第十六届《生物多样性公约》缔约方会议（COP16）将于2024年10月21日至11月1日在哥伦比亚卡利举行。继COP15通过《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（“昆蒙框架”）后，COP16的重点将是该计划的实施。
在COP16会议上，各缔约方将：
提交修订后的国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs），以符合“昆蒙框架”的目标和指标。无法提交修订后NBSAP的缔约方至少应传达修订的国家目标。 回顾并加强整体资源调动策略，确保为指导缔约方和其他行为体调动资源提供坚实基础，以符合“昆蒙框架”的雄心目标。 考虑指标临时技术专家组的调查结果，并完成“昆蒙框架”下监测机制的开发。缔约方还将考虑是否需要进一步工作，以全面实施和评估该监测框架的有效性。 讨论如何运作关于遗传资源数字序列信息公平公正惠益分享的多边机制。
政策建议
以下是PRI简报对《生物多样性公约》缔约方的主要政策建议：
国家生物多样性战略和行动计划（NBSAP）应为投资者参与自然目标创造有利环境。 各缔约方应制定明确且稳健的NBSAP，并设定各行业的具体目标和路径，以符合“昆蒙框架”的雄心。NBSAP对于提供中长期信号，指导经济转型和负责任的投资决策非常重要。 NBSAP应与气候和社会目标协调实施，并在可能的情况下增强协同效应。 气候危机和自然危机是相互关联的：在未停止并扭转生物多样性丧失的情况下，我们无法实现净零目标；在不应对气候变化的情况下，我们也无法解决生物多样性丧失。因此，各国政府应以协调一致的方式制定和实施NBSAP和NDC，并在可能时增强协同效应。 同样，在经济转型过程中也应考虑并保障与自然相关问题的社会层面。公正的自然转型可定义为：在向净零和具有气候韧性的经济转型的过程中，提供体面工作、社会包容并消除贫困，同时实现自然目标。“昆蒙框架”也认识到需要实现公正的自然转型。 各缔约方应制定资源调动策略，推动私人资金为自然目标服务，公平改革资金流动和激励机制，并使多边金融体系与可持续发展目标保持一致。 根据“全政府和全社会”的方针，“昆蒙框架”的整体资源调动策略及缔约方各自的国家生物多样性金融计划应推动私人资金为自然目标服务，识别并改革对自然和生物多样性有害的资金流动（包括有害补贴），并将多边金融体系与雄心勃勃的可持续发展目标保持一致，引导资本流向新兴经济体和发展中经济体。 各缔约方应确保监测框架的指标与金融部门相关，为行业转型提供指导，并能与气候投融资实现操作的互通性。 “昆蒙框架”的监测框架对于跟踪进展和支持实施至关重要，它可以确保政府和非国家行为体的行动都能得到全面捕捉。该框架应包括与金融部门相关的指标，特别是关于私人保护资金和生物多样性的可持续利用。应鼓励政府鼓励开发方法论，以涵盖为自然目标做出贡献的各种资产类别。该框架还应指导行业转型，以实现生物多样性目标，并与气候金融系统实现互操作性，同时避免由于气候和自然问题密切相关而导致的重复计算。 各缔约方应全面支持解决污染问题，并支持制定强有力且具有雄心的国际法律约束机制来应对塑料污染。 “昆蒙框架”的目标7强调需要减少来自各种污染源的污染风险及其负面影响。因此，NBSAP应努力全面解决污染问题，并支持向循环经济的转变。此外，政府应在2024年11月召开的第五届塑料污染政府间谈判委员会会议（INC-5）之前，支持制定强有力且具有雄心的国际法律约束机制，以应对塑料污染，解决向可持续和公平经济转型过程中的外部性问题。
