10月3日，日本首相岸田文雄在2023年PRI in Person全球负责任投资大会上作主旨发言。在发言中，他强调了负责任投资对于全球可持续增长的重要意义，并分享了四项日本政府正在推进的相关政策，包括支持对绿色转型的投资、支持解决社会问题的初创企业、提升人力资本水平，以及进一步发挥金融的作用。
岸田文雄还提到，日本七家具有代表性的公共养老基金正准备成为PRI的签署方，其总资产管理规模达90万亿日元。
以下为岸田文雄讲话全文译文。
女士们、先生们，下午好！我是日本首相岸田文雄。
亲爱的投资者们，欢迎来到日本。我很高兴本届PRI in Person负责任投资大会可以在日本举办。这是全球负责任投资领域主要投资者的聚会，我对PRI秘书处和所有相关人员的努力表示由衷的敬意。
9 月 25 日至 10 月 6 日是我们举办的 “日本周”。在本周内，我们将围绕PRI in Person这一核心会议，举办一系列活动，对全球可持续金融和投资议题做出讨论。借此机会，我们希望向世界展示日本正在发生的重大变化，特别是公共和私营部门为解决社会问题和实现可持续增长所做的努力。
金融的力量对于解决包括气候变化在内的社会和环境挑战以及实现可持续增长至关重要。
日本的家庭金融资产超过 2100 万亿日元（14万亿美元）。目前，其中大部分是储蓄，但我们正在推进一揽子政策，将其转向投资。这种投资不仅有助于日本的可持续增长，也有助于全球的可持续增长。
除气候变化外，日本还面临人口老龄化、严重自然灾害等一系列社会挑战。但是，社会挑战也可以是潜力，正如日本有种说法，叫作“灾难也可以变成福气”。老龄化是世界上许多其他国家已经面临或未来将面临的挑战。随着气候变化的影响日益明显，应对自然灾害在世界范围内变得更加紧迫。日本作为一个以问题为导向的国家，将积极提供并贡献自己的经验和成果，以解决世界面临的挑战。
解决问题的关键在于科技企业的力量。由一位在东京大学学习电子学和信息学的年轻日本研究人员创办的一家初创公司，将传统印刷技术应用于电子线路板，开发出一种产品，可减少 70%的金属材料使用、75%的二氧化碳排放量，以及95%的用水量。这些新技术对于解决社会问题至关重要，一旦付诸实施，就有可能帮助世界各地正在面临同样问题的人们，并打开一个巨大的市场。
以下是日本鼓励商业活动和投资的四项重要政策，它们将有助于解决全球挑战和实现可持续增长。
首先是对绿色转型的投资。从化石燃料向以清洁能源为中心的工业和社会结构转变是一项重大挑战，但也是增长的源泉。日本于今年 7 月制定了包括碳定价实施政策在内的基本战略，计划在 10 年内实现 150 万亿日元以上的公共和私人投资，到 2050 年实现净零排放。
一项重要的举措是，日本政府将发行新的“气候转型债券”，这也是世界上第一支由政府按国际标准发行的转型债券。这将促成价值 20 万亿日元（约合 1300 亿美元）的先期投资，这些投资具有明确的战略和创新性，可促进私人投资，用于研究、开发和实施创新，以加快可再生能源、氢气等新能源以及钢铁、化工和汽车等行业的工业设施和设备的普及。
日本企业开发的技术将为全球减排做出贡献，我们将领导全球制定可视化“避免排放”的规则。我们一直在大力推进转型金融，“气候转型债券”的推出将为进一步推进铺平道路。转型金融引领着整个经济的转型，对世界的转型至关重要，今年 5 月的 G7 广岛峰会也强调了其重要性。
我们还将利用新的 NISA（小额投资免税计划），开发和推广与绿色转型相关的投资产品，吸引从普通日本投资者到全球投资者的广泛投资群体。通过这种方式，我们希望为推动全球（包括发展中国家的）投资者及被投公司一起参与绿色转型做出贡献。
从这个角度出发，我在此宣布，日本金融服务局将在今年年底前在开展“关于加强可持续发展投资产品的对话”，由此倡议进一步推动个人和机构投资者进行绿色转型投资和ESG 投资。
此外，我们还将为包括亚洲国家在内的全球净零排放做出贡献。明年上半年，我们将与格拉斯哥净零排放金融联盟（GFANZ）日本分部合作，成立“亚洲绿色转型联合会”，促进亚洲公共和私营部门的绿色转型投资。
第二项优先政策是支持致力于解决社会问题的初创企业。初创企业是将社会问题转化为增长源泉的催化剂。现在支撑日本技术实力的标志性制造企业，曾经也是由二三十岁的年轻人在战后不久创办的初创企业。
我们政府制定了一项从2022年开始的“初创企业发展五年计划”，以培养能够应对和解决全球挑战、引领全球和日本经济增长的初创企业。我们将在五年内把投资额扩大十倍，达到 10 万亿日元。
促进这种投资的一个重要驱动力是影响力投资。这种投资将“影响力”的重点放在应对社会和环境挑战上，并可以促进有助于应对挑战的具体技术和商业模式创新。因此，投资者对推动转型的承诺至关重要。日本金融服务管理局一直在制定“影响力投资基本准则”，并有望与公共和私人利益相关者合作，在年底前建立联合会。日本热衷于引领能够促进社会变革的筹资活动。
事实上，我们已经在国内外看到了许多新兴的、有前途的影响力初创企业，它们涉及各种问题，包括脱碳、水资源和医疗保健。我希望通过创造有利于投资的环境并与全球利益相关者合作，进一步推动这一趋势，从而将社会企业投资发展成为一种成熟的方法和市场。影响力联盟将于今年启动，面向全球开放，请全球投资者和利益相关者踊跃参与。
例如，在医疗保健领域，我们发起了“全球健康影响力投资倡议”，该倡议在最近举行的联合国高级别会议上得到了G7广岛峰会的认可。我们与发展伙伴和私人投资者合作，致力于满足全球南部的需求。
第三项优先政策旨在提升人力资本水平。这涉及人力资源开发，包括再技能培训、大幅增加预算以支持所有儿童和所有有子女的家庭，以及齐心协力提高妇女地位。提高人力资本不仅是日本的当务之急，也是全世界的当务之急。
从中长期来看，扩大人力资本投资对于提高企业价值不可或缺，而企业与投资者之间的对话则至关重要。为此，日本的上市公司必须从截至 2023 年 3 月 31 日的财年起披露与人力资本相关的信息。
此外，为了满足投资者对企业人力投资的兴趣，日本将分享相关经验，并积极促进有关制定人力资本和其他信息披露国际标准的讨论。
最后，要进一步发挥金融的作用，以鼓励可持续发展举措。在日本，超过 2100 万亿日元的家庭金融资产中，约 530 万亿日元主要由资产管理公司以及保险和养老金资产所有者管理。此外，管理公共养老金的 GPIF（普通养老金投资基金）是世界上拥有最多资产的基金之一，约 220 万亿日元。
为了实现社会的可持续发展，重要的是将投资分配给应对社会问题的公司，并鼓励其他公司也紧随其后，采取必要行动。
要实现这一愿景，加强资产管理者和资产所有者的能力是关键，因为他们负责管理个人最终投资者的长期资金。
为此，我将在年底前制定一项针对资产管理业务的新计划。该政策计划的目标是：进一步提高资产管理的成熟性、提升资产管理者和所有者的治理水平、吸引新的参与者并促进竞争。
通过投资应对社会挑战将鼓励企业推动变革，增强我们经济和社会的可持续性，并利用我们世界的增长潜力。这反过来又会为投资者和将资金委托给投资者的受益人提供长期的财务机会。这种负责任的投资方式恰恰体现了通常所说的“信托责任”的要素。
在这方面，越来越多的公司签署 PRI 非常有意义。作为负责任投资的强大推动力，PRI使资产管理者和所有者能够与企业开展对话，促进增长和可持续发展成果。在日本，尽管包括 GPIF 在内的许多金融机构已经签署了 PRI，但我仍期待有更多的机构加入这一行列。为了加快这一趋势，我在此宣布，日本政府已着手开展必要的推动工作，七家具有代表性的公共养老基金（总资产管理规模达 90 万亿日元，约合 6000 亿美元）正准备成为PRI的签署方。我们的目标是让公共养老基金加强其在可持续金融方面的工作，并将这一行动推广到整个金融市场。
商界与金融界合作创造重大影响，从而改变社会，实现可持续的强劲增长，这与我所倡导的新资本主义理念不谋而合。
支持和投资创新，包括转型金融和影响力投资，既能推动问题的解决，又能促进增长。这不再仅仅是一种理念。它们已经进入了关键的实施阶段。日本政府致力于与各位全球投资者合作，将这些意图转化为行动。
非常感谢您的关注。
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