫国送进了监狱。
一、卢传宝证言中，三次说“光大汽车服务公司使用马村国土分局三项整治指标是许卫国、张建强私自的行为，他是事后才知道的。”
而在案的马村区2011年第一批增减挂钩项目档案资料证实：该批次增减挂钩项目是将光大汽车、下马新村、晟友机械、亮马建材等八个用地项目作为建新区，将马村区2005、2006年三项整治成果作为拆旧区。该项目规划方案编好后，先召开了由涉及到的各办事处、各村委人员参加的听证会，卢传宝是听证会主持人。后来又召开了由区政府副区长为组长的专家论证会，卢传宝作为专家组副组长，参加听证会并在论证意见上签了名。编制完成后，卢传宝又签发了由张建强起草、孙银星审核的文件，将该增减挂钩项目向市局报告。卢传宝全程参与并主导了该增减挂钩项目的编制、论证、上报。卢传宝说光大汽车项目用三项整治指标是许卫国他们未经任何人同意私下的行为，他是案发后才知道的证言，完全是谎话。
（点击阅读：拍案惊奇之卢传宝证言解析二：多个亲笔签名，不抵三句“知道”！）
二、卢传宝证言中，三次说“光大汽车公司使用马村国土分局三项整治指标，应当向局里交耕地开垦费”。
卢传宝还以分局名义出具了两份证明，证明光大汽车公司应该向局里交纳耕地开垦费。
而收费许可证、征收文件等所有客观证据都证实：马村国土分局没有收取耕地开垦费的资格，不能收取耕地开垦费；马村国土分局也没有收取增减挂钩建新区用地单位耕地开垦费的事实；光大汽车公司是用增减挂钩方式申报用地手续的，对增减挂钩项目，政策明文规定不收取耕地开垦费。
（点击阅读：拍案惊奇之卢传宝证言解析三：违背政策和事实的信口开河）
三、卢传宝还说：“我局收过一笔耕地开垦费”，并提供了收费票据（票据是《收款收据》，收款日期是2011年7月28日，交款单位是马村区南水北调中线工程建设指挥部办公室，项目是耕地开垦费，金额是138761元）。以此来证明马村国土分局能够收取耕地开垦费。
他还以局里名义出具了两份证明，对这笔收费进行了说明。证明说“南水北调聩城寨安置小区项目使用了马村国土分局的三项整治指标，使用了16亩，向马村国土分局交纳耕地开垦费138761元”。
卢传宝的逻辑是：南水北调聩城寨安置小区项目使用了马村国土分局的三项整治指标，向马村国土分局交纳了耕地开垦费，光大汽车服务公司也使用了马村国土分局的三项整治指标，也应该缴纳耕地开垦费。
卢传宝与他人勾结，先后侵占、贪污国家南水北调工程款1177万余元。卢传宝提供的这张南水北调交纳耕地开垦费票据，不过是他们贪污国家南水北调工程款时随手编的借口、找的理由。我曾要求焦作市自然资源和规划局公开卢传宝所说的南水北调聩城寨安置小区的用地档案，该局明确答复：“我局无南水北调聩城寨安置小区项目的农转用、供地档案”。也就是说，卢传宝证明上说的南水北调聩城寨安置小区项目不存在。南水北调也没有任何一个需要缴纳138761元耕地开垦费的用地项目。马村国土分局收取的这笔唯一的“耕地开垦费”与真正的“耕地开垦费”没有任何关系。马村国土局没有收取耕地开垦费的资格，也从来没有收取过耕地开垦费。
（点击阅读：马树山举报的李贵富被留置审查了，许卫国举报的卢传宝们什么时候被留置？（附举报信））
四、卢传宝出具证明说“规划与地籍测绘股负责收取耕地开垦费”。
马村国土分局本身就不能收取这项费用，股室也就不可能有这项职责。书证马村国土分局规划与地籍测绘股工作职责中，也证实确实没有这项职责。
五、卢传宝出具两份证明说“许卫国在2009年11月至2010年2月分管规划与地籍测绘股”。
2013年5月15日，马村国土分局出具《证明》，证实许卫国没有分管过规划与地籍测绘股。
不分管就无法“利用职权贪污”。为了让我具备贪污条件，卢传宝又于2013年5月28日出具了《许卫国同志分管工作情况介绍》，5月29日出具了《证明》，这两份证据都说“许卫国在2009年11月至2010年2月分管规划与地籍测绘股”。
事实上，我从来没有分管过规划与地籍测绘股，没有分管过该案所涉及的业务、财务工作，无法“利用职权”。
（点击阅读：许卫国拍案喊冤||（八）“临时工副局长”如何能在不分管工作中利用职务之便成为“贪污主犯”！？）
六、卢传宝出具证明说“耕地开垦费一般是交到焦作市富源土地开发整理中心”。
富源土地整理中心与马村国土分局并没有任何法律上的关系。为了证实我犯罪，竟然为其他单位的收费作证明，卢传宝真是用尽了心机！
耕地开垦费是行政事业性收费。按照政策，只有省市两级土地行政主管部门才能收取。所有证据都证实富源土地整理中心是企业，其受用地单位委托，为用地单位补充耕地、收取“补充耕地工程款”的行为是企业经营行为，不是行政事业性收费行为。
（点击阅读：许卫国拍案喊冤||（二）现代版的指鹿为马：将企业经营款认定为行政事业性收费，违反常识！）
七、卢传宝出具证明说“自行经过验收备案所整理的土地与三项整治指标无关联。”
马村区2011年第一批增减挂钩共八个建新项目，都是用三项整治指标作为拆旧区。其中光大汽车、晟友机械、亮马建材三个项目的用地单位都向富源中心购买了补充耕地指标，说明用地单位购买补充耕地指标与他们使用三项整治指标是有关联的。
下马村（王春生）的补充耕地指标与富源土地整理中心的补充耕地指标有同样的用途，并没有差别，都属于企业“自行经过验收备案所整理的土地”。富源土地整理中心的补充耕地指标可以与三项整治指标有关联，下马村 （王春生）的补充耕地指标应当也可以与三项整治指标有关联。
综上所述，卢传宝的证言及其以单位名义出具的十多份证明，与客观事实不符，与政策法规矛盾，都是虚假的谎言！
用主观的证言、证明代替甚至否定客观的书证，是我们这个冤案的最大特色！卢传宝害我之心，昭然若揭！
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